Après 4 ans de mandat, la majorité régionale nous a enfin fait part de sa vision stratégique pour l’économie des Pays de la Loire. Le moins qu’on puisse dire, c’est que ça nous a fait voyager : quarante ou cinquante ans en arrière. Entre un fanatisme de la croissance à tout prix et une incitation à l’export complètement déconnectée du réel, Solène Mesnager a alerté la majorité sur ses orientations délétères.

“Je me permets de rappeler quelques fondamentaux d’économie. La croissance économique n’est pas une fin en soi. Elle peut, certes, générer des richesses, mais elle ne garantit pas qu’elles soient mieux réparties. En effet, la croissance des dernières décennies a trop souvent profité à une élite économique, tandis que le reste de la population voyait ses conditions de vie se dégrader, et que notre planète voyait ses ressources s’épuiser.”

Extrait de l’intervention de Solène Mesnager lors du Conseil régional du 17 octobre 2024

Sur les incitations à l’export, Solène a aussi rappelé que juger la qualité de l’activité économique d’une entreprise à l’aune de l’export, ce n’est pas au niveau d’une Région comme la nôtre. Beaucoup d’entreprises ne cherchent pas à exporter, ne le veulent pas ou n’en ont pas les capacités. Dans certains cas, l’exportation peut d’ailleurs représenter davantage un risque qu’une opportunité. C’est notamment le cas dans le cadre de marchés non maîtrisés, sujets à une géopolitique instable ou à une forte concurrence avec d’autres entreprises étrangères.

Enfin, Solène a rappelé qu’il n’est pas question de choisir entre croissance et décroissance, mais entre un modèle économique dépassé, qui a montré ses limites via toutes les crises économiques des décennies écoulées, et un modèle économique d’avenir, qui ne met pas au centre la croissance à tout prix, mais la réponse aux besoins des gens.

Ce à quoi la présidente du groupe de la majorité a répondu : “Oui, nous faisons une politique pro-entreprises, et si ce n’est pas votre cas je me demande ce que vous faites dans cet hémicycle”. Nous ne voulons pas d’une politique pro ou anti entreprises. Nous voulons une politique de bien commun. Mais la majorité, aveuglée par son dogme néolibéral, continue de croire au ruissellement, rêvant d’une puissance publique minimale qui se contente de distribuer des chèques au privé.

La politique économique de la majorité est caduque, la nôtre est visionnaire : voilà pourquoi nous ne serons pas d’accord. 

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Pour l’attribution d’aides publiques aux entreprises, notre groupe L’écologie ensemble demande la conditionnalité des aides, c’est à dire l’engagement des entreprises sur des critères sociaux, environnementaux et de respect de l’égalité femmes-hommes. A cette approche claire, la majorité préfère une approche basée sur la « bonification des aides », qui tarde à faire ses preuves. Nouvel exemple avec le dispositif Pays de la Loire Investissement Numérique.

Lors de la session du Conseil régional du 20 juin 2024, Solène Mesnager, conseillère régionale, a pointé à travers l’exemple de la politique numérique les limites de l’approche incitative de la majorité régionale, qui s’entête et refuse de remettre en question les limites de cette façon de faire.

Numérique responsable : l’urgence d’agir !

Avec la digitalisation des processus, l’empreinte carbone du numérique augmente continuellement et pourrait même atteindre 7% des émissions de gaz à effet de serre de la France d’ici 2040, contre 2% en 2019, selon une mission d’information du Sénat. En 2023, il était donc plus que temps pour la majorité régionale de revoir son dispositif « Pays de la Loire Investissement Numérique », ce que nous réclamions depuis 2018 !

Ce dispositif s’adresse aux entreprises de moins de 50 salariés et prend la forme d’une subvention jusqu’à 15 000€ pour l’acquisition d’outils numériques. La légère « bonification » introduite en 2023 leur permet de bénéficier d’un taux d’aide plus important (40% au lieu de 30%) si la solution est éco-conçue.

Quel constat faisons-nous au bout d’un an de mise en œuvre de ces bonifications ?

Sur la liste des 131 entreprises bénéficiaires du dispositif en 2023, aucune n’a bénéficié du taux d’aide bonifié. Nous avons donc demandé une révision du dispositif pour rendre plus attractives les aides accordées aux entreprises qui privilégient des solutions éco-conçues ou encore une campagne d’information autour du numérique responsable pour valoriser auprès des entreprises ligériennes les innovations locales en matière de numérique responsable.

Si elle partage certains de nos constats et préconisations, la vice-présidente Constance Nebbula a cependant refusé de s’engager dans une révision du dispositif, sous prétexte que les solutions éco-conçues demeurent une « micro-niche ». Elle vante les actions mises en œuvre en interne dans le cadre d’un « comité du numérique responsable » mais refuse une stratégie régionale dédiée pour faire connaître ces actions et entrainer tous les acteurs. C’est pourtant là que le bât blesse !

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Pour introduire une nouvelle approche en matière de politique économique, la droite régionale avait mis en place début 2023 un nouveau règlement basé sur une bonification des aides aux entreprises, un choix discutable (à lire ICI). Lors de la session du Conseil régional des 21 et 22 décembre 2023, Solène Mesnager a profité de son intervention pour tirer un premier bilan de ce nouveau dispositif. Conclusion ? Du flou et des résultats qui se font attendre ! Gare à la politique repeinte en verte !

En un peu moins d’un an, pour 1 million d’euros de subventions et 3,5 millions d’euros de prêts versés à une vingtaine de projets industriels, seulement 2 entreprises ont bénéficié de subventions bonifiées grâce à leurs engagements en matière de transition écologique. Est-ce à dire que les 18 autres projets ne seraient pas vertueux ? « Non » répond la droite régionale, pour qui toutes les entreprises sont désormais « sensibilisées » ou « s’engagent ». Le flou persiste donc autour de ces nouvelles bonifications.

« Je vous le dis, vos bonifications, c’est l’incompréhension, nous, depuis le début, on propose la clarté, la conditionnalité. Avec pour objectif : pas un euro d’agent public pour des projets avec des impacts négatifs sur le climat, sur l’eau, les sols, la santé ou la biodiversité. »

Solène Mesnager, conseillère régionale

La conditionnalité des aides n’est cependant pas pour demain. En réponse à l’intervention de Solène Mesnager, la majorité réfute toute conditionnalité, la qualifiant de « sanction avant l’action ». A quand une politique industrielle véritablement écologique ?

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