A l’occasion de la commission permanente qui s’est tenue ce jeudi 30 avril, la première de 2026, la droite régionale de Christelle Morançais s’est de nouveau attaquée aux services publics et en particulier à ceux des territoires ruraux. Face à cette nouvelle offensive, Lucie Etonno, Gaëlle Rougeron, Sabine Lalande et Elsa Richard ont défendu le maintien d’un service public accessible à l’ensemble des ligériennes et des ligériens tout en dénonçant les multiples coupes budgétaires drastiques contre les acteurs du territoire que multiplie la majorité depuis fin 2024.

Santé mentale des jeunes : il y a urgence à agir

Un an après le drame qui a touché le lycée Notre Dame de Toute Aide à Nantes et conduit au décès tragique de la jeune Lorène, le 10 avril dernier, un jeune lycéen a agressé à l’arme blanche une camarade de classe au lycée Joubert-Émilien-Maillard d’Ancenis. Lors de la commission permanente, notre groupe a rappelé son soutien envers la victime, sa famille, ses proches ainsi que toute la communauté éducative. Il y a un an déjà, notre groupe alertait sur l’urgence à agir pour le bien être et la santé mentale des jeunes. Face à ces drames, on ne peut pas seulement blâmer les parents. La Région, en tant qu’institution responsable des lycées a un devoir à agir pour assurer la sécurité des élèves. La priorité doit être donné à la jeunesse et à son bien-être, c’est pourquoi nous demandons qu’un plan d’action en faveur de la santé mentale des jeunes soit mené au plus vite dans les établissements scolaires.

Transports scolaires : la majorité régionale abandonne les familles rurales

Depuis le début du mandat, la droite régionale de Christelle Morançais n’a de cesse que d’augmenter année après année le tarif des transports scolaires. Cette fois, la majorité s’est attaquée aux territoires ruraux dans par l’intermédiaires des regroupements pédagogiques intercommunaux (RPI). Jusqu’à présente, les élèves scolarisés dans les RPI bénéficiaient d’une tarification spécifique de 90 €. Dès la rentrée prochaine, cette tarification passera à 171 €. Cette augmentation brutale, décidée sans concertation avec les usagers et les élu·es des territoires marque un abandon des familles rurales dans un contexte d’hausse des prix du gasoil et de la vie quotidienne.

Sous couvert de cette prétendue égalité, la majorité ferme une fois de plus les yeux sur les contraintes spécifiques auxquelles sont confrontées les familles en milieu rural, estimant que les hausses tarifaires puissent constituer un frein pour l’accès à l’enseignement.

Pour dénoncer cette hausse, notre groupe a co-signé une tribune avec Elise Leboucher, députée LFI de Sarthe, Jean-Claude Raux, député écologiste de Loire-Atlantique et Matthias Tavel, également député LFI de Loire Atlantique

Initiation à l’usage de IA dans les lycées: la priorité est d’assurer la sécurité des jeunes

A l’occasion de cette commission permanente, la majorité régionale a voté le lancement d’une expérimentation intitulée « Initiation à l’usage de l’Intelligence Artificielle » à destination des lycéen·nes. Au delà de l’absence d’information sur le montant de cette expérimentation et sur le ou les prestataires qui interviendront dans les lycées auprès des jeunes, les rapports soumis au vote n’abordent pas les sujets de prévention, d’usages raisonnés, ou encore des façons de se protéger de l’IA.

Si l’IA est aujourd’hui en pleine expansion, elle fait également l’objet de très nombreuses dérives, à l’image des phénomènes inquiétants des grooming, des deepfakes sexuels dont de nombreuses jeunes femmes sont victimes. Si notre propos n’est pas d’interdire l’IA, nous souhaitons que son utilisation se fasse dans un cadre qui garantisse la sécurité des élèves.

Arrêt du soutien aux écoles de la deuxième chance : abandon des jeunes sans formation

Il y a deux mois, notre groupe a été alerté par le réseau des écoles de la deuxième chance au sujet de l’arrêt du soutien de la région aux écoles de la deuxième chance. Ce soutien est indispensable parce qu’il assure un cadre de formation adapté et une rémunération aux stagiaires engagés dans les dispositifs PREPA.

Aujourd’hui, la droite régionale intègre l’ensemble des formations dans un seul marché public « 1 emploi = 1 formation ». Problème, ce marché ne prend pas en compte les spécificités des jeunes accueillis par les écoles de la deuxième chance qui, pour certains, sont en décrochage scolaire et social.

De son côté, la majorité parle de marché concurrentiel, estimant que les écoles de la deuxième chance sont sur la même ligne de départ que les autres acteurs et qu’elles ont pleinement leur place dans le marché proposé.

De notre côté, nous avons dénoncé ces coupes en appelant au maintien des indemnisations des stagiaires.

Évaluation des coupes budgétaires : qu’est-ce que la majorité a à cacher ?

A l’occasion du vote du budget 2024, la majorité régionale s’était engagée à effectuer une évaluation de l’impact des coupes budgétaires. Depuis, nous n’avons pas eu de nouvelles sur l’avancée de ces travaux d’analyse. Face à l’ampleur des conséquences des coupes budgétaires régulièrement relayées dans la presse, nous avons interrogé la majorité sur les délais et modalités de transmission de cette évaluation. Comme réponse, le vice président aux finances c’est de nouveau engagé à nous transmettre cette évaluation. Dans la presse, la période de mi-2026 a également été avancée par la majorité.

Depuis, pas de nouvelles, aucune garantie sur la confirmation de la date et des modalités de présentation de cette évaluation devant l’assemblée régionale. Nous avons donc transmis nos demandes par courrier et sollicité la majorité régionale à l’occasion de cette commission permanente.

En guise de réponse, Christelle Morançais a coupé la parole au vice-président aux finances qui semblait vouloir nous donner quelques éléments de détail pour finalement nous dire qu’elle nous répondra pas écrit. Visiblement agacée par cette question, la présidente aurait-elle des choses à cacher ?

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Alors que la nouvelle carte scolaire continue de démanteler progressivement l’école en fermant des classes à tour de bras, les regroupements pédagogiques intercommunaux (RPI) sont des outils de mutualisation nécessaires pour maintenir un accès à l’enseignement dans des territoires ruraux. Ils sont un pilier discret mais essentiel de l’égalité territoriale. 

Pourtant, à l’occasion de la commission permanente du 30 avril 2026, la majorité du Conseil régional des Pays de la Loire envisage de supprimer le tarif spécifique dont bénéficiaient jusqu’à présent les élèves scolarisés en RPI. La suppression de ce tarif spécifique marque l’abandon de la ruralité et des familles par Christelle Morançais. 

Concrètement, cette décision entraîne une hausse de 90 % du coût de l’abonnement annuel aux transports scolaires (de 90 € à 171 €). Une augmentation brutale pour de nombreuses familles, déjà confrontées à des contraintes spécifiques en milieu rural : éloignement des services publics, dépendance à la voiture, augmentation du prix du gasoil et de la vie quotidienne. 

Derrière cette décision, la majorité régionale met en avant une logique budgétaire, évoquant une “augmentation de recettes”. Mais cette approche purement comptable interroge : peut-on réellement faire des économies sur l’accès à l’éducation et sur le dos des familles alors qu’il s’agit d’un service public essentiel ? 

Dans le même temps, le 9 avril dernier, le député Vendéen Pierre Henriet faisait adopter une proposition de loi à l’unanimité pour donner un statut juridique aux RPI. A cet effet, le député Horizons réaffirme le rôle de la Région, chargée du financement du transport scolaire, à qui revient la mission de définir une offre de transports scolaires en concertation avec les élu·es locaux·ales. Pourtant c’est par un mail unilatéral que les maires concernés ont appris la décision de la Région. 

La Région de Christelle Morançais, à rebours, choisit une fois encore l’abandon. Dès lors, comment ne pas souligner le décalage avec la décision prise par Christelle Morançais, issue du même parti ? Une contradiction politique majeure, Horizons organise juridiquement les RPI à Paris… et les fragilise concrètement sur le terrain. 

Nous refusons que l’accès à l’éducation dépende du lieu de résidence ou du niveau de ressources des familles. L’école de la République doit rester accessible à toutes et tous, sur l’ensemble du territoire. 

C’est pourquoi nous demandons : 

• à court terme le rétablissement immédiat d’un tarif spécifique pour les élèves scolarisés en RPI.
• à long terme, la mise en place d’une tarification sociale progressive des transports régionaux tendant vers la gratuité pour les transports scolaires pour les jeunes et les précaires.

Parce que l’égalité d’accès au service public d’éducation ne peut pas devenir une variable d’ajustement budgétaire. 

Lucie Etonno, Présidente du groupe l’Écologie Ensemble à la Région des Pays de la Loire, membre de la commission transports

Elise Leboucher, députée La France Insoumise de La Sarthe

Jean-Claude Raux, député Ecologiste de Loire-Atlantique

Matthias Tavel, député La France Insoumise de Loire-Atlantique, conseiller régional du groupe l’Écologie Ensemble, membre de la commission transports

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La majorité régionale dirigée par Christelle Morançais a décidé de supprimer le tarif spécifique pour les transports scolaires en RPI (Regroupements pédagogiques intercommunaux).

Concrètement, cette annonce se traduit par une augmentation significatif du tarif des transports scolaires pour les familles. Une nouvelle hausse à supporter alors que le coût du transport a déjà augmenté de 50% depuis 2021.

Historique des tarifs RPI :

• 2019 : 55€
• 2025 : 90€
• 2026 : 171€

Pour économiser 320 000 €, la Région est donc prête à faire peser la facture sur plus de 4 000 élèves et leurs familles. Dans un contexte où :

• Le coût de la vie augmente, particulièrement en ruralité à cause du prix du carburant,
• Les services publics reculent en milieu rural,
• Les fermetures de classes se multiplient…

C’est une décision va totalement à contre-sens du soutien aux familles et aux territoires.

Une décision que notre groupe a dénoncé, appelant la droite régionale de Christelle Morançais à revenir sur sa décision pour préserver l’accès équitable au service public des transports scolaires pour toutes et tous.

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A l’occasion du Conseil régional, notre groupe est intervenu à plusieurs reprises pour dénoncer la casse du service public des transports entrepris par la majorité régionale de Christelle Morançais depuis le début du mandat. Transports scolaires, réseaux Aléop, TER, Transport à la demande… les désengagements se multiplient. Pendant ce temps, les retards s’allongent, les factures explosent et ce sont les ligérien·nes qui font les frais de la mauvaise gestion de la majorité.

TER : Malaise de la droite régionale autour des investissements

A l’occasion du Conseil régional, il était proposé aux élu·es de voter le prolongement de l’usage de l’atelier de maintenance de Nantes-Blottereau pour les TER mais aussi pour les trains d’équilibre du territoire. Cette proposition témoigne de la possibilité de mutualiser les usages des centres de maintenance contrairement à ce que la droite régionale veut faire croire en demandant la création d’un nouveau site de maintenance dans le cadre de l’ouverture à la concurrence. De même, si notre groupe défend depuis le début du mandat la construction d’un nouvel atelier de maintenance au Mans, il est indispensable que celui-ci puisse servir aux TER de l’étoile mancelle, mais plus généralement à l’ensemble des trains nécessitant une maintenance.

Comme l’a rappelé Matthias Tavel, nous n’allons pas créer un atelier de maintenance pour chaque opérateur là où nous pouvons mutualiser les usages des ateliers de maintenance.

Dans un second temps, Matthias Tavel est revenu sur la visite de Monsieur Castex, président de la SNCF, à Savenay pour échanger au sujet de la ligne Nantes, Savenay, Redon. Un moment de malaise pour la majorité quand Monsieur Castex a évoqué l’arrivée de nouveau matériel roulant pour désengorger les rames bondées alors que la majorité régionale n’a commandé que deux nouvelles rames pour l’ensemble de la Région depuis le début du mandat. Malaise également quand Christelle Morançais a dit qu’il fallait miser sur l’intermodalité car cela n’a pas de sens de garder des trains vides. Une intervention quelque peu douteuse puisque la ligne Nantes Savenay Redon nécessite justement davantage de rames car celles actuellement en service sont bondées. De même, il est plutôt déplacé pour la présidente de parler d’intermodalité alors qu’elle a supprimé la très grande partie des aides pour le développement du vélo ou du covoiturage fin 2024.

Réseau Aléop : Les territoires de plus en plus isolés

Depuis plusieurs mois, des témoignages font état de profondes modifications sur le réseau Aléop : Service réduit, suppression de lignes ou d’arrêts, baisse de la fréquence sur certaines lignes…

Cette situation est préjudiciable pour l’ensemble des territoires concernés. En effet, comme l’a rappelé Sabine Lalande, moins de transports, c’est augmenter le risque pour les ligérien·nes de renoncer à des transports essentiels, de refuser des offres d’emploi, de mettre à mal l’accès à des rendez-vous sanitaires… Dans ce contexte, comment demander aux ligérien·nes de limiter ou de réduire l’usage de la voiture si en parallèle la région supprime les offres de transports publics et isole davantage les territoires en abandonnant progressivement les dessertes fines ?

Notre groupe continue de défendre fermement l’accès à un service public des transports pour toutes et tous pour que la mobilité ne soit pas un privilège destiné à celles et ceux qui ont une voiture mais un droit fondamental accessible à toutes et tous.

Transport à la demande : les territoires dans le flou

Enfin, Mélanie Cosnier est intervenue au sujet du transport à la demande (TAD). Mis en place en grande pompe par la droite régionale, le transport à la demande fait l’objet d’un nouveau marché. S’il est nécessaire de permettre à l’ensemble des territoires de bénéficier d’une offre de transport public, notre groupe déplore que l’application du TAD soit revue à la baisse et que le nouveau marché fasse état de retards sans qu’aucun délai ne soit transmis.

Malgré nos interrogations, la majorité régionale n’a pas été en mesure de nous donner des réponses concernant les modalités ou les tarifs qui seront appliqués demain dans le cadre du TAD.

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Si le budget 2026 s’inscrit dans la continuité de celui voté par la droite régionale pour 2025, les investissement ferroviaires, bien que vantés par la majorité régionale, ne sont pas à la hauteur des enjeux. A l’occasion du Conseil régional, Lucie Etonno et Matthias Tavel ont entre autres dénoncé le refus de la droite régionale de se doter d’un nouveau levier fiscal pour financer une partie de ses investissements pour le développement des mobilités durables ou encore le manque d’engagement de la majorité pour répondre à la grève des conducteurs de transports scolaires.

Une nouvelle recette pour le développement des transports

Introduit par les sénateurs messieurs Tabarot et Jacquin, puis voté dans le cadre du Projet de loi de finances pour 2025 le versement mobilité régional (VMRR) est une contribution patronale versée par toutes les entreprises employant au moins 11 salarié·es. Mis en œuvre par délibération du Conseil régional, ce nouveau versement permet de financer le développement des transports publics. Selon le CESER, la mise en place du VMRR garantirait à région des Pays de la Loire une recette annuelle 60 millions d’euros environ. Pourtant, la droite régionale refuse d’instaurer le VMRR. Alors que le contexte budgétaire contraint les collectivités à réduire leurs dépenses, la majorité fait le choix de renoncer à différents dispositifs comme le développement de la pratique du vélo, le covoiturage ou le transport à la demande, pourtant mis en place par la majorité elle-même. Notre groupe a donc de nouveau proposé la mise en place du versement mobilité pour financer les mobilités en milieu rural, faciliter le développement du covoiturage, de la pratique du vélo ou investir dans les cars et les TER.

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Un besoin d’investir massivement pour entretenir le réseau ferroviaire

Le réseau ferroviaire est l’épine dorsale du système de mobilité en Pays de la Loire. Afin d’assurer son bon fonctionnement, il est nécessaire d’investir régulièrement pour entretenir les infrastructures. Un manque d’entretien du réseau conduit à des répercussions en série supportées par les voyageurs. A ce titre, les lignes Nantes – Les Sables d’Olonne et La Roche sur Yon – Thouars ont grandement besoin de rénovation, en particulier pour la ligne La Roche sur Yon – Thouars qui attend des financement d’urgence et d’un financement à plus long terme pour sa rénovation complète. Si les investissements étaient conséquents pour faire face à l’ensemble des dépenses inhérentes au bon fonctionnement des réseaux ferroviaires de notre région, le budget primitif 2026 affiche un décrochage sur les montants inscrits. En 2024, plus de 226 millions d’euros étaient affectés pour les investissements ferroviaires, 247 millions d’euros en 2025 et seulement 26 millions d’euros en 2026. Nous avons donc demandé à la majorité ce qu’il en sera pour les années à venir et si elle a renoncée à différents projets d’investissements. Par ailleurs, le Contrat Plan Etat Région (CPER) 2023-2027 annonçait un milliard d’euros pour les mobilités. Nous avons donc interpellé la majorité pour savoir ce qu’il en sera réellement et en particulier sur le volet ferroviaire, sans obtenir de réponse convaincante.

Nouvelle gamme tarifaire : un manque de transparence de la majorité

A l’occasion du Conseil régional, la majorité a proposé d’adopter une nouvelle gamme tarifaire. Celle-ci offre des nouveautés et notamment une harmonisation annoncée et attendue de longue date, ce que nous saluons. Cette évolution se fait toutefois à recettes stables, ce qui signifie que le montant global des recettes générées seront les mêmes qu’aujourd’hui. Nous avons donc interrogé la droite régionale pour savoir quels seront les usagers qui seront pénalisés par cette nouvelle grille tarifaire et quels seront les usagers qui seront avantagés avec ces changements. Les réponses apportées par la majorité sont toutefois restées très évasives, sans apporter de précisions concrètes. Face au manque d’informations, notre groupe n’a pas voté la mise en place de cette nouvelle gamme.

Transport en hélicoptère vers l’Ile d’Yeu : un besoin de trouver une solution pour assurer la continuité des services publics

En décembre 2024, la droite régionale annonçait la fin de sa participation au financement des transports par hélicoptère entre l’Ile d’Yeu et le continent. Alors que cette décision prise de supprimer les aides a été prise il y a un an, aucun travail avec les acteurs du territoire n’a été mis en place. Si la majorité évoque une possible illégalité de cette aide pour justifier sa suppression, notre groupe est surpris d’apprendre que depuis 10 ans, donc y compris sous la présidence de Bruno Retailleau, la région serait dans l’illégalité sans que cela n’ait éveillé d’interrogations de sa part.

Aujourd’hui, la continuité postale et les transports d’urgences sanitaires sont percutés par cette décision. Et s’il s’avère que celle-ci est illégale, il est du devoir de la Région de chercher avec les acteurs concernés une solution pour garantir la continuité de ces services publics. Notre groupe a donc demandé à la majorité de Christelle Morançais pourquoi aucune concertation avec les habitants de l’ile d’Yeu n’a été menée et si une analyse des conséquences du désengagement de la Région a été réalisée avant de prendre cette décision.

Grève des transports scolaires : la région doit prendre ses responsabilités

En fin d’année 2025, les conducteurs des cars scolaires de l’entreprise Transdev ont se sont mis en grève les lundi matins pour dénoncer une absence de revalorisation salariale. Notre groupe apporte son soutien aux salarié·es mobilisé·es. Cette situation est d’autant plus prioritaire que le recrutement de conducteurs est très complexe de part les conditions de travail (temps partiels en grande majorité, faible rémunération…).

Si la conduite de cette grève et la suppression ou la forte réduction de lignes scolaires obligent certaines familles à trouver des solutions de secours afin de garantir un accès à l’école à leurs enfants, il est de la responsabilité de la Région d’apporter des réponses face à cette situation. Alors que la majorité régionale a augmenté, à de multiples reprises, les tarifs des transports scolaires expliquant que ces hausses permettaient de faire face à la hausse des coûts, d’investir et de recruter davantage de professionnels, il n’en n’est rien. Où est allé cet argent puisque les salariés demandent aujourd’hui encore une revalorisation des salaires ?

La Région, maitre d’ouvrage du service des transports scolaires, a une responsabilité envers les élèves en leur garantissant un accès aux établissements scolaires. Aussi, quand la droite régionale augmente le tarif des abonnements sans concertation, la moindre des choses serait que les conducteurs puissent bénéficier de ces hausses, ce qui n’est manifestement pas le cas. Notre groupe a donc demandé à la majorité d’organiser des assises des transports scolaires et d’avoir plus de détails sur la réflexion annoncée en 2022 pour faire face à la pénurie de chauffeurs de transports.

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Le Conseil régional était réuni vendredi dernier pour la dernière commission permanente de l’année 2025. Tandis que notre présidente de groupe Lucie Etonno était avec Franck Nicolon aux côtés des associations lors des assises de la vie associative, notre groupe était représenté par Elsa Richard, Gaëlle Rougeron et Sabine Lalande. Un an après l’annonce des coupes budgétaires par Christelle Morançais, cette dernière commission permanente intervient dans un contexte marqué par les récentes annonces de la fermeture de Solutions and Co, l’agence de développement économique de la Région.

Le flou continue de régner autour de la chute de Solutions and Co

Quelques semaines après l’annonce de la dissolution du Groupement d’Intérêt Économique (GIE) et de la Société Publique Régionale (SPR) Solutions and co, deux entités de l’agence de développement économique de la Région, beaucoup de questions restent sans réponse.

Si un audit a fait état d’une situation financière dégradée, nos multiples questions à ce sujet se sont toutes heurtées à une absence de réponse de la part de la majorité régionale. Depuis le début du mandat, notre groupe a demandé à plusieurs reprises d’avoir un bilan des affectations réalisées par Solutions and Co. Par ailleurs, nous avons également demandé une publication détaillée des conventions, des critères d’attribution des aides et des rapports d’activité. À l’occasion de la commission permanente, nous avons interrogé la majorité sur l’avenir de Solutions and Co, des missions actuellement assurées par cet organisme et sur l’avenir de ses salarié·es.

En guise de réponse, le Vice-président aux finances nous a une nouvelle fois rappelé que des élus de tous les groupes siégeaient au sein des conseils d’administration des organismes liés à Solutions and Co et qu’en conséquence, ils étaient en mesure de poser des questions au sein de ces instances et d’avoir des réponses à leurs interrogations. Il nous a également rappelé que dans le cadre de la certification des comptes de la Région, une vigilance était apportée aux organismes satellites de la Région. Une réponse qui, en somme, n’en n’est pas une.

Enfin, concernant l’avenir de Solutions and Co, la réponse apportée par la majorité est encore une fois insatisfaisante. Il nous a été signalé que la Présidente avait déjà fait des annonces dans la presse et que des discussions étaient toujours en cours concernant l’avenir de Solutions and Co et de ses salariés.

Investissements ferroviaires : la droite régionale rejette encore la faute sur l’État pour justifier son retard

Lors du dernier Conseil régional, notre groupe avait dénoncé le manque d’informations concernant le financement de 40 nouvelles rames de TER et le manque de transparence sur l’échéance de construction de l’atelier de maintenance du Mans ou du délai de livraison des futures rames.

Alors que la presse a récemment fait état des difficultés logistiques et budgétaires des deux constructeurs CAF et Alstom et des risques retards de livraisons à prévoir, la droite régionale se dédouane, renvoyant la balle à l’État. Alors que la majorité a mis plus de 10 ans avant d’annoncer la commande de nouvelles rames et que les retards s’accumulent, le Vice-président aux transports s’est contenté d’expliquer que si les deux constructeurs de rames accusaient des retards, c’est que le nombre de normes et les délais d’homologation du matériel extrêmement long, empêchaient d’autres industriels européens de s’implanter sur le marché français.

Actions pédagogiques : encore une baisse de financements pour l’année scolaire 2025-2026

A la rentrée 2025, le budget dédié aux projets éducatifs était de 780 000 €. Pour cette année, ce même budget est réduit à 625 000 €. Une baisse significative qui s’inscrit dans un contexte globale de baisse des aides pour les projets menés dans les lycées. Pour rappel, en septembre dernier, la majorité régionale avait déjà réduit les crédits dont bénéficiaient les 11 lycées agricoles pour financer leurs projets éducatifs. Pour justifier ces baisses de financement, le Vice-président en charge des lycées a expliqué que cette réduction était due à une baisse des demandes de la part des établissements. La baisse de budget serait donc liée à une réduction du nombre d’actions pédagogiques menées ou envisagées dans les lycées. Une réponse pour le moins surprenante faisant peser la responsabilité des coupes budgétaires sur les équipes pédagogiques des lycées.

190 millions d’euros toujours pas affectés à un mois de la fin de l’année

À la réception des documents de la commission permanente, notre groupe a constaté un nombre important de rapports pour lesquels l’ensemble des autorisations d’engagement et de programme inscrites à l’occasion du budget 2025 n’ont pas été consommées en intégralité. Au total, nous avons relevé que près de 60 millions d’euros d’autorisations d’engagement et 132 millions d’euros d’autorisations de programme étaient encore disponibles pour affectation. Pour rappel, si ces enveloppes ne sont pas consommées d’ici la fin de l’année, les sommes restantes ne peuvent pas être reportées au prochain budget. Face à l’importance de ces montants, nous avons interrogé la droite régionale pour connaitre les raisons de la non affectation de ces budgets. Des questions pour l’heure sans réponse. Faut-il y voir un certain malaise du côté de la majorité ?

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À l’occasion du Conseil régional, l’assemblée est appelée à délibérer sur la création d’une Société Publique Locale (SPL) intitulée « Régions Grand Ouest Ferroviaire », chargée de la gestion et de l’acquisition de 40 nouvelles rames de TER, ainsi que de la construction d’un atelier de maintenance au Mans. Au cours des débats, Lucie Etonno et Matthias Tavel sont intervenus pour dénoncer le manque d’informations concernant les modalités de levée de fonds et les conditions de commande des rames. Par ailleurs, notre groupe a déploré le refus de la majorité d’explorer de nouvelles recettes pour financer le développement des transports régionaux.

Pour une meilleure transparence sur le financement et le calendrier des investissements ferroviaires

En juin 2024, la droite régionale annonçait le lancement d’un projet d’acquisition de 40 rames de TER à l’horizon 2032, afin de répondre à la hausse de fréquentation sur les réseaux ferroviaires régionaux. Dans le cadre de la création d’une SPL avec la Région Normandie, le rapport soumis au vote prévoit un investissement de 75 millions d’euros de la part des Pays de la Loire.

Un montant important, mais loin de couvrir le coût total du projet : à titre de comparaison, la Région Nouvelle-Aquitaine a récemment investi 116 millions d’euros pour seulement 12 rames. Pour financer la totalité des rames et la création de l’atelier de maintenance, le budget estimé dépasse 600 millions d’euros.

La SPL sera chargée de lever les fonds nécessaires, mais aucune information précise n’a été communiquée à ce jour concernant :

• Les investisseurs potentiels qui pourraient être sollicités,
• Le calendrier prévisionnel des commandes de rames,
• Les échéances de construction de l’atelier de maintenance du Mans.

Face à ces incertitudes, notre groupe exprime ses inquiétudes quant à la capacité de la Région à tenir les délais fixés à 2032 et à répondre aux besoins des bénéficiaires d’autant que seulement deux rames ont été achetées depuis le début du mandat. Nous avons donc interpellé la Présidente afin d’obtenir davantage de précisions sur les modalités de financement ainsi que sur le calendrier de commande et de livraison des nouvelles rames.

Un nouveau levier pour financer les mobilités : le versement mobilité régional et rural

Introduit par les sénateurs Philippe Tabarot et Didier Jacquin, puis adopté dans le cadre du Projet de loi de finances pour 2025, le versement mobilité régional et rural (VMRR) constitue une nouvelle contribution patronale destinée à financer le développement des transports publics. Ce prélèvement, dans la limite de 0,15 %, s’applique aux entreprises de plus de 11 salarié·es et peut être ajusté selon les territoires, afin de ne pas pénaliser l’emploi ni le pouvoir d’achat.

Déjà mis en œuvre dans les régions Occitanie et Sud, le dispositif a récemment été validé en Bretagne et en Centre-Val de Loire, avec une entrée en vigueur prévue début 2026. Les premières estimations évoquent des recettes annuelles comprises entre 40 et 70 millions d’euros pour les régions concernées.

Dans un contexte budgétaire tendu, ce nouveau levier fiscal représente une véritable opportunité pour financer les infrastructures ferroviaires et les mobilités durables. Notre groupe estime donc qu’il serait incohérent de se priver d’un tel outil au moment même où la Région engage des projets d’envergure pour améliorer le réseau ferroviaire.

C’est pourquoi nous demandons que la Région des Pays de la Loire se dote, elle aussi, de ce levier fiscal, comme d’autres régions avant elle.

De son côté, la droite régionale reste hermétique à cette proposition, estimant qu’elle pénaliserait les entreprises et nuirait à l’emploi local. Un argument que nous contestons, puisque le versement mobilité régional est précisément conçu pour être flexible, afin de ne pas entraver l’activité économique tout en soutenant le développement des transports du quotidien.

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Vendredi dernier, le Conseil régional était réuni pour la commission permanente de rentrée. Cinq mois après la dernière commission permanente, 46 rapports étaient inscrits à l’ordre du jour. Au total, plus de 150 millions d’euros d’affectations étaient soumis au vote. Une somme importante qui contraste avec le désinvestissement des élu·es de la majorité. Et pour cause, Christelle Morançais, présidente du Conseil régional, a brillé par son absence. Un manque d’investissement méprisant à l’égard des Ligériennes et des Ligériens que nos trois élues Lucie Etonno, Elsa Richard et Gaëlle Rougeron ont dénoncé.

Il n’y a plus de pilote dans l’avion !

Quelques minutes avant le début de la commission permanente, notre groupe a été surpris de constater l’absence remarquée de la présidente ainsi que de quatre vice-président·es. Si Christelle Morançais intervenait auprès des représentant·es des CCI dans le cadre de leur rencontre annuelle, il est dommage de constater qu’elle n’ait pas pris la peine de déplacer la commission permanente pour s’assurer de sa présence. Alors que le nombre de commissions permanentes a déjà été réduit par la majorité en début d’année, passant de six à quatre par an, il est déplorable de constater que malgré cela, la présidente ne fait pas de sa présence une priorité.

Ouverture à la concurrence : 3 pas en avant, 3 pas en arrière…

Défendue corps et âme par la majorité depuis le début du mandat, l’ouverture à la concurrence du réseau TER sur l’étoile mancelle se retrouve déjà dans l’impasse. Alors que la procédure d’ouverture à la concurrence du réseau autour du Mans a récemment été lancée, la majorité a décidé d’y mettre un terme prématurément. En cause, n’ayant reçu qu’une seule candidature, la Région a préféré relancer un nouvel appel d’offres tout en « modifiant les conditions de prise en charge du matériel roulant et de la construction de l’atelier de maintenance pour favoriser une concurrence plus importante ». Une situation ubuesque dans laquelle la majorité s’obstine à vouloir coûte que coûte ouvrir à la concurrence plutôt que d’investir pour l’amélioration du service pour les usagères et les usagers dès à présent.

Lire notre communiqué de presse

Abbaye de Fontevraud : Enfin une nouvelle délégation de service public

En mars dernier, notre groupe publiait un communiqué dénonçant la multiplication d’avenants concernant la délégation de service public (DSP) relative à la gestion et l’exploitation de l’Abbaye de Fontevraud, signée par la Région en 2014. Au total, 27 avenants signés et une hausse des aides de 296 % en l’espace de 11 ans. Face aux risques de dérapages financiers et au manque de contrôle sur la gestion des fonds publics, nous avions demandé la signature d’une nouvelle DSP comme le préconisait la Chambre régionale des comptes. C’est désormais chose faite. Notre groupe reste toutefois vigilant quant à l’absence de garanties concernant le contrôle de la gestion des fonds publics dans le cadre de cette nouvelle DSP afin d’éviter tout nouveau dérapage de dépenses.

Lire notre communiqué de mars 2025

Développons les énergies renouvelables pour créer plus d’emplois

Lors de la commission permanente, la majorité régionale nous a reproché notre vote contre une aide de 24 500 € pour le groupement NEOPOLIA, destiné à sa participation au salon World Nuclear Exhibition. Le vice-président à l’économie nous a accusés de « nous en prendre à la filière nucléaire », qui représente 14 000 emplois dans la région. Si nous sommes attachés à la préservation de l’emploi, nous rappelons que d’après l’agence de développement économique de la Région Solutions&Co, les filières d’énergies renouvelables (EnR) représenteront l’équivalent de plus de 17 000 équivalents temps plein (ETP) en 2028 en Pays de la Loire. Avec un mix énergétique ambitieux, ce chiffre pourrait toutefois être bien supérieur. Pour rappel, l’Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA) et l’Organisation internationale du travail (OIT) estiment que la transition énergétique créera quatre fois plus d’emplois qu’elle n’en détruira. Des chiffres qui devraient amener la droite régionale à investir massivement dans le développement des EnR et non pas à les entraver comme appelait à le faire Bruno Retailleau dans une tribune publiée en juillet dernier.

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Lors de la commission permanente de ce 26 septembre, la majorité régionale de Christelle Morançais mettra au vote une délibération actant, d’une part,  le renoncement de la procédure en cours d’ouverture à la concurrence du réseau TER autour du Mans (lot dit “étoile mancelle”) et annonçant, d’autre part, la mise en œuvre d’une nouvelle procédure. Moins de deux ans après son lancement auquel nous nous étions déjà opposés,  l’ouverture à la concurrence du lot Etoile mancelle se retrouve déjà dans l’impasse. Face à ce revers, le groupe L’Écologie ensemble dénonce ce fiasco et appelle la majorité régionale à faire le choix du service public et à investir dès maintenant dans l’amélioration du service.

Le calendrier de l’ouverture à la concurrence prend à nouveau du retard, cette fois c’est le lot de l’étoile mancelle qui est concerné par un nouvel accroc. Pourquoi renoncer à la procédure en cours et en relancer une nouvelle ? L’argument tient en 3 lignes : « compte tenu du fait qu’une seule candidature a été réceptionnée et du souhait de la Région de modifier les conditions de prise en charge du matériel roulant et de la construction de l’atelier de maintenance pour favoriser une concurrence plus importante. « 

Matthias Tavel dénonce cette fuite en avant: « Cet aveu illustre l’amateurisme et la mauvaise gestion de la droite régionale, qui défend pourtant avec acharnement cette orientation coûte que coûte depuis le début du mandat. Christelle Morançais s’entête dans la voie de l’ouverture à la concurrence des TER autour du Mans. Ce faisant, elle fait passer son idéologie libérale avant l’amélioration du service aux usagers renvoyée aux calendes grecques. Le bon sens et l’efficacité exigent au contraire de renoncer à l’ouverture à la concurrence et de poursuivre le travail avec l’opérateur historique puisque entre les lignes, nous comprenons que la seule candidature est celle de la SNCF ».

Lucie Etonno poursuit : « Cette mauvaise gestion aura des conséquences pour les usagers avec le retard pris sur ce dossier, les trains supplémentaires annoncés risquent de ne pas être en service avant 2033. Et cette délibération renforce notre sentiment que la Région Pays de la Loire ne met pas les moyens nécessaires pour améliorer l’offre de manière conséquente puisque la commande annoncée en juin 2024 de 40 trains n’est toujours pas lancée. Quand on sait que le constructeur Alstom a actuellement 2 ans de retard sur son cahier de commande. Il est plus que temps de donner la priorité aux usagers et à l’amélioration de l’offre. »

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