A l’occasion du vote du budget 2025 de la Région, Notre groupe est intervenu sur les nombreux renoncements de la majorité concernant les transports ainsi que sur le matraquage tarifaire exercé par la droite régionale de Christelle Morançais depuis le début du mandat. Le groupe L’écologie ensemble a dénoncé cette énième attaque contre le pouvoir d’achat des ligériens et a proposé des solutions concrètes pour une politique de mobilité plus ambitieuse et plus juste. 

Des coupes budgétaires incohérentes et dommageables

En début d’intervention, nous avons rappelé que le secteur des transports était financièrement le premier impacté par les coupes budgétaires globales réalisées par la majorité avec 24 % des 100 millions d’euros supprimés. En parallèle, notre groupe a pointé du doigt :

• Les reports répétés des commandes de nouvelles rames de train.
• La réduction de 13 millions d’euros d’investissement en 2025 pour les infrastructures.
• Le sabordage de la politique d’intermodalité.
• La suppression du soutien au covoiturage.
• L’abandon de toute politique vélo un an après le vote d’une ambition vélo. 

Un matraquage tarifaire inacceptable

En parallèle des coupes budgétaires, notre groupe a également dénoncé les nouvelles hausses tarifaires à venir. A partir du premier juillet 2025, les usagers verront s’appliquer les augmentations suivantes :

• Une augmentation de 10% pour les TER et les lignes de cars interurbains.
• Une augmentation de 10%, soit 15 euros, pour les transports scolaires, qui passent à 170 euros par an et par enfant, soit une hausse de 50% par rapport au début du mandat*. 

*Lire notre intervention de décembre 2022 au sujet de la hausse des tarifs des transports scolaires

Christelle Morançais qui dénonce un supposé « trop de taxes » en France ne voit pourtant aucun problème dans le fait d’augmenter année après année les tarifs des services régionaux, aggravant les inégalités territoriales et sociales. 

Face à ce désengagement, notre groupe a proposé de rétablir les dispositifs supprimés par la majorité et permettant un accès à des offres de transport durables.

Lire nos amendements ici

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Lors de la récente session budgétaire, la majorité régionale de Christelle Morançais a voté des coupes brutales dans les dispositifs en faveur des mobilités actives. Pour notre groupe, ces décisions compromettent sérieusement les engagements pris il y a un an par la Région pour promouvoir une mobilité durable et accessible en accompagnant l’essor de la pratique du vélo et du covoiturage. Pour Lucie Etonno, c’est un très mauvais signal qui est envoyé aux usagers.

A peine votée et déjà supprimée

Il y a tout juste un an, la majorité régionale votait une “ambition vélo”. Un plan pas encore abouti et sans budget adossé, mais qui avait au moins le mérite d’inscrire des objectifs visant à  accompagner la hausse des pratiques vélo en Pays de la Loire. Longtemps réclamé par notre groupe, ce plan devait également permettre de développer une politique économique autour du vélo basé sur la production, le réemploi et la formation professionnelle. A peine un an plus tard, la majorité régionale, sous couvert d’impératifs économiques, met prématurément fin à cette “ambition”. La seule action mise en place aura été de rendre payant l’emport de vélo dans les TER, une mesure qui, au contraire des politiques incitatives que nous souhaitons, vise à freiner l’intermodalité. 

Des conséquences directes pour les usagers

Qui dit fin de l’ambition vélo, dit fin des aides pour l’achat d’un vélo pliant, gel du déploiement des flottes de vélos en gare. Des dispositifs qui, pourtant, incitaient le report modal sur le vélo en Pays de la Loire. Pour Lucie Etonno, ces suppressions sont d’autant plus préjudiciables que la majorité régionale supprime également ses aides pour l’incitation et le développement du covoiturage et reporte ses engagements de développement du transport à la demande dans les territoires ruraux. Des collectivités ont déjà annoncé qu’elles n’étaient pas en mesure de poursuivre l’incitation au covoiturage sans le soutien de la Région.

Ces décisions portent atteinte aux impératifs écologiques et sociaux. Alors que la Région se présentait comme un acteur de la transition écologique, elle saborde ses propres initiatives, mettant en péril les efforts des collectivités locales déjà engagées dans ces projets. Parce qu’il est impératif d’offrir des solutions de transports plus responsables et accessibles à toutes et tous, notre groupe a proposé de réintroduire les aides au développement des mobilités actives.

Lire nos amendements en cliquant sur les images

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Cet été, les usagers du train qui souhaitent emporter leur vélo à bord devront réserver une place à 1€ pour leurs vélos. Cette mesure concernera les non-abonnés et aura cours sur certaines lignes* du 8 juin au 22 septembre. C’est ce qu’a fait voter, sans les voix du groupe L’écologie ensemble, la majorité de Christelle Morançais lors de la session plénière du Conseil régional du 28 mars. La 1ère mesure du plan vélo voté en décembre dernier mise en place sera donc une mesure de réservation payante pour les cyclistes durant la période estivale ! C’est un mauvais signal pour tous les usagers qui veulent décarboner leurs trajets !

Face aux difficultés rencontrées dans les trains et l’afflux de vélos à certaines périodes, il fallait agir pour garantir une place aux cyclistes. Mais nous regrettons que la majorité en soit réduite à gérer la pénurie de places vélos dans ses trains. Alors qu’elle aurait pu anticiper avec des commandes de rames et surtout des rénovations à mi-vie des TER.

Nous serons attentifs à ce qu’un bilan de cette expérimentation soit tiré, et qu’avec les usagers du vélo et leurs représentants, la pérennisation de cette mesure soit questionnée. Une mesure que le vice-président au transport Roch Brancour a reconnu mettre en place « dans l’urgence ». Pour nous, il y avait d’autre façons de faire, à commencer par une offre augmentée et des trains plus nombreux, pour mathématiquement plus de places vélo !

*Lignes concernées par la future réservation estivale obligatoire : Nantes – Saint Gilles Croix de Vie ; Nantes – Pornic ; Nantes – Les Sables d’Olonne ; Nantes – La Rochelle ; Nantes – Redon ; Nantes – Angers – Laval – Rennes ; Angers – Saumur ; Angers – Cholet ; Le Croisic – St Nazaire – Nantes – Angers – Le Mans.

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Lors de la session plénière des 21 et 22 décembre 2023, le Conseil régional des Pays de la Loire a adopté un plan d’action intitulé “ambition régionale vélo”. Si nous ne sommes pas encore à l’étape d’un plan abouti, issu d’une concertation et doté d’un budget, l’objectif va dans le bon sens : accompagner la hausse des pratiques vélo, car c’est bon pour le climat, pour l’emploi, pour la santé et pour le portefeuille !

Longtemps demandé par notre groupe, le travail autour d’un plan dédié à l’écosystème du vélo en Pays de la Loire va dans le bon sens pour accompagner la hausse des pratiques et la Région doit utiliser toutes les cordes à son arc : politique économique pour produire des pièces localement et impulser les filières de réemploi, formation professionnelle, soutien à la pratique vers les lycées, cyclotourisme, vélo adaptés, intermodalité, etc.

Cependant, Lucie Etonno a rappelé notre désaccord avec la présidente du Conseil régional quand elle répète que “nos trains sont faits pour transporter avant tout des hommes et des femmes plutôt que des vélos”. Marteler cela, après des années d’inaction sur le sujet « vélo+trains » depuis la mise en place des rames de la Loire à Vélo engagés par la majorité socialiste et écologiste, c’est envoyer un message très négatif aux usagers qui veulent décarboner leur trajet et souhaitent changer leur manière de se déplacer.

Le document proposé au vote comporte 10 actions dont nous avons proposé d’élargir la portée à travers des amendements pour :

• Plus de place pour les vélos dans les trains, à inscrire dans les commandes de futures rames TER et dans les rénovations des trains prévues à la moitié de leur existence.
• Des systèmes de réservation pour l’été accessibles et non dissuasifs.
• Plus de fréquence de trains, plus vite, pour offrir plus de places au vélo dans les trains. Finalement, l’ouverture à la concurrence n’a fait que reporter les promesses d’augmentation de l’offre et les commandes de nouveaux trains se font toujours attendre.
• Des aides à l’achat de vélos adaptés pour les personnes en situation de handicap et des prêts de vélos reconditionnés aux jeunes.

Aussi, l’ « ambition régionale vélo » ne présente ni budget, ni calendrier et n’a pas fait l’objet d’une concertation avec les acteurs du vélo en Pays de la Loire. Celle-ci est de manière surprenante et peu logique renvoyée à l’année 2024. Nous avons donc présenté un dernier amendement pour qu’à l’issue de la concertation soit alloué un budget spécifique au plan, assorti d’un calendrier et d’indicateurs de suivi.

Par la voix du vice-président Roch Brancour, la droite régionale a rejeté tous nos amendements et a refusé de s’engager sur nos propositions. Les contours de la concrétisation de ce « plan » apparaissaient donc trop floues pour que nous votions pour. Avec les acteurs du vélo en Pays de la Loire, nous veillerons cependant à ce qu’il soit suivi d’effets !

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Une semaine après l’annonce de la deuxième édition du Région Pays de la Loire Tour, le groupe L’écologie ensemble du Conseil régional se félicite de voir sa proposition d’instaurer une course féminine reprise par la majorité. Toutefois, cette avancée elle seule ne suffit pas.  La course féminine se déroulera pendant une seule journée, contrairement aux courses masculines. L’absence d’une feuille de route régionale pour le Sport, toujours reportée par la majorité régionale, pèse sur l’organisation d’évènements sportifs régionaux organisés “à l’ancienne” : business, carbone et plastique en priorité. Nous sommes pourtant à la veille de grandes manifestations sportives internationales dans notre pays. Et toujours pas d’épreuve pour le parasport.

Un Tour cycliste écologiste c’est quoi ?

Dans le cadre d’une feuille de route régionale écologiste pour le Sport, la priorité de la région en matière de promotion et de développement de la pratique sportive devrait s’axer autour de 4 principales thématiques :

• Le développement de la pratique sous différentes formes et pour toutes et tous. Nous souhaitons que cet axe soit particulièrement orienté autour du soutien au sport santé ainsi qu’au développement du sport féminin, du parasport et du sport adapté.
• Le sport comme facteur d’émancipation et d’éducation populaire, avec une priorité absolue pour la  lutte contre les discriminations et les violences sexistes et sexuelles.
• L’engagement du sport dans la transition écologique et énergétique, avec un objectif Zéro Carbone, en particulier les évènements sportifs et les équipements.
• Le sport au service du bien-vivre ensemble dans les territoires

Nous défendons donc l’idée d’un Tour qui soit co-construit avec les acteurs sportifs associatifs et professionnels du territoire, inclusif, respectueux des enjeux climatiques et des évènements sportifs existant dans les territoires. Sur ce dernier point, la Région doit travailler à la mise en place d’un système indépendant d’évaluation de l’impact carbone des événements qu’elle subventionne afin de tendre vers une généralisation d’une éco conditionnalité des aides.

Ce que l’on dénonce : L’exemple du Région Pays de la Loire Tour 2023

Annoncé en grande pompe à l’automne 2022, le Région Pays de la Loire Tour, cette course remplaçant le Circuit de la Sarthe a été présentée comme :

« Un événement à l’image de la Région se veut vecteur d’attractivité et porteur de valeurs fortes autour du sport, de l’environnement ou encore de l’accessibilité pour toutes et tous, et ce, en associant l’ensemble des forces vives au plus près du terrain : collectivités territoriales, mouvement associatif et sportif, lycées… pour en faire une véritable fête populaire et sportive.« *

Si la promesse avancée allait dans le sens de ce que nous défendons, le projet en lui-même différait grandement : Tour exclusivement masculin, opacité budgétaire et démocratique ou encore absence de concertation avec les associations sportives locales. Nous avions pourtant proposé que cette course intègre une démarche Zéro Carbone, une épreuve féminine ainsi qu’une épreuve handisport, ce qui nous a été refusé par la majorité LR-UDI.

Lire notre amendement pour un Tour inclusif

Cette première édition a donc davantage ressemblée à une grande opération marketing à l’effigie de la Région qu’à un événement « porteur de valeurs fortes autour du sport, de l’environnement ou encore de l’accessibilité pour toutes et tous » tel qu’il était initialement présenté.

*Extrait du rapport Sport voté lors de la session du Conseil régional des 20 et 21 octobre 2022

2024, un Tour qui recherche toujours le bon circuit

Pour cette édition 2024, nous condamnons l’absence de concertation avec les acteurs du territoire ainsi que le manque d’engagements en faveur de la transition écologique. 

“Les courses cyclistes départementales, existant parfois depuis des décennies, sont mises en concurrence par le Pays de la Loire Tour, alors que la région co-pilote la politique sportive avec l’Etat. Le Conseil Régional doit faciliter le développement des sports dans les territoires et non le mettre en danger en imposant ses propres évènements”, explique Franck Nicolon, membre de la commission sport, du CA du CREPS et de la Conférence Régionale Du Sport. 

Pour l’édition 2023, la Région avait signé la charte éco-responsable des organisateurs d’événements sportifs du ministère des sports. La mise en place d’une collecte et d’un tri des déchets durant le tour, l’absence de caravane publicitaire ou encore l’utilisation de voitures hybrides durant la course ont contribué à limiter les rejets en carbone, ceci reste un minimum vis-à-vis de la neutralité carbone.

Nous continuerons donc à porter des propositions afin que cette course soit davantage en phase d’une part avec les enjeux climatiques, et d’autre part avec ceux des acteurs associatifs du territoire.

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La présidente du Conseil régional a dévoilé ce matin le protocole d’accord sur le volet mobilités du Contrat de Plan Etat-Région (CPER), en présence du ministre Clément Beaune. Les investissements prévus n’avaient pas le choix que d’être à la hauteur quand nous savons que le secteur des transports est le seul à ne pas avoir réduit ses émissions de GES depuis 1990. Qualifié d’”historique” au vu des montants annoncés, ce contrat ne le sera véritablement que si les projets sont engagés au plus vite, si les engagements sont tenus sur les quatre prochaines années et si le milliard d’euros annoncé est 100% compatible avec les objectifs climatiques. 

Plus de deux ans après la signature d’un CPER 2021-2027 sans volet transport, les attentes étaient grandes pour enfin donner la priorité au ferroviaire et offrir des solutions de mobilités durables aux habitants et habitantes de notre région. Ce contrat se devait d’être historique et les engagements pour le ferroviaire annoncés sont sans précédent et nous tenons à le saluer. De nombreux projets que notre groupe porte dans le débat régional depuis des années figurent dans les annonces, comme l’amélioration des lignes interrégionales vers Rennes et Bordeaux, de l’axe majeur Nantes-Angers-Le Mans vers Paris ou le sauvetage de la ligne La Roche-sur-Yon-Thouars.

Désormais, nous demandons que les engagements pris soient tenus pour que les annonces politiques du ministre Beaune et de la présidente du Conseil régional se traduisent rapidement en actes concrets dans nos 5 départements. A la différence du Contrat d’Avenir signé en février 2019 entre l’Etat et la Région, dont certains projets sont réintégrés dans ce nouveau contrat, à hauteur de 250M€.  

Par ailleurs, nous dénonçons le double discours de la présidente du Conseil régional  avec d’un côté, la demande d’un développement rapide du trafic à l’aéroport de Nantes-Atlantique, et de l’autre la mise en avant d’un contrat Etat-Région priorisant le train. Cette approche est irresponsable et  incompatible avec le respect de nos engagements pour le climat et pour la protection des riverains de l’aéroport. 

Les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble prendront le temps d’analyser le contenu détaillé du contrat avant son vote dans l’hémicycle régional, avec comme ligne directrice la nécessité d’un contrat 100% compatible avec nos objectifs climatiques pris par la France lors de la COP 21 de Paris.

Lucie Etonno, présidente du groupe, et les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble

Annexe : intervention de Franck Nicolon pour le groupe L’écologie ensemble lors du Parlement des Territoires ce jeudi 16.11, en présence de Clément Beaune

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Nantes, le 25 octobre 2022

Lors du Conseil régional du 20 octobre, les élu.e.s ont dû se prononcer sur le vote d’une enveloppe  de 3,5 millions d’euros pour la prise en charge, sur quatre années, de l’organisation d’un nouvel événement, le « Région Pays de la Loire Tour », course cycliste officielle mais exclusivement masculine. Dans un contexte où la majorité régionale LR-UDI annonce déjà “des choix budgétaires difficiles” en 2023 pour faire face à la hausse des coûts de l’énergie, mais sans en préciser les montants ni les budgets coupés, notre groupe dénonce la création d’une course avec un tel montant dès 2023.

“A ce stade, l’opacité est au maximum pour une course censée rassembler et représenter la région Pays de la Loire dans son dynamisme et son identité”

En effet, la majorité refuse de communiquer le montant global du projet pour la partie “Evènement” et le nom des partenaires privés. C’est inédit : les élu.e.s ont voté pour un projet sportif dont ils ne connaissent pas le coût global pour la collectivité, à six mois du départ de la course. Le seul élément dont nous disposons, c’est 3,5 millions d’euros + X €. 

“Christelle Morançais lance le nouveau concept d’ “austérité sélective” . D’un côté, les actions éducatives dans les lycées sont supprimées pendant un an et certains lycées font face à des hausses de coûts de fonctionnement sans visibilité sur le soutien de la Région. De l’autre, la présidente s’obstine à lancer en parallèle la même année une nouvelle course cycliste uniquement masculine, sans la totalité des informations en matière de financement.” 

Par ailleurs, notre groupe L’écologie ensemble défend un sport accessible à toutes et à tous et respectueux de l’environnement. Nous sommes donc favorables à un Tour Cycliste des Pays de La Loire s’il est ouvert aux femmes et aux personnes en situation de handicap, conformément aux articles 10 et 11 de la charte nationale d’engagement éco-responsable que vient de signer la Région avec l’Etat. 

“Notre région a la chance d’avoir une équipe féminine cycliste professionnelle sur son territoire et le mouvement Handisport y est particulièrement dynamique. Prenons le temps de construire un tour cohérent avec la lutte pour le climat, associant l’ensemble des représentant.e.s du sport cycliste et dans la transparence budgétaire.”

Franck Nicolon, Conseiller régional membre de la commission sport du Conseil Régional,
Lucie Etonno, Présidente du groupe L’écologie ensemble

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Dans son intervention au titre des rapports de la commission économie et entreprises du Conseil régional du 23 juin 2022, Solène Mesnager a insisté sur deux filières industrielles majeures qui doivent bénéficier d’un soutien régional renforcé :

-la filière vélo, pour accompagner son développement et produire un vélo « 100% fabriqué en Pays de la Loire ».
Alors que notre région compte plusieurs entreprises qui conçoivent et assemblent les vélos, l’enjeu consiste notamment en la relocalisation complète de la production de toutes les pièces et composants. La dépendance à l’Asie est en effet encore très forte et parfois pénalisante pour certaines pièces. Un « cluster vélo », associant entreprises, technopôles et instituts de recherche serait en cours de constitution et c’est une bonne nouvelle !

–la filière automobile, pour accompagner sa transition et préserver les compétences et l’emploi.
Le vote du Parlement Européen à la mi-juin a fixé une échéance importante : les ventes de véhicules thermiques neufs seront interdites à partir de 2035. C’était nécessaire pour le respect de nos engagements climatiques. Désormais, à notre collectivité régionale, avec l’Etat et tous les partenaires, d’accompagner la transformation de l’industrie automobile, des constructeurs aux sous-traitants, et de préparer l’avenir ! Cette transition du secteur doit également s’accompagner d’une réflexion sur nos modes de déplacement, afin de remettre en cause la dépendance à la voiture individuelle mais aussi la place de la voiture dans l’aménagement du territoire. En effet, remplacer 100% des véhicules thermiques par 100% de véhicules électriques, sans réflexion sur nos modes de déplacement, nous conduirait vers une impasse industrielle, énergétique, écologique et économique.

Comme à son habitude, la majorité régionale nous répond en prétendant faire déjà ce qu’il faut en matière de politique industrielle. Le plan d’avenir pour la filière automobile, réclamé également par le groupe socialiste, est pourtant attendu depuis de nombreuses séances plénières. Le groupe L’écologie ensemble continuera de porter ces enjeux en hémicycle !

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Nantes, le 11 février 2022

Dans le cadre de son 22ème congrès, la Fédération des Usagers de la Bicyclette (FUB) a dévoilé les résultats de son baromètre 2021 des villes cyclables. Si l’Ouest n’est pas mal classé avec des villes les mieux notées sur les 5 départements, les promesses ne se concrétisent pas aussi vite qu’espéré. Le besoin d’amélioration du confort et de la sécurisation des voies cyclables est assez nettement exprimé sur l’ensemble de la Région. Face à ce constat, les élues et élus régionaux du groupe L’écologie ensemble appellent la majorité régionale à la mise en place d’un “plan vélo”, actuellement inexistant, pour aider au développement du vélo sur le territoire.

Alors que le transport constitue à lui seul 31% de nos émissions de gaz à effet de serre, le développement du vélo est une alternative durable pour les déplacements de moins de 10 km, trop souvent effectués en voiture.

70 % de la population française est située à moins de 20 minutes à vélo d’une gare. Ce dernier constat doit nous encourager à développer l’intermodalité dans nos trajets quotidiens.

Lucie Etonno, conseillère régionale, membre de la commission transport, estime : “Nous devons doter les territoires de moyens, aujourd’hui insuffisants pour atteindre les objectifs fixés par le SRADDET de 12% de la part modale en 2030 et 15% en 2050”.

Nous demandons la création d’un “plan vélo” régional intégrant :

• La création d’un budget dédié au développement d’un écosystème vélo régional
• La création d’infrastructures sécurisantes et de stationnements à chaque point d’arrêt Aléop
• La création d’une filière de formation pour la réparation des vélos
• Le développement de la production de vélos et de trottinettes abordables et 100% « made in Pays de la Loire »
• La mise en place d’un prêt à taux zéro pour les ménages les plus modestes pour aider à l’achat de vélos

De nombreuses solutions existent pour instaurer une réelle transition dans nos modes de déplacements. La majorité régionale LR-UDI doit prendre ses responsabilités et proposer un plan d’action ambitieux afin d’accompagner les Ligériennes et les Ligériens dans cette transition.

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