Alors que la nouvelle carte scolaire continue de démanteler progressivement l’école en fermant des classes à tour de bras, les regroupements pédagogiques intercommunaux (RPI) sont des outils de mutualisation nécessaires pour maintenir un accès à l’enseignement dans des territoires ruraux. Ils sont un pilier discret mais essentiel de l’égalité territoriale. 

Pourtant, à l’occasion de la commission permanente du 30 avril 2026, la majorité du Conseil régional des Pays de la Loire envisage de supprimer le tarif spécifique dont bénéficiaient jusqu’à présent les élèves scolarisés en RPI. La suppression de ce tarif spécifique marque l’abandon de la ruralité et des familles par Christelle Morançais. 

Concrètement, cette décision entraîne une hausse de 90 % du coût de l’abonnement annuel aux transports scolaires (de 90 € à 171 €). Une augmentation brutale pour de nombreuses familles, déjà confrontées à des contraintes spécifiques en milieu rural : éloignement des services publics, dépendance à la voiture, augmentation du prix du gasoil et de la vie quotidienne. 

Derrière cette décision, la majorité régionale met en avant une logique budgétaire, évoquant une “augmentation de recettes”. Mais cette approche purement comptable interroge : peut-on réellement faire des économies sur l’accès à l’éducation et sur le dos des familles alors qu’il s’agit d’un service public essentiel ? 

Dans le même temps, le 9 avril dernier, le député Vendéen Pierre Henriet faisait adopter une proposition de loi à l’unanimité pour donner un statut juridique aux RPI. A cet effet, le député Horizons réaffirme le rôle de la Région, chargée du financement du transport scolaire, à qui revient la mission de définir une offre de transports scolaires en concertation avec les élu·es locaux·ales. Pourtant c’est par un mail unilatéral que les maires concernés ont appris la décision de la Région. 

La Région de Christelle Morançais, à rebours, choisit une fois encore l’abandon. Dès lors, comment ne pas souligner le décalage avec la décision prise par Christelle Morançais, issue du même parti ? Une contradiction politique majeure, Horizons organise juridiquement les RPI à Paris… et les fragilise concrètement sur le terrain. 

Nous refusons que l’accès à l’éducation dépende du lieu de résidence ou du niveau de ressources des familles. L’école de la République doit rester accessible à toutes et tous, sur l’ensemble du territoire. 

C’est pourquoi nous demandons : 

• à court terme le rétablissement immédiat d’un tarif spécifique pour les élèves scolarisés en RPI.
• à long terme, la mise en place d’une tarification sociale progressive des transports régionaux tendant vers la gratuité pour les transports scolaires pour les jeunes et les précaires.

Parce que l’égalité d’accès au service public d’éducation ne peut pas devenir une variable d’ajustement budgétaire. 

Lucie Etonno, Présidente du groupe l’Écologie Ensemble à la Région des Pays de la Loire, membre de la commission transports

Elise Leboucher, députée La France Insoumise de La Sarthe

Jean-Claude Raux, député Ecologiste de Loire-Atlantique

Matthias Tavel, député La France Insoumise de Loire-Atlantique, conseiller régional du groupe l’Écologie Ensemble, membre de la commission transports

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La majorité régionale dirigée par Christelle Morançais a décidé de supprimer le tarif spécifique pour les transports scolaires en RPI (Regroupements pédagogiques intercommunaux).

Concrètement, cette annonce se traduit par une augmentation significatif du tarif des transports scolaires pour les familles. Une nouvelle hausse à supporter alors que le coût du transport a déjà augmenté de 50% depuis 2021.

Historique des tarifs RPI :

• 2019 : 55€
• 2025 : 90€
• 2026 : 171€

Pour économiser 320 000 €, la Région est donc prête à faire peser la facture sur plus de 4 000 élèves et leurs familles. Dans un contexte où :

• Le coût de la vie augmente, particulièrement en ruralité à cause du prix du carburant,
• Les services publics reculent en milieu rural,
• Les fermetures de classes se multiplient…

C’est une décision va totalement à contre-sens du soutien aux familles et aux territoires.

Une décision que notre groupe a dénoncé, appelant la droite régionale de Christelle Morançais à revenir sur sa décision pour préserver l’accès équitable au service public des transports scolaires pour toutes et tous.

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A l’occasion du Conseil régional, notre groupe est intervenu à plusieurs reprises pour dénoncer la casse du service public des transports entrepris par la majorité régionale de Christelle Morançais depuis le début du mandat. Transports scolaires, réseaux Aléop, TER, Transport à la demande… les désengagements se multiplient. Pendant ce temps, les retards s’allongent, les factures explosent et ce sont les ligérien·nes qui font les frais de la mauvaise gestion de la majorité.

TER : Malaise de la droite régionale autour des investissements

A l’occasion du Conseil régional, il était proposé aux élu·es de voter le prolongement de l’usage de l’atelier de maintenance de Nantes-Blottereau pour les TER mais aussi pour les trains d’équilibre du territoire. Cette proposition témoigne de la possibilité de mutualiser les usages des centres de maintenance contrairement à ce que la droite régionale veut faire croire en demandant la création d’un nouveau site de maintenance dans le cadre de l’ouverture à la concurrence. De même, si notre groupe défend depuis le début du mandat la construction d’un nouvel atelier de maintenance au Mans, il est indispensable que celui-ci puisse servir aux TER de l’étoile mancelle, mais plus généralement à l’ensemble des trains nécessitant une maintenance.

Comme l’a rappelé Matthias Tavel, nous n’allons pas créer un atelier de maintenance pour chaque opérateur là où nous pouvons mutualiser les usages des ateliers de maintenance.

Dans un second temps, Matthias Tavel est revenu sur la visite de Monsieur Castex, président de la SNCF, à Savenay pour échanger au sujet de la ligne Nantes, Savenay, Redon. Un moment de malaise pour la majorité quand Monsieur Castex a évoqué l’arrivée de nouveau matériel roulant pour désengorger les rames bondées alors que la majorité régionale n’a commandé que deux nouvelles rames pour l’ensemble de la Région depuis le début du mandat. Malaise également quand Christelle Morançais a dit qu’il fallait miser sur l’intermodalité car cela n’a pas de sens de garder des trains vides. Une intervention quelque peu douteuse puisque la ligne Nantes Savenay Redon nécessite justement davantage de rames car celles actuellement en service sont bondées. De même, il est plutôt déplacé pour la présidente de parler d’intermodalité alors qu’elle a supprimé la très grande partie des aides pour le développement du vélo ou du covoiturage fin 2024.

Réseau Aléop : Les territoires de plus en plus isolés

Depuis plusieurs mois, des témoignages font état de profondes modifications sur le réseau Aléop : Service réduit, suppression de lignes ou d’arrêts, baisse de la fréquence sur certaines lignes…

Cette situation est préjudiciable pour l’ensemble des territoires concernés. En effet, comme l’a rappelé Sabine Lalande, moins de transports, c’est augmenter le risque pour les ligérien·nes de renoncer à des transports essentiels, de refuser des offres d’emploi, de mettre à mal l’accès à des rendez-vous sanitaires… Dans ce contexte, comment demander aux ligérien·nes de limiter ou de réduire l’usage de la voiture si en parallèle la région supprime les offres de transports publics et isole davantage les territoires en abandonnant progressivement les dessertes fines ?

Notre groupe continue de défendre fermement l’accès à un service public des transports pour toutes et tous pour que la mobilité ne soit pas un privilège destiné à celles et ceux qui ont une voiture mais un droit fondamental accessible à toutes et tous.

Transport à la demande : les territoires dans le flou

Enfin, Mélanie Cosnier est intervenue au sujet du transport à la demande (TAD). Mis en place en grande pompe par la droite régionale, le transport à la demande fait l’objet d’un nouveau marché. S’il est nécessaire de permettre à l’ensemble des territoires de bénéficier d’une offre de transport public, notre groupe déplore que l’application du TAD soit revue à la baisse et que le nouveau marché fasse état de retards sans qu’aucun délai ne soit transmis.

Malgré nos interrogations, la majorité régionale n’a pas été en mesure de nous donner des réponses concernant les modalités ou les tarifs qui seront appliqués demain dans le cadre du TAD.

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À l’occasion du Conseil régional, l’assemblée est appelée à délibérer sur la création d’une Société Publique Locale (SPL) intitulée « Régions Grand Ouest Ferroviaire », chargée de la gestion et de l’acquisition de 40 nouvelles rames de TER, ainsi que de la construction d’un atelier de maintenance au Mans. Au cours des débats, Lucie Etonno et Matthias Tavel sont intervenus pour dénoncer le manque d’informations concernant les modalités de levée de fonds et les conditions de commande des rames. Par ailleurs, notre groupe a déploré le refus de la majorité d’explorer de nouvelles recettes pour financer le développement des transports régionaux.

Pour une meilleure transparence sur le financement et le calendrier des investissements ferroviaires

En juin 2024, la droite régionale annonçait le lancement d’un projet d’acquisition de 40 rames de TER à l’horizon 2032, afin de répondre à la hausse de fréquentation sur les réseaux ferroviaires régionaux. Dans le cadre de la création d’une SPL avec la Région Normandie, le rapport soumis au vote prévoit un investissement de 75 millions d’euros de la part des Pays de la Loire.

Un montant important, mais loin de couvrir le coût total du projet : à titre de comparaison, la Région Nouvelle-Aquitaine a récemment investi 116 millions d’euros pour seulement 12 rames. Pour financer la totalité des rames et la création de l’atelier de maintenance, le budget estimé dépasse 600 millions d’euros.

La SPL sera chargée de lever les fonds nécessaires, mais aucune information précise n’a été communiquée à ce jour concernant :

• Les investisseurs potentiels qui pourraient être sollicités,
• Le calendrier prévisionnel des commandes de rames,
• Les échéances de construction de l’atelier de maintenance du Mans.

Face à ces incertitudes, notre groupe exprime ses inquiétudes quant à la capacité de la Région à tenir les délais fixés à 2032 et à répondre aux besoins des bénéficiaires d’autant que seulement deux rames ont été achetées depuis le début du mandat. Nous avons donc interpellé la Présidente afin d’obtenir davantage de précisions sur les modalités de financement ainsi que sur le calendrier de commande et de livraison des nouvelles rames.

Un nouveau levier pour financer les mobilités : le versement mobilité régional et rural

Introduit par les sénateurs Philippe Tabarot et Didier Jacquin, puis adopté dans le cadre du Projet de loi de finances pour 2025, le versement mobilité régional et rural (VMRR) constitue une nouvelle contribution patronale destinée à financer le développement des transports publics. Ce prélèvement, dans la limite de 0,15 %, s’applique aux entreprises de plus de 11 salarié·es et peut être ajusté selon les territoires, afin de ne pas pénaliser l’emploi ni le pouvoir d’achat.

Déjà mis en œuvre dans les régions Occitanie et Sud, le dispositif a récemment été validé en Bretagne et en Centre-Val de Loire, avec une entrée en vigueur prévue début 2026. Les premières estimations évoquent des recettes annuelles comprises entre 40 et 70 millions d’euros pour les régions concernées.

Dans un contexte budgétaire tendu, ce nouveau levier fiscal représente une véritable opportunité pour financer les infrastructures ferroviaires et les mobilités durables. Notre groupe estime donc qu’il serait incohérent de se priver d’un tel outil au moment même où la Région engage des projets d’envergure pour améliorer le réseau ferroviaire.

C’est pourquoi nous demandons que la Région des Pays de la Loire se dote, elle aussi, de ce levier fiscal, comme d’autres régions avant elle.

De son côté, la droite régionale reste hermétique à cette proposition, estimant qu’elle pénaliserait les entreprises et nuirait à l’emploi local. Un argument que nous contestons, puisque le versement mobilité régional est précisément conçu pour être flexible, afin de ne pas entraver l’activité économique tout en soutenant le développement des transports du quotidien.

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Lors de la commission permanente de ce 26 septembre, la majorité régionale de Christelle Morançais mettra au vote une délibération actant, d’une part,  le renoncement de la procédure en cours d’ouverture à la concurrence du réseau TER autour du Mans (lot dit “étoile mancelle”) et annonçant, d’autre part, la mise en œuvre d’une nouvelle procédure. Moins de deux ans après son lancement auquel nous nous étions déjà opposés,  l’ouverture à la concurrence du lot Etoile mancelle se retrouve déjà dans l’impasse. Face à ce revers, le groupe L’Écologie ensemble dénonce ce fiasco et appelle la majorité régionale à faire le choix du service public et à investir dès maintenant dans l’amélioration du service.

Le calendrier de l’ouverture à la concurrence prend à nouveau du retard, cette fois c’est le lot de l’étoile mancelle qui est concerné par un nouvel accroc. Pourquoi renoncer à la procédure en cours et en relancer une nouvelle ? L’argument tient en 3 lignes : « compte tenu du fait qu’une seule candidature a été réceptionnée et du souhait de la Région de modifier les conditions de prise en charge du matériel roulant et de la construction de l’atelier de maintenance pour favoriser une concurrence plus importante. « 

Matthias Tavel dénonce cette fuite en avant: « Cet aveu illustre l’amateurisme et la mauvaise gestion de la droite régionale, qui défend pourtant avec acharnement cette orientation coûte que coûte depuis le début du mandat. Christelle Morançais s’entête dans la voie de l’ouverture à la concurrence des TER autour du Mans. Ce faisant, elle fait passer son idéologie libérale avant l’amélioration du service aux usagers renvoyée aux calendes grecques. Le bon sens et l’efficacité exigent au contraire de renoncer à l’ouverture à la concurrence et de poursuivre le travail avec l’opérateur historique puisque entre les lignes, nous comprenons que la seule candidature est celle de la SNCF ».

Lucie Etonno poursuit : « Cette mauvaise gestion aura des conséquences pour les usagers avec le retard pris sur ce dossier, les trains supplémentaires annoncés risquent de ne pas être en service avant 2033. Et cette délibération renforce notre sentiment que la Région Pays de la Loire ne met pas les moyens nécessaires pour améliorer l’offre de manière conséquente puisque la commande annoncée en juin 2024 de 40 trains n’est toujours pas lancée. Quand on sait que le constructeur Alstom a actuellement 2 ans de retard sur son cahier de commande. Il est plus que temps de donner la priorité aux usagers et à l’amélioration de l’offre. »

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Ce vendredi, la présidente de Région dénonce dans un communiqué l’inaction des députés et du gouvernement, le retrait de General Electric et tente de se placer en grande défenseuse des énergies renouvelables. Le groupe Ecologie Ensemble lui conseille de balayer devant sa porte.

Pour Matthias Tavel : « La réécriture de l’histoire a ses limites. En s’érigeant en grande défenseuse de la filière des énergies renouvelables, la présidente de Région semble avoir oublié de regarder son propre bilan et celui de ses alliés. » 

Nous partageons l’urgence d’un cap clair en matière de réindustrialisation et d’ambition pour la transition énergétique, pas celui de la mauvaise foi. Aussi, le groupe l’Écologie Ensemble souhaite rappeler quelques éléments de contexte. 

• Quand 1000 emplois ont été supprimés cette année dans les énergies renouvelables sur notre territoire, Christelle Morançais s’est contentée de déplorer la situation sans agir. Qu’a-t’elle fait pour les salarié·es  de General Electric, Systovi ou Saunier Duval ? Rien.
• Quand l’Etat a dévoilé la cartographie des zones propices au développement de parcs éoliens offshore au large de la Vendée, son allié régional Bruno Retailleau, s’est empressé de faire supprimer un projet, affaiblissant l’engagement des Pays de la Loire et notre tissu industriel.
• Quand la commission des affaires économiques à l’Assemblée nationale a été saisie pour étudier la proposition de loi de programmation énergétique, les député·es du parti Horizons de la présidente de Région étaient totalement absents des débats. A l’inverse, les député·es des groupes Écologiste et social et LFI-NFP ont permis d’ajouter des objectifs de développement de l’éolien en mer, par exemple.

Pour Lucie Etonno, présidente du groupe L’Écologie Ensemble, « à défaut de s’engager concrètement pour le développement des énergies renouvelables, la présidente ne jure que par le développement du nucléaire. » Entre les lignes, Christelle Morançais continue de foncer tête baissée avec une stratégie hasardeuse et coûteuse, défendant seule l’installation d’un réacteur nucléaire de type SMR à Cordemais, comme elle le fait depuis le début du mandat.

Plus que des mots, le groupe l’Écologie Ensemble demande à la présidente du Conseil régional d’agir concrètement et sans délai dans le développement d’une politique ambitieuse de développement des énergies renouvelables en Pays de la Loire et de cesser de s’obstiner à défendre de front une technologie nucléaire du passé.

Les élu.e.s du groupe L’Écologie Ensemble au Conseil régional

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Dans un article de presse paru ce mercredi 4 juin dédié à la rénovation des 13 rames TER 2N NG, Christelle Morançais s’enorgueillit d’un investissement de 55 millions d’euros pour rénover ces rames. Une annonce qu’elle présente comme un engagement nouveau qui aurait été permis par les coupes budgétaires votées en décembre dernier alors que cet engagement a été pris en décembre 2021. Pour le groupe L’Écologie Ensemble, cet amalgame de la présidente est un leurre pour tenter de justifier les sombres coupes budgétaires.

Ce mardi, la présidente du Conseil régional a fièrement assuré la promotion de la rénovation de rames de TER aux couleurs de sa majorité, affirmant “Vous voyez, les économies, ça sert à ça ! J’ai fait le choix de réduire le fonctionnement pour pouvoir investir massivement”. 

Une manipulation clairement dénoncée par Lucie Etonno, Présidente du groupe l’Écologie Ensemble : “Christelle Morançais laisse supposer que les coupes budgétaires ont permis de financer la rénovation mi-vie de ces rames. C’est faux et malhonnête, ces rénovations ne sont pas la conséquence des récentes décisions budgétaires, mais le fruit de planifications antérieures votées en décembre 2021.”

Pour Matthias Tavel, conseiller régional membre de la commission transports, “si la présidente insiste sur l’engagement de la majorité régionale pour maintenir un haut niveau d’investissement, cet écran de fumée masque en réalité un sous-investissement chronique dans les transports régionaux et notamment dans le matériel roulant”. 

Alors que la fréquentation des TER a doublé en six ans, la majorité a mis presque dix ans pour faire l’acquisition de deux nouvelles rames, et que dire de celles encore manquantes ? Là où Christelle Morançais évoque fièrement un investissement de 55 millions d’euros pour rénover 13 rames, il faudrait acheter 40 rames d’ici 2031 soit près de 500 millions d’euros pour répondre aux besoins de mobilité des usager·es et pour l’instant toujours aucune commande.

En recyclant des annonces anciennes et en tordant la réalité, la présidente tente de faire passer une politique de rigueur budgétaire pour une stratégie d’investissement ambitieuse. Nous refusons cette manipulation. Les habitants de la région méritent une offre de transport à la hauteur des enjeux climatiques et sociaux, pas des effets d’annonce destinés à masquer les reculs.

Les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional

Annexes

Extrait du rapport 106 – Modernisation du parc de matériel roulant régional voté le 16 décembre 2021 :

Extraits du rapport T300  – Structurer le territoire par une offre ferroviaire adaptée voté le 19 décembre 2024 : 

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Ce lundi 28 avril, à l’occasion de la commission permanente du Conseil régional, la majorité régionale de Christelle Morançais a acté une énième augmentation du tarif des transports, seulement six mois après la dernière hausse votée en octobre 2024. Pour le groupe L’écologie ensemble, ce matraquage tarifaire exécuté par la majorité, en plus d’aller à contresens des enjeux climatiques, fragilise encore davantage le pouvoir d’achat des ligériennes et ligériens.

Après avoir relevé les tarifs des billets de TER et des abonnements Aléop en novembre dernier, la majorité s’en prend désormais au transport à la demande (TAD) et aux lignes de car interurbaines, en décidant d’augmenter de 10 % l’ensemble des titres occasionnels.

Pour Matthias Tavel, “cette nouvelle hausse s’inscrit dans un processus de matraquage tarifaire entrepris par Christelle Morançais et sa majorité depuis le début du mandat. Cette succession de hausses, année après année, tend à aggraver un peu plus encore les inégalités territoriales et sociales et porte atteinte à la gratuité de l’école.”

Mais la majorité régionale ne s’arrête pas là, les familles sont une fois de plus ciblées par ces hausses. Pour la troisième fois depuis le début du mandat, les tarifs des transports scolaires augmentent. A la rentrée prochaine, il faudra désormais débourser 170 € par an et par enfant contre 155 € l’année dernière. En l’espace de 3 ans, ces hausses successives ont contraint les familles à dépenser 60 € de plus par an et par enfant, soit une augmentation de plus de 54%.

Rappel des hausses de tarifs depuis le début du mandat : 

• Décembre 2022, passage de l’abonnement de 110 € à 150 €.
• Avril 2024, hausse de 5 € de l’abonnement pour la rentrée 2024/2025.
• Avril 2025 hausse de 15 € de l’abonnement pour la rentrée 2025/2026.

Pour Lucie Etonno, présidente du groupe l’Écologie Ensemble, “cette nouvelle hausse s’inscrit à rebours des enjeux climatiques. Alors que nous devrions massivement encourager l’usage des transports en commun, cette politique tarifaire punit les usagers et éloigne encore un peu plus notre région des objectifs climatiques que nous devrions collectivement viser.” 

Lucie Etonno, Présidente du du groupe l’Écologie Ensemble

Matthias Tavel, Conseil régional du groupe l’Écologie Ensemble

L’article Transports régionaux : la majorité s’enfonce encore un peu plus dans une politique tarifaire injuste et climaticide est apparu en premier sur Groupe Ecologie Ensemble - Pays de la Loire.

C’est le cri d’alerte adressé à la majorité de Christelle Morançais qui s’apprête à se désengager de plusieurs organisations de santé. Les conséquences des coupes budgétaires de décembre se traduisent par un arrêt brutal des subventions à des structures qui agissent pour la santé environnementale ou pour celle des personnes âgées. Pour le groupe L’Écologie Ensemble, l’action régionale se doit d’agir sur tous les plans sur les questions santé tellement les enjeux sont importants et les disparités criantes entre les 5 départements. 

“Accentuer le développement de l’exercice coordonné pluriprofessionnel au sein des maisons de santé, accompagner et développer des centres de santé pluridisciplinaires sur tout le territoire ligérien, sensibiliser les équipes de soins primaires coordonnées localement autour du patient, financer l’observatoire régional de santé. Ces actions pour lesquelles la Région va consacrer 327 000€ sont indispensables mais insuffisantes notamment pour les territoires en manque de professionnels de santé où l’offre de soins est insuffisante.” C’est le constat lucide de Solène Mesnager, conseillère régionale de Mayenne, un département particulièrement touché par la désertification médicale. Elle poursuit : “les débats autour de la loi transpartisane portée par le député Guillaume Garot sur les déserts médicaux sont importants, cette loi ambitionne aussi d’assurer une formation a minima de première année en études de médecine, comme c’est le cas en Mayenne, dans chaque département pour demain contribuer à davantage d’installation dans nos petites communes. Il ne faut négliger aucun axe, pourtant la Région renonce déjà à son “Plan santé 2022-2028” voté en juin 2022.” 

“Ne plus financer le Gérontopôle, les acteurs ligériens du bien vieillir pour améliorer la qualité de vie des personnes âgées en Pays de la Loire, car cela relèverait uniquement des politiques des Départements, ne plus financer l’association Promotion Santé qui assure la formation des professionnels de santé notamment sur les enjeux de prévention. C’est incohérent, renchérit Lucie Etonno, présidente du groupe l’Écologie Ensemble, si la compétence santé est principalement une prérogative de l’Etat, la loi permet à toutes les collectivités de s’emparer pleinement de cette compétence, certaines choisissent d’innover en permanence en salariant des médecins par exemple, en soutenant davantage les centres de soins. En Pays de la Loire, la Région choisit de ne plus tenir ses engagements pris en 2022.”

“Christelle Morançais fait le choix insensé et contre-productif de stopper le financement à l’association EPIC-PL (EPIdémiologie des Cancers en Pays de la Loire) qui fédère les registres de cancers de Loire-Atlantique et de Vendée. Elle choisit aussi de baisser de 62 000 euros la subvention à Air Pays de la Loire pour 2025. Cette politique de l’autruche menace la surveillance de la santé publique, en particulier en lien avec l’activité industrielle. La Région ne sait pas dire comment elle va continuer à contribuer au Plan Régional de Santé Environnement aux côtés de l’Etat et de l’ARS” conclut Matthias Tavel, conseiller régional et député de Saint-Nazaire. 

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