La jeunesse est-elle vraiment une priorité pour la majorité régionale ? À l’occasion du Conseil régional destiné au vote du budget primitif 2026, notre groupe a pointé les nombreux renoncements déjà actés en 2025 ainsi que ceux à venir pour 2026. Baisse des aides pour les projets éducatifs, suppression du rapport dédié au soutien des jeunes, refus de la tarification sociale dans les cantines… les jeunes font les frais des choix politiques austères de Christelle Morançais.

Les lycées publics mis en difficulté

Les dotations de fonctionnement des lycées publics soumises au vote confirment, hélas, ce que notre groupe dénonce depuis des mois : la politique budgétaire de Christelle Morançais met en péril le quotidien de nos lycées. Malgré les alertes répétées des chefs d’établissement et des syndicats, rien n’y fait. Après le refus de la proposition que nous avions formulé en octobre 2025, Claire Schweitzer a rappelé nos craintes de voir certains lycées contraints de choisir entre se chauffer et mener à bien des projets éducatifs.

En effet, dans le cadre du renouvellement des modes de calcul des dotations financières des lycées, la majorité a prévu de diminuer les dotations ou de plafonner les augmentations d’aides pour les établissements disposant d’une réserve financière supérieure à 30 jours contre 60 jours actuellement. Ce seuil arbitraire, purement comptable, fragilise la capacité des établissements à faire face à d’éventuelles crises, comme celle liée aux surcoûts de l’énergie entre 2021 et 2023. Pour Claire Schweitzer, cette nouvelle stratégie est inquiétante et anxiogène dans un contexte où, il faut au contraire donner de l’air aux établissements.

Les dépenses facultatives toujours aussi importantes

Depuis la loi « Debré » du 31 décembre 1959, l’enseignement privé sous contrat est financé majoritairement par des fonds publics en contrepartie d’un respect des programmes de l’Education nationale. En 2025, la Région des Pays de la Loire a ainsi budgété 42 348 100 € d’autorisations d’engagement pour assurer le fonctionnement des établissements privés sous contrat d’association avec l’Etat.

En parallèle, la Région peut accompagner, de façon facultative, le financement de projets d’investissement des établissements privés sous contrat. Pour l’année 2026, la Région des Pays de la Loire a inscrit dans le budget une enveloppe de 25 100 000 € d’autorisations de programme. Si cette somme est moins importante que celle allouée aux investissements des lycées publics, Franck Nicolon a rappelé que celle-ci était facultative. Par ailleurs, sur la période 2016-2023, en investissement par lycéen, la Région des Pays de la Loire est celle qui a le plus contribué pour les dépenses d’investissement des établissements privés avec une moyenne de 3 884 € par lycéen contre 6 973 € pour le public, alors que ce n’est pas une compétence des régions.

Pour rappel, l’article 151-3 du code de l’éducation dispose que les établissements privés sont fondés et entretenus par des particuliers ou des associations.

A l’heure où l’impératif de faire des économies budgétaires est de mise, ce constat nous interroge sur les priorités fixées par la Région. Ceci est d’autant plus vrai que Christelle Morançais justifie ses nombreuses coupes budgétaires par le choix de se recentrer sur les dépenses obligatoires de la Région. Une décision qui semble donc être à géométrie variable.

Accompagnement des jeunes : priorité donnée à des écoles privées hors contrat

Nous l’avons répété, l’accompagnement des jeunes est primordial. En accompagnant des milliers de jeunes chaque année, souvent les plus éloignés de l’emploi et de la formation, les missions locales ont un rôle essentiel sur les territoires. En 2024, les 285 points d’accueil ont ainsi suivi 43 000 jeunes sur l’ensemble de la région. Pourtant, la droite régionale a supprimé les 3 millions d’euros d’aides attribuées aux missions locales en 2025. Mais en parallèle, elle poursuit son aide auprès des écoles de production de plus de 2 millions d’euros quand celles-ci n’accompagnent que 438 élèves. En faisant le choix de privilégier un réseau d’écoles privées hors contrat à défaut de poursuivre le soutien des missions locales, la droite régionale assume de mettre en difficulté l’accompagnement des jeunes alors que ceux-ci sont particulièrement exposés au risque de chômage.

Notre groupe a donc proposé que les aides attribuées aux écoles de production soient supprimées au profit des missions locales.

Compétence partagée avec l’Etat, la loi du 5 septembre 2018 a renforcé le rôle des Régions en matière d’orientation. Ainsi, la Région des Pays de la Loire a adopté en octobre 2023, sa Stratégie régionale de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles (SREFOP) 2023-2028. Afin de contribuer efficacement à l’orientation des jeunes sur l’ensemble du territoire, la Région s’est dotée d’un dispositif, puis d’un appel à projets à partir de juillet 2024 dédié au soutien des salons départementaux. Six mois plus tard, contre toute attente, la majorité supprime ce dispositif lors du vote du budget primitif de la Région les 19 et 20 décembre 2024, ce dispositif permettait pourtant de soutenir l’orientation des jeunes sur l’ensemble du territoire. Si l’organisation par la Région du Big Bang de l’emploi permet de rassembler un nombre important de visiteurs, il convient de rappeler que cet événement, très couteux (2,25 millions d’euros pour 2026), ne dure que le temps de 5 week-end en automne là ou les salons d’orientation ont lieu continuellement tout au long de l’année. Il est donc certain que cette initiative ne peut se substituer à l’ensemble des forums et des salons d’orientation organisés aux quatre coins de la Région. Notre groupe a donc proposé que la Région se dote de nouveau d’un dispositif d’accompagnement aux salons d’orientation.

Des ordinateurs pour tous les jeunes, mais avec équité

Depuis le début du mandat, la majorité régionale distribue gratuitement un ordinateur portable à chaque élève entrant en classe de seconde. Si nous partageons l’impératif que chaque jeune puisse avoir accès à un outil informatique, cela doit se faire dans le respect d’une certaine équité.

En distribuant gratuitement à l’ensemble des élèves un ordinateur, la droite régionale ne prend pas en compte les différences de moyens existants entre les familles. Le fait d’offrir un ordinateur à des lycéens qui en possèdent déjà un par exemple, revient à satisfaire un besoin qui n’existe pas et n’est accepté que parce qu’il est proposé gratuitement. Etant donné les contraintes budgétaires actuelles, la poursuite de ce dispositif sans évaluation préalable s’apparente à un gaspillage d’argent public. C’est pourquoi, nous avons proposé que la Région ajuste ce dispositif en prenant en compte le quotient familial pour demander une participation financière évolutive aux familles en fonction de leurs moyens, tout en veillant à ce que l’acquisition d’un ordinateur reste accessible pour toutes et tous.

Notre groupe rappelle que pour l’année 2026, le budget dédié à la distribution des ordinateurs est 11,5 millions d’euros pour les élèves des lycées publics et 8 millions d’euros pour les élèves des lycées privés, soit un total de 19,5 millions d’euros auxquels il convient d’ajouter 1,2 million d’euros pour la gestion de l’ensemble des prestations de services utilisateurs, SAV… Une somme très conséquente qui, comme l’a rappelé Claire Schweitzer, fait  perdurer les inégalités en offrant le même soutien à tous, sans distinction. Nous avons donc proposé un amendement pour que les familles en capacité de participer à l’acquisition de cet ordinateur le fassent pour que l’argent public se concentre en priorité vers celles et ceux qui en ont le plus besoin.

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Afin de garantir le bon fonctionnement des Établissements Publics Locaux d’Enseignement (EPLE), la Région verse à chaque lycée une Dotation Annuelle des Crédits de Fonctionnement (DACF). À l’occasion du dernier Conseil régional, la majorité proposait de revoir les modalités de calcul de ces dotations. Une réforme qui, sous couvert d’harmonisation et d’économies, risque en réalité de limiter les fonds de réserve des établissements, au point de les asphyxier et de mettre en péril le financement des actions pédagogiques, comme l’ont dénoncé Franck Nicolon et Claire Schweitzer.

De nouvelles modalités de calcul des dotations qui fragilisent le fonctionnement des lycées

Dans le cadre du renouvellement du mode de calcul des DACF prévu pour 2026, il est envisagé que les établissements disposant d’une réserve financière supérieure à 30 jours voient leur dotation diminuée ou leur hausse plafonnée, voire supprimée. Pourtant, entre 30 et 62 lycées disposeraient déjà de moins de 30 jours de réserve, soit potentiellement la moitié des établissements de la Région. La volonté affichée par la majorité régionale de réduire au maximum les fonds de réserve des EPLE fragilise leur capacité à faire face à d’éventuelles crises, comme celle liée aux surcoûts de l’énergie entre 2021 et 2023.

Ce seuil arbitraire de 30 jours, purement comptable, n’a aucun caractère réglementaire ou obligatoire. Face à un contexte économique incertain, notre groupe a proposé de relever ce seuil à 60 jours, afin de protéger un plus grand nombre d’établissements et de préserver leur autonomie financière.

Fongibilité des budgets des lycées : les projets éducatifs en sursis ?

Afin de garantir le bon fonctionnement des EPLE, la Région leur verse une dotation annuelle de crédits de fonctionnement. Ceux-ci sont répartis en deux enveloppes : une enveloppe dédiée au fonctionnement des locaux et une enveloppe dédiée au fonctionnement pédagogique.

Si les EPLE bénéficient d’une double enveloppe pour, d’une part, assurer le bon fonctionnement des établissements et, d’autre part, mener à bien des projets éducatifs, le rapport soumis au vote par la majorité prévoit que ces deux enveloppes ne soient pas pré-affectées, laissant la possibilité d’une fongibilité totale entre elles.

Dans un contexte où les établissements sont incités à réduire leurs réserves financières, remettant déjà en question leur autonomie, cette mesure est d’autant plus préoccupante que la majorité régionale a précédemment voté une baisse de 50 % des crédits éducatifs d’autonomie.

Les responsables d’établissement ne devraient pas être contraints de choisir entre le fonctionnement matériel et la conduite des actions éducatives. Ces deux dimensions sont indissociables pour garantir de bonnes conditions d’étude et l’épanouissement scolaire des élèves, au service de l’émancipation des jeunes. C’est pourquoi notre groupe a proposé de supprimer cette fongibilité budgétaire, afin d’assurer la pérennité des actions pédagogiques et de préserver l’autonomie des EPLE.

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Le 15 septembre, les équipes pédagogiques des 11 lycées agricoles publics de la Région des Pays de la Loire ont appris la suppression du Plan Régional d’Animation et de Développement des Territoires (PRADT). Les groupes L’écologie Ensemble et Le printemps des Pays de la Loire dénoncent un nouveau recul de l’accès à la culture et à la connaissance pour toutes et tous et une nouvelle attaque contre le  service public de l’éducation.  

Sous l’acronyme PRADT, c’est 20 000 euros de crédits dont bénéficiaient les 11 lycées agricoles publics de la région pour financer leurs projets éducatifs, culturels ou sportifs que la majorité régionale supprime. A titre d’exemple, en 2024-2025, cela avait permis de financer une journée développement durable au lycée agricole du Mans, une sensibilisation aux publics en situation de handicap à celui de Montreuil-Bellay ou une installation-spectacle explorant les enjeux de l’eau à Angers.  

Claire Schweitzer et Franck Nicolon, élu·es du groupe l’Écologie Ensemble ont remis en cause cette décision brutale et sans préavis en commission Lycée : “La décision de la droite régionale est une nouvelle attaque contre les équipes pédagogiques, une atteinte aux droits des élèves en lycées agricoles, une mise en difficulté supplémentaire du service public. Pourquoi les lycéens agricoles voient leur droit d’accès aux actions culturelles, sportives ou de citoyenneté réduit ?” 

Guillaume Garot, député de la Mayenne et président du groupe Printemps des Pays de la Loire a tenu à interroger la présidente de Région par courrier, sur les fondements d’une telle décision. “Cette suppression s’ajoute à la réduction de 45 % des crédits éducatifs d’autonomie et à la restriction des appels à projets éducatifs, dont la majorité a récemment limité le champ d’application” , souligne-t-il. 

Christine Tafforeau-Hardy et Céline Véron, conseillères régionales du groupe Printemps des Pays de la Loire rappellent que cette mesure menace directement la pérennité des projets pédagogiques engagés par les enseignants et leurs classes.  

La majorité régionale rétorque avoir compensé cette suppression “par une augmentation de l’enveloppe globale attribuée aux lycées agricoles publics par la Région”. Or la fusion de cette ligne de crédit risque d’être absorbée par les hausses des charges que subissent les établissements, sans aucune garantie de la sauvegarde de ces actions pédagogiques.  

Pour les élus des groupes de l’opposition de gauche et écologiste, les directeurs ne devraient pas avoir à choisir entre payer leurs factures et financer des actions pédagogiques. Ils demandent à la Présidente de Région de revenir sur cette décision qui fragilise encore davantage l’égalité d’accès à l’éducation et l’avenir des jeunes de nos territoires et de sanctuariser cette convention.

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Après de longs mois d’attentes, la Stratégie d’Investissement des Lycées (SIL) 2025-2030 a enfin été présentée à l’occasion du Conseil régional de cette session plénière. Alors que le bilan de la stratégie 2018-2024 se sont également fait attendre, Claire Schweitzer est intervenue pour dénoncer le recyclage comptable de la majorité, faisant croire que les montants votés dans le nouveau plan sont historique alors qu’il n’en n’est rien.

Bilan de la stratégie 2018-2024 : un manque d’investissement manifeste

780 millions d’euros. Voici la somme qui était consacrée aux travaux d’investissement des lycées pour la période 2018-2024. Une coquette somme mais qui n’a vraiment d’impact que si elle est consommée. Or, cette enveloppe n’a été consommée qu’à hauteur de 550 millions d’euros, soit seulement 70% d’exécution. Si la majorité justifie ce faible taux d’exécution par l’impact de la crise sanitaire du COVID 19, nous pointons également les choix de la majorité de privilégier « une montée en charge progressive des volumes de crédits de paiement sur la période » plutôt que d’investir massivement tout au long de celle-ci.

Une stratégie 2025-2030 pas si historique que ça

Présentée dans la presse comme inédite, cette nouvelle Stratégie d’Investissement s’élève à 850 millions d’euros. Mais sur ce montant, les 230 millions d’euros non consommés de la dernière programmation ont astucieusement été réinjectés pour faire gonfler la mise. Au final, ce sont donc 650 millions d’euros supplémentaires qui sont inscrits et pas 850 comme voudrait le faire croire la majorité.

Rénovation énergétique des bâtiments : ce n’est toujours pas assez

Dans le bilan de la dernière SIL, la majorité se félicite d’avoir réalisé un diagnostic énergétique de l’ensemble des établissements, saluant au passage qu’en moyenne, les établissements sont classés en catégorie C. Toutefois, aucun n’usage de ces diagnostics n’a été fait. En effet, le travail d’analyse que notre groupe a mené à la rentrée 2023 montre que pour réaliser l’ensemble des travaux de rénovation énergétique préconisés, la Région devrait investir 1,2 milliard d’euros. Nous avions d’ailleurs proposé un plan sur 10 ans permettant la réalisation de ces travaux. Pourtant, la nouvelle stratégie ne fait état que de 360 millions d’euros pour la rénovation des lycées pour les 6 années à venir. Insuffisant pour permettre la réalisation de l’ensemble des travaux indispensable pour réduire efficacement la consommation énergétique des bâtiments et assurer de bonnes conditions d’étude aux jeunes.

Agents régionaux : un manque de visibilité sur les conditions de travail

Le bilan de la Stratégie d’Investissement des Lycées (SIL) 2018-2024 met en évidence les actions menées pour l’amélioration des conditions de travail des agents régionaux des lycées. Toutefois, il n’existe pas de descriptif concernant l’aménagement de l’ensemble des espaces consacrés aux agents (salles de pause, vestiaires, douches, sanitaires…). Claire Schweitzer a donc demandé à avoir accès à un état des lieux de l’ensemble des différents espaces destinés aux agents des lycées de la Région ainsi qu’un échéancier concernant les futurs travaux envisagés pour la période 2025-2030.

Lire notre question sur l’aménagement des espaces pour les agents

Externalisation des services : Pour nous c’est non

Alors que le sujet de l’externalisation des services se pose de plus en plus auprès des collectivités et avec lui, la crainte de voir des postes d’agents régionaux supprimés, notre groupe s’interroge sur le possible recours à l’externalisation par la présidente.

Si la nouvelle SIL fait mention d’un soutien massif à des projets de végétalisation des lycées, Claire Schweitzer a questionné Christelle Morançais sur sa position concernant l’externalisation des missions de maintenance ou d’entretien des espaces verts des établissement scolaires. Une interrogation que nous avons également porté concernant la gestion des services informatiques. Comme réponse, la majorité s’est engagée à ne pas avoir recours à l’externalisation.

Lire notre question sur la gestion des espaces verts

Lire notre question sur la gestion informatique

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En pleine affaire Betharram et alors que le ministère de l’éducation nationale lance un plan spécifique pour prévenir les violences, protéger les enfants et libérer la parole dans les établissements privés, le groupe L’Écologie ensemble réaffirme sa proposition pour que des contrôles puissent être menés dans l’ensemble des établissements privés des Pays de la Loire d’ici la fin de l’année.

Suite aux graves dysfonctionnements dans le contrôle des autorités éducatives au sein des établissements privés, mis en lumière par l’affaire Betharram, la ministre de l’Éducation nationale, Elisabeth Borne, propose de les renforcer à travers le plan « Brisons le silence, agissons ensemble ». Dans cette ligne, notre groupe a proposé, lors de la dernière session régionale du 20 mars 2025, un vœu pour que la Région demande à l’Etat de mener des contrôles dans l’ensemble des établissements privés des Pays de la Loire d’ici la fin de l’année. Mais la majorité régionale a rejeté notre proposition, ne considérant pas ces contrôles comme nécessaires. 

Pourtant, les actualités récentes concernant le collège Richelieu à La-Roche-sur-Yon et le lycée Notre Dame d’Espérance à Saint-Nazaire montrent malheureusement que la Région des Pays de la Loire n’est pas épargnée. Nous connaissons l’importance historique de l’enseignement privé en Pays de la Loire. Au total, en 2023, ce sont 260 211 élèves de l’académie de Nantes qui étaient scolarisés dans un établissement privé sous contrat (1er et 2nd degrés). Cependant, les contrôles y restent rares par rapport à l’enseignement public.

Les manquements dans la capacité de l’Etat à mener des contrôles dans les institutions scolaires privées et hors contrat sont manifestes. Nous souhaitons que l’Etat mette davantage de moyens dans le contrôle des établissements privés. 

Enfin, en raison de la part qu’y représente l’enseignement privé, notre groupe demande à ce que les Pays de la Loire soient priorisés dans l’accélération et le renforcement des contrôles annoncés par l’Etat. Nous appelons également Christelle Morançais à sortir de son angélisme vis à vis de l’enseignement privé, à reconnaître les manquements dans leurs contrôles éducatifs et à défendre l’objectif d’un contrôle dans l’année de l’ensemble des lycées privés de la région afin que tout soit mis en oeuvre pour faire cesser les violences, les prévenir et protéger les élèves. 

Les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional 

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Nantes, 20 mars 2025

La récente actualité a mis en lumière de graves dysfonctionnements du système scolaire privé et sur la capacité de l’Etat à assurer la protection des élèves. Pour qu’aucun autre Bétharram ne puisse se produire, notre groupe, par l’intermédiaire de Claire Schweitzer, a porté un vœu lors du Conseil régional, demandant que l’état s’engage à contrôler l’ensemble des écoles privées de la Région d’ici la fin de l’année.

Pour que les graves dérives dans certains établissements ne puissent plus jamais se reproduire

Si l’affaire Bétharram occupe une large part de l’actualité, elle ne doit pas non plus cacher les trop nombreux cas similaires d’institutions privées où les violences en tout genre et l’omerta ont régné au détriment de la vie de centaines d’élèves. En Pays de la Loire, plusieurs instituts ont d’ailleurs été au cœur de faits de violences comme le Petit Séminaire de Chavagne en Paillers ou encore le collège Richelieu à La-Roche-sur-Yon.

L’actualité a toutefois permis de mettre en lumière de graves manquements en termes de contrôle des autorités éducatives au sein des établissements privés sous et hors contrat. Cela a également permis de pointer le manque de moyens criant de l’Etat pour prévenir les violences, protéger des élèves et recueillir la parole des témoins et des victimes.

Aussi, les membres du groupe L’écologie ensemble saluent la création d’une commission d’enquête parlementaire sur « les modalités du contrôle par l’Etat et de la prévention des violences dans les établissements scolaires publics et privés ». Cette mission permettra d’enquêter et d’interroger la responsabilité de l’État dans les affaires de violences avec pour objectif “d’améliorer l’action de l’Etat“ et de “faire preuve de transparence dans ces situations de violences” afin d’éviter d’autres Bétharram.

La forte présence d’institutions privées doit placer les Pays de la Loire comme région prioritaire

Part le poids historique de l’enseignement privé dans l’Ouest de la France, le nombre d’instituts scolaires catholiques est particulièrement élevé en Pays de la Loire comparé au reste de la France.

Avec la Bretagne, c’est donc en Pays de la Loire, que la part d’élèves scolarisés dans l’enseignement privé est la plus élevée de France. Ceci est particulièrement le cas en Maine et Loire et en Vendée où ce sont respectivement 47% et 51,7% des élèves du second degré qui sont scolarisés dans des établissements privés. Plus globalement, la chambre régionale des comptes, dans un rapport de juin 2023 concernant l’enseignement privé sous contrat, illustre que l’académie de Nantes est celle avec le plus d’élèves inscrits dans le secteur privé sous contrat à la rentrée 2022 (1er et 2nd degrés) avec 260 211 élèves.

Si la mission d’enquête parlementaire doit émettre des préconisations dans les semaines à venir, notre groupe demande à l’Etat une priorisation des contrôles dans les établissements de notre région du fait de l’importance du nombre d’écoles privées sous et hors contrat en Pays de la Loire.

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Priorité affichée par Christelle Morançais pour le mandat, les jeunes sont pourtant parmi les premières victimes de la politique austère de la majorité régionale. Derrière cette priorité de façade, le groupe L’écologie ensemble dénonce toute une succession de désengagements opérés depuis le début du mandat et qui pèsent sur les politiques jeunesse.

Epass jeunes : Le symbole d’un désengagement envers les jeunes

Créée en 1999, le pass culture et sport avait pour objectif de faciliter l’accès à des offres sportives et culturelles pour les jeunes ligériens. Numérisé depuis 2018, ce pass initialement ouvert aux jeunes de 15 à 30 ans a été une première fois scalpé par la réduction du public bénéficiaire (seulement les 15-19 ans). En juillet 2022, la majorité régionale décide de supprimer un pan entier du pass dédié à la santé et permettant aux jeunes de bénéficier d’un accès à des consultations médicales ou à des offres de prévention.  Fin 2024, cachée derrière un discours alarmiste et une volonté de mener des coupes budgétaires drastiques, la majorité régionale signe la mise à l’arrêt du Epass jeune.

Notre proposition pour maintenir le Epass

Précarité menstruelle : Un mauvais signal envoyé aux personnes menstruées

Lancée en 2021, l’expérimentation de la mise à disposition de protections périodiques dans les lycées a donné lieu à la généralisation de ce dispositif dans l’ensemble des lycées de la Région en 2023. Outil indispensable pour lutter contre la précarité menstruelle, la majorité régionale réduit de moitié les aides pour favoriser la mise à disposition de protections périodiques bio dans les lycées en 2025. Enjeu essentiel d’égalité et de santé publique, la lutte contre la précarité menstruelle ne peut pas être une variable d’ajustement budgétaire. 

Notre proposition pour augmenter les aides

Crédits éducatifs : Les projets pédagogiques en sursis

Pour 2025, la majorité régionale acte une baisse des crédits éducatifs. Cette décision met à mal les projets pédagogiques des lycées, pourtant essentiels à l’épanouissement des élèves. Cela signifie moins d’éducation aux médias, aux discriminations, à l’environnement, à la prévention santé. Passant d’une enveloppe de plus de 3 millions d’euros en 2024 à 1,7 millions d’euros pour 2025, la majorité régionale fait le choix de priver des élèves de ces dispositifs essentiels à la construction de leur citoyenneté.

Tarification des cantines : La région créatrice d’inégalités ?

Refusant d’appliquer une tarification unique dans les restaurants scolaires des lycées comme nous le demandons depuis le début du mandat, la majorité régionale accepte volontiers que les familles payent plus où moins cher la restauration en fonction du lycée dans lequel étudient les élèves. Outre le fait que nous déplorons cette année encore la hausse générale des tarifs des cantines des lycées, nous dénonçons l’inégalité persistante. Actuellement, il existe un écart de 2,69 € par repas entre le lycée le moins cher et le lycée le plus cher de la Région. Un tel écart représente à l’année une différence de plus de 480 €. Une situation que nous dénonçons et pour laquelle nous appelons de nouveau à la mise en place d’une tarification unique. 

Notre demande de tarification unique et sociale

Abandon des missions locales : Une entrave de plus à l’insertion professionnelle et sociale des jeunes

En pleine crise du chômage des jeunes, la Région supprime les subventions aux missions locales, mettant en péril l’accompagnement de milliers de jeunes. Alors que de plus en plus de jeunes sont susceptibles de frapper à la porte des missions locales, comment va t-il être possible pour elles de gérer ce flux avec moins de moyens ? Dans un communiqué du 28 janvier 2025 notre groupe a demandé que la majorité revienne sur sa décision et retrouve un rôle porteur pour les jeunesses en s’appuyant sur les acteurs du territoire.

Lire notre communiqué

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A l’occasion de la session du débat d’orientation budgétaire 2025, notre groupe est revenu sur l’abandon de la tarification sociale et solidaire dans les cantines des lycées par la majorité. Pour rappel, cette promesse de campagne, unique mesure sociale défendue par la droite, ne sera pas tenue. La raison ? Elle serait économiquement intenable. Mais est-ce vraiment le cas ? C’est l’objet de la question orale posée par Mélanie Cosnier.

Mars 2024 :

Christelle Morançais annonce renoncer à cet engagement de campagne, déclarant dans la presse qu’elle devait « prendre ses responsabilités et faire des choix » car d’après l’étude lancée par la Région, cela coûte trop cher.

Juin 2024 :

Lors de la session du Conseil régional de juin, un élu de la majorité confirme cette position, expliquant que les deux scénarios étudiés étaient inapplicables d’un point de vue économique. D’une part, « un scénario qui s’auto finance, […] dans ce cadre, sur un prix plancher d’un repas à un euro, la 7e tranche de quotient familial portait le repas à 16 euros. »* Toujours d’après la majorité, pour le deuxième scénario étudié, « si on prend un tarif compris entre un euro et six euros, […] le coût pour la Région, à la fois pour financer la perte de recettes et également le soutien du dispositif, à savoir en équipe et matériel, c’est 9,5 millions d’euros par ans.« *

D’un côté, une tarification qui impose 16 € par repas à certaines familles, de l’autre, un déficit annuel de 9,5 millions d’euros : la conclusion de la majorité semblait alors inévitable. Avec ces données, il apparaissait difficile de soutenir que la mesure était économiquement viable.

Septembre 2024 :

Désireux d’en savoir plus, nous avons sollicité à plusieurs reprises l’accès à l’étude complète réalisée par la Région. Après des mois d’attente, nous avons finalement obtenu les documents à la fin de l’été. Et quelle ne fut pas notre surprise de découvrir que l’étude comportait deux autres scénarios, non évoqués par la majorité, pour lesquels le prix plancher du repas n’est pas fixé à 1 € mais à 3€.

Ces nouveaux scénarios révèlent une réalité bien différente, puisque pour une tarification comprise entre 3€ et 6€ par repas, l’impact annuel sur le budget de la Région serait de 400 000 euros, soit 4 centimes par repas. Ce dispositif permettrait à 21 055 familles de bénéficier d’une baisse de coût, offrant ainsi aux ménages les plus précaires une économie annuelle de 260 € par enfant, tandis que les familles avec des revenus supérieurs à 56 000 € verraient leurs dépenses augmenter de 260 € par an.

Octobre 2024 :

La mise en place d’une tarification sociale et solidaire dans les cantines est donc financièrement possible, c’est une question de choix politique. Forts de ces chiffres, nous avons interrogé la majorité : pourquoi ne pas revenir sur leur décision d’abandonner cette mesure ?

La présidente du groupe majoritaire a fermement rejeté cette idée, arguant que l’augmentation du fonds social depuis 2021, destiné à soutenir les familles les plus précaires, constituait déjà une forme de tarification sociale. Elle nous a en outre exhortés à « sortir de notre posture démagogique ».

Une mesure de justice sociale, finançable, que la Région peut tout à fait assumer économiquement serait donc « démagogique ». Voilà le vrai visage de la droite régionale.

* Extrait des propos tenus par un élu de la majorité lors du Conseil régional en date du 20 juin 2024

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Parmi les rares lycées agricoles publics de la Région, le lycée du Grand Blottereau est le seul à Nantes. Longtemps menacé par un désengagement financier des acteurs publics, il est aujourd’hui préservé grâce à la mobilisation de la communauté éducative, des parents et élèves, appuyés par le soutien d’élu·es du territoire comme Gaëlle Rougeron et Sabine Lalande.

Après avoir eu des échos d’agents du lycée du Grand Blottereau à Nantes, nous recevons un courrier du collectif Elan commun, composé de la communauté éducative et d’un syndicat enseignant, alertant sur la situation du lycée. Locaux inondés, classes inutilisables, bâtiments hors des normes de sécurité : depuis plusieurs années, la Ville de Nantes et la Région se renvoient la balle en matière de responsabilité de mise aux normes.
Pourtant, c’est bien la Région qui est en cause puisqu’elle a pris cette charge depuis une convention que nous avons retrouvée, datée de 2014. La Région refuse de mobiliser les fonds puisque la pérennité du lycée n’est pas assurée. En effet, la Ville de Nantes projette l’installation d’un lieu culturel dans ces murs à l’aube de 2030.

Mais qu’en est-il des élèves et de la communauté éducative qui y vivent et étudient chaque jour, dans des locaux précaires et sans accès à un service de restauration ?

Il aura fallu menacer de grève et d’informer la presse pour que les choses bougent du côté de la Région : en juillet 2023 et février 2024, des enveloppes à six chiffres sont débloquées pour effectuer les travaux d’urgence. Du côté de la Ville de Nantes, il est convenu avec la Région de la construction d’un nouveau lycée abritant les sections existantes. Le vieux bâtiment sera laissé à la municipalité pour de nouveaux projets.

Parce que les annonces doivent être suivies d’effets, notre groupe restera vigilant à la mise en œuvre d’un calendrier pour le projet et du suivi de ses avancements.
Les formations agricoles existantes devront bien-sûr être pérennisées dans un nouvel établissement, mais être développées pour accueillir un public plus large. Le lycée agricole et le premier outil pour relever le défi du renouvellement des générations de l’agriculteur, servons nous-en !

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