En pleine campagne présidentielle pour Edouard Philippe, la Présidente de Région a découvert une nouvelle formule magique qu’elle assène à qui veut l’entendre : “Faire moins”. Pour le groupe l’Écologie Ensemble, il est au contraire hors de question de faire moins face au changement climatique. Le groupe annonce qu’il proposera un plan fraîcheur pour protéger les ligérien·nes lors du prochain Conseil régional alors que la France suffoque sous une nouvelle vague de chaleur. Ce plan d’urgence doit servir de base à une adaptation durable à ces épisodes qui vont se répéter de plus en plus.

3 semaines après la canicule précoce, l’hexagone est touché de plein fouet par une nouvelle vague de chaleur. Ces températures sont dangereuses : elles mettent à mal les organismes (augmentation d’insuffisance rénale, AVC). Dans le pire des cas, elles tuent (5400 décès chaque année). Dans la Drôme, un jeune couvreur est décédé. Notre groupe apporte son soutien à toutes celles et ceux qui subissent la canicule : des familles dans les passoires thermiques, aux élèves et aux enseignant·es en passant  par les ouvrier·ères du BTP ou encore les agriculteur·rices.

Nous ne sommes pas tous égaux face au dérèglement climatique et la solidarité doit s’exprimer. Surtout, les décisions politiques doivent être prises en responsabilité. Alors que le gouvernement va de recul et recul, plus que jamais les Régions doivent être des pôles de planification écologique et d’adaptation climatique.

Au groupe Ecologie Ensemble, nous sommes révoltés. Révoltés par les tenants du “Faire moins”, la Présidente de Région en tête de gondole. Derrière la formule, une réalité : faire moins de normes environnementales, qui nous protègent face au dérèglement climatique ; faire moins en matière de services publics de transports, faire moins en subventions aux associations pour la biodiversité. 

La coupe du monde à sa pause fraîcheur, nous voulons un plan fraîcheur pour les Ligériens et Ligériennes. L’inaction n’est pas une option. Face aux vagues de chaleur, notre groupe défend un plan fraîcheur articulé autour de quatre priorités :

• Rénover et végétaliser les lycées, avec un plan d’investissement de 1,2 milliard d’euros (d’ici 2030) pour adapter durablement les bâtiments
• Adapter l’offre de transports régionaux, en accélérant l’achat de nouvelles rames, en renforçant les capacités du réseau et en créant un Pass Fraîcheur pour faciliter l’accès aux transports lors des épisodes caniculaires 
• Protéger la santé des travailleuses et travailleurs, en renforçant la protection des agent·es régionaux et en en systématisant l’envoi de messages de préventions aux entreprises et aux organismes accueillant des apprenti·es et des stagiaires ;
• Développer un réseau de refuges climatiques, en soutenant les communes qui ouvrent des lieux frais accessibles à toutes et tous grâce aux contrats de territoire.

En pleine vague de chaleur précoce, notre groupe défend un droit à la fraîcheur, avec des mesures d’urgence à court comme à long terme. 

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3 semaines après une canicule précoce, la session du Conseil régional s’est ouverte dans un contexte de vague de chaleur extrême. 43,9 °C à Saint-Mars-la-Jaille, 44,4 °C à Saumur ou encore 41,8 °C au Mans, de très nombreux records de chaleur ont été battus dans les Pays de la Loire. Des températures dangereuses qui mettent à mal les organismes (augmentation d’insuffisance rénale, AVC) et qui ont également causé la mort d’au moins trois personnes dans notre région. Face à cette situation, notre groupe a proposé un plan fraîcheur pour protéger les ligérien·nes.

La coupe du monde à sa pause fraîcheur, nous voulons un plan fraîcheur pour les Ligériens et Ligériennes. L’inaction n’est pas une option. Face aux vagues de chaleur, notre groupe défend un plan fraîcheur articulé autour de quatre priorités.

Rénover et végétaliser les lycées

Les lycées des Pays de la Loire appartenant au patrimoine régional, sont en première ligne face aux épisodes de chaleur et la Région a entièrement la main pour y remédier. Chaque été, des salles de classe se transforment en véritables fours, rendant les conditions d’apprentissage difficiles pour les élèves comme pour les personnels éducatifs. La Région doit accélérer l’adaptation de son patrimoine scolaire au changement climatique.

Nous avons donc demandé la création d’une enveloppe complémentaire de 140 millions d’euros pour accélérer les travaux de réduction de la consommation énergétique, les opérations de rénovation énergétique.

En parallèle, notre groupe a également défendu la création d’une enveloppe budgétaire de 4,46 millions d’euros pour mener à bien l’objectif de la végétalisation de l’ensemble des lycées appartenant au patrimoine régional d’ici 2030

Enfin, face à l’urgence de trouver des solutions rapides pour garantir une solution de rafraîchissement pour les élèves et les agents, nous avons demandé la création d’un fonds d’urgence de 2 millions d’euros pour équiper tous les établissements de climatiseurs, ventilateurs ou dispositif légers d’ici le printemps 2027 

Adapter l’offre de transports régionaux

Les fortes chaleurs fragilisent le réseau ferroviaire : équipements électroniques en surchauffe, rails qui se dilatent, matériel roulant vieillissant, suppressions de trains et retards à répétition. Dans le même temps, les transports collectifs constituent une réponse essentielle aux épisodes caniculaires en permettant de limiter l’usage de la voiture et d’accéder à des lieux plus frais.

Nous avons donc défendu la création d’un « pass fraîcheur », prenant la forme d’un billet de TER aller-retour à tarif unique de 5 € pour les moins de 26 ans et 10 € pour les adultes valable les week-end de mai à septembre et lors des journées placées en vigilance canicule. L’objectif est simple : permettre aux habitantes et habitants de rejoindre plus facilement le littoral, les espaces naturels ou les villes disposant d’équipements adaptés.

Une proposition qui a fait couler beaucoup d’encre et contre laquelle la majorité a fait preuve d’une belle mauvaise foi : nous opposant le “surtourisme” et raillant un “pass sérénité” anti-jeune. 

La précédente vague de chaleur a démontré l’impréparation de la Région avec les images de quais bondés à La Baule par exemple. La Région, autorité organisatrice, doit travailler d’urgence avec la SNCF à renforcer la réponse immédiate sur les lignes desservant le littoral ou des destinations moins exposées à la chaleur (rame plus capacitaire, ajout exceptionnel de trains, renforcement des personnels en gare et à bord…) pour ne pas recréer la même situation. Au lieu de stigmatiser les ligérien·nes désireux légitimement de se rafraîchir, l’exécutif régional doit faciliter l’accès du plus grand nombre aux plages de la région.

Protéger la santé des agents de la région et des jeunes apprenti·es

Les apprenti·es, stagiaires et jeunes de moins de 25 ans sont 2,5 fois plus exposés aux accidents du travail. Plus jeunes, parfois moins informés de leurs droits et davantage dépendants de leur employeur, ils doivent faire l’objet d’une attention particulière. La Région doit montrer l’exemple pour ses propres agentes et agents en adaptant l’organisation du travail lors des épisodes caniculaires. Elle doit également prendre l’initiative auprès des structures qu’elle finance (CFA, centres de formation, entreprises accueillant des apprenti·es…).

Au vu du contexte de chaleurs extrêmes de cette semaine qui va devenir notre norme d’ici peu, la question de l’adaptation du travail au changement climatique est impérieuse, impérieuse, car la chaleur tue.

Au pied du mur, vous êtes face à la nécessité de trouver des solutions d’infortune, mais qu’avez-vous fait depuis 10 ans pour anticiper l’adaptation, rénover, végétaliser, améliorer, réfléchir à adapter le travail à des conditions climatiques non pas exceptionnelles mais martelées par le GIEC comme étant notre nouveau quotidien ?

Gaëlle Rougeron

Garantir des refuges climatiques et soutenir les communes

Les maires et les élu-es locaux sont en première ligne lors des vagues de chaleur. Pour faire face, nous proposons la création d’un fonds régional permettant aux communes d’ouvrir ou de rénover des lieux pour les rendre frais et accessibles gratuitement (médiathèques, salles municipales, équipements sportifs…) afin d’avoir des refuges climatiques à proximité de chaque Ligérien et Ligérienne. 

Nous proposons également la réalisation d’une cartographie régionale des îlots de fraîcheur, accessible au public et intégrée aux outils d’information touristique et de mobilité.

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La Région a annoncé procéder à un lissage de l’augmentation du tarif spécifique aux enfants scolarisés en RPI : 117€ cette année, 171 € en 2028/2029. Un premier recul de la majorité permis grâce à la mobilisation des élu·es locaux, des citoyen·nes, des syndicats et des oppositions de gauche et écologiste au Conseil Régional. Pourtant, le groupe l’Écologie Ensemble ne peut se satisfaire d’un simple report de l’augmentation, qui finira par peser sur les mêmes publics et appelle la majorité à annuler cette augmentation. 

Lucie Etonno (Les Écologistes), Présidente du groupe l’Écologie Ensemble, voit clair dans la manœuvre de la majorité : “ On se félicite de la mobilisation qui a permis ce premier recul de la majorité régionale. Mais attention, pour C. Morançais, il s’agit de reculer pour mieux sauter. Elle dit lisser l’augmentation sur trois ans et avoir écouté les citoyen·nes et les élu·es. C’est faux. Si elle l’avait fait, elle aurait renoncé à augmenter le tarif RPI tout court. On ne peut se satisfaire d’un simple report qui finira dans tous les cas par reposer sur les familles rurales. Il faut annuler cette augmentation ! »

Alors que la Région a finalement trouvé les moyens de rétablir la subvention de 250 000 € pour le transport héliporté des habitant·es de l’île d’Yeu, elle doit y consentir pour les 4 000 élèves scolarisés en RPI et leur famille, ce qui représente 320 000 € au maximum pour la collectivité. Une différence de traitement qui serait difficilement compréhensible.

Matthias Tavel (LFI), député de Loire-Atlantique et conseiller régional chargé des transports : “ Dans un contexte national de vie chère, une augmentation du tarif des transports scolaires est injuste pour les familles. Une politique ruralicide engagée par C. Morançais qui s’exprime sur l’ensemble du service public de transport (TAD, covoiturage, fermeture de lignes). La Région doit renoncer purement  et simplement à cette augmentation : notre groupe défendra un amendement pour supprimer cette hausse tarifaire en session du Conseil Régional le 25 juin prochain.”

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La majorité de Christelle Morançais a finalement décidé d’enterrer le projet de création d’un lycée public à Vertou. Annoncé en 2018 pour répondre à la forte croissance démographique dans le sud Loire, le lycée ne verra finalement pas le jour. Après avoir reculé à maintes et maintes reprises l’ouverture, la droite régionale jette finalement l’éponge. Présenté comme un projet de territoire, le projet de lycée est finalement un énième renoncement, illustration du fiasco de la politique de la majorité de Christelle Morançais.

Que de gaspillage de temps et d’argent public ! Depuis près de dix ans, la droite régionale entretient l’illusion d’un nouveau lycée dans le sud Loire, accumulant les études, annonces, marchés publics… pour finalement rien. Pour Franck Nicolon, élu du Vignoble, qui suit ce projet depuis le début  : « Des années perdues et l’argent public engagé pour un projet qui n’aboutira jamais : 6 millions d’euros d’études ont été votées en 2022. Combien d’autres ont été dépensés depuis ? ».

Sabine Lalande explique : « Depuis le début du mandat, notre groupe alerte sur la perte de temps et d’argent liés à l’implantation de ce lycée en zone partiellement inondable. Une perte de temps d’autant plus dommageable qu’en parallèle, la majorité traîne à rénover les lycées publics environnants. »

La droite régionale invoque l’évolution démographique défavorable à la construction d’un nouveau lycée. Pourtant, les dernières études démographiques 2023-2024 transmises par la majorité confirment la nécessité de créer un nouvel établissement public sur ce territoire. 

Cet abandon illustre surtout l’amateurisme de la majorité régionale, sa mauvaise gestion financière et son manque d’investissement en faveur de la jeunesse et qui laisse sur le carreau des jeunes sans solution de proximité. Pour Franck Nicolon : « la majorité régionale, en retardant cette annonce, a préféré laisser mourir ce projet plutôt que de garantir de bonnes conditions d’études aux jeunes du territoire. Je m’inquiète clairement du traitement des lycées publics sous cette majorité. Cet échec est le résultat d’une politique régionale faite de reculs, de renoncements et d’affaiblissement du service public d’enseignement secondaire depuis 2017. »

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A l’occasion de la commission permanente qui s’est tenue ce jeudi 30 avril, la première de 2026, la droite régionale de Christelle Morançais s’est de nouveau attaquée aux services publics et en particulier à ceux des territoires ruraux. Face à cette nouvelle offensive, Lucie Etonno, Gaëlle Rougeron, Sabine Lalande et Elsa Richard ont défendu le maintien d’un service public accessible à l’ensemble des ligériennes et des ligériens tout en dénonçant les multiples coupes budgétaires drastiques contre les acteurs du territoire que multiplie la majorité depuis fin 2024.

Santé mentale des jeunes : il y a urgence à agir

Un an après le drame qui a touché le lycée Notre Dame de Toute Aide à Nantes et conduit au décès tragique de la jeune Lorène, le 10 avril dernier, un jeune lycéen a agressé à l’arme blanche une camarade de classe au lycée Joubert-Émilien-Maillard d’Ancenis. Lors de la commission permanente, notre groupe a rappelé son soutien envers la victime, sa famille, ses proches ainsi que toute la communauté éducative. Il y a un an déjà, notre groupe alertait sur l’urgence à agir pour le bien être et la santé mentale des jeunes. Face à ces drames, on ne peut pas seulement blâmer les parents. La Région, en tant qu’institution responsable des lycées a un devoir à agir pour assurer la sécurité des élèves. La priorité doit être donné à la jeunesse et à son bien-être, c’est pourquoi nous demandons qu’un plan d’action en faveur de la santé mentale des jeunes soit mené au plus vite dans les établissements scolaires.

Transports scolaires : la majorité régionale abandonne les familles rurales

Depuis le début du mandat, la droite régionale de Christelle Morançais n’a de cesse que d’augmenter année après année le tarif des transports scolaires. Cette fois, la majorité s’est attaquée aux territoires ruraux dans par l’intermédiaires des regroupements pédagogiques intercommunaux (RPI). Jusqu’à présente, les élèves scolarisés dans les RPI bénéficiaient d’une tarification spécifique de 90 €. Dès la rentrée prochaine, cette tarification passera à 171 €. Cette augmentation brutale, décidée sans concertation avec les usagers et les élu·es des territoires marque un abandon des familles rurales dans un contexte d’hausse des prix du gasoil et de la vie quotidienne.

Sous couvert de cette prétendue égalité, la majorité ferme une fois de plus les yeux sur les contraintes spécifiques auxquelles sont confrontées les familles en milieu rural, estimant que les hausses tarifaires puissent constituer un frein pour l’accès à l’enseignement.

Pour dénoncer cette hausse, notre groupe a co-signé une tribune avec Elise Leboucher, députée LFI de Sarthe, Jean-Claude Raux, député écologiste de Loire-Atlantique et Matthias Tavel, également député LFI de Loire Atlantique

Initiation à l’usage de IA dans les lycées: la priorité est d’assurer la sécurité des jeunes

A l’occasion de cette commission permanente, la majorité régionale a voté le lancement d’une expérimentation intitulée « Initiation à l’usage de l’Intelligence Artificielle » à destination des lycéen·nes. Au delà de l’absence d’information sur le montant de cette expérimentation et sur le ou les prestataires qui interviendront dans les lycées auprès des jeunes, les rapports soumis au vote n’abordent pas les sujets de prévention, d’usages raisonnés, ou encore des façons de se protéger de l’IA.

Si l’IA est aujourd’hui en pleine expansion, elle fait également l’objet de très nombreuses dérives, à l’image des phénomènes inquiétants des grooming, des deepfakes sexuels dont de nombreuses jeunes femmes sont victimes. Si notre propos n’est pas d’interdire l’IA, nous souhaitons que son utilisation se fasse dans un cadre qui garantisse la sécurité des élèves.

Arrêt du soutien aux écoles de la deuxième chance : abandon des jeunes sans formation

Il y a deux mois, notre groupe a été alerté par le réseau des écoles de la deuxième chance au sujet de l’arrêt du soutien de la région aux écoles de la deuxième chance. Ce soutien est indispensable parce qu’il assure un cadre de formation adapté et une rémunération aux stagiaires engagés dans les dispositifs PREPA.

Aujourd’hui, la droite régionale intègre l’ensemble des formations dans un seul marché public « 1 emploi = 1 formation ». Problème, ce marché ne prend pas en compte les spécificités des jeunes accueillis par les écoles de la deuxième chance qui, pour certains, sont en décrochage scolaire et social.

De son côté, la majorité parle de marché concurrentiel, estimant que les écoles de la deuxième chance sont sur la même ligne de départ que les autres acteurs et qu’elles ont pleinement leur place dans le marché proposé.

De notre côté, nous avons dénoncé ces coupes en appelant au maintien des indemnisations des stagiaires.

Évaluation des coupes budgétaires : qu’est-ce que la majorité a à cacher ?

A l’occasion du vote du budget 2024, la majorité régionale s’était engagée à effectuer une évaluation de l’impact des coupes budgétaires. Depuis, nous n’avons pas eu de nouvelles sur l’avancée de ces travaux d’analyse. Face à l’ampleur des conséquences des coupes budgétaires régulièrement relayées dans la presse, nous avons interrogé la majorité sur les délais et modalités de transmission de cette évaluation. Comme réponse, le vice président aux finances c’est de nouveau engagé à nous transmettre cette évaluation. Dans la presse, la période de mi-2026 a également été avancée par la majorité.

Depuis, pas de nouvelles, aucune garantie sur la confirmation de la date et des modalités de présentation de cette évaluation devant l’assemblée régionale. Nous avons donc transmis nos demandes par courrier et sollicité la majorité régionale à l’occasion de cette commission permanente.

En guise de réponse, Christelle Morançais a coupé la parole au vice-président aux finances qui semblait vouloir nous donner quelques éléments de détail pour finalement nous dire qu’elle nous répondra pas écrit. Visiblement agacée par cette question, la présidente aurait-elle des choses à cacher ?

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Inscrite dans le programme de campagne de Christelle Morançais, la mise en place d’une tarification unique, sociale et solidaire dans les cantines des lycées a pourtant été abandonnée en mars 2024. Alors que le Conseil régional était invité à se prononcer sur les nouveaux tarifs applicables dans les cantines des lycées à partir de la rentrée prochaine, Claire Schweitzer est intervenue pour demander une nouvelle fois à la droite régionale d’étudier la possibilité d’inscrire une tarification unique, sociale et solidaire dans les cantines.

Depuis le début du mandat, notre groupe dénonce régulièrement l’absence de tarification unique pour l’ensemble des lycées. Aujourd’hui, le lycée le moins cher de la région propose un repas au tarif de 3,92 € là où l’établissement le plus cher facture la même prestation à 5,98 €. Une différence de 2,06 € par repas qui, ramenée à l’année équivaut à un écart de plus de 370 €. Comment expliquer aujourd’hui aux familles une telle différence de prix pour une prestation similaire ?

Si la droite régionale se réfugie derrière l’autonomie accordée à l’ensemble des lycées pour fixer leur grille de tarification, le Conseil régional peut également décider d’inscrire une tarification uniforme, garante d’une égalité entre les familles.

Par ailleurs, si la majorité a annoncé avoir renoncé à la mise en place de la tarification sociale et solidaire en raison des surcoûts induits par cette mesure, celle-ci est en réalité bien moindre que ce que voudrait nous faire croire la droite régionale. En effet, l’étude commandée par la majorité et réalisée en 2022 démontre que pour la mise en place d’une tarification unique, sociale et solidaire avec un tarif plancher fixé à 3 € par repas, le surcoût induit pour la Région s’élèverait à 400 000 €. Une somme que la Région est tout à fait en mesure d’assumer.

Alors que d’autres collectivités ont déjà mis en place cette mesure comme la région Bretagne, le département de Loire-Atlantique ou encore la ville d’Angers, la majorité de Christelle Morançais refuse en bloc cette proposition pourtant nécessaire.

Alors que pour certain·es lycéen·nes, la cantine s’avère être le seul repas complet de la journée, pour certains foyers, cette mesure constitue un vrai gain sur le pouvoir de vivre, car la cantine ce n’est pas un luxe, c’est un droit. Et bien que la droite régionale ait de nouveau refusé notre proposition, nous continuerons à proposer la mise en place d’une tarification sociale et solidaire.

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La jeunesse est-elle vraiment une priorité pour la majorité régionale ? À l’occasion du Conseil régional destiné au vote du budget primitif 2026, notre groupe a pointé les nombreux renoncements déjà actés en 2025 ainsi que ceux à venir pour 2026. Baisse des aides pour les projets éducatifs, suppression du rapport dédié au soutien des jeunes, refus de la tarification sociale dans les cantines… les jeunes font les frais des choix politiques austères de Christelle Morançais.

Les lycées publics mis en difficulté

Les dotations de fonctionnement des lycées publics soumises au vote confirment, hélas, ce que notre groupe dénonce depuis des mois : la politique budgétaire de Christelle Morançais met en péril le quotidien de nos lycées. Malgré les alertes répétées des chefs d’établissement et des syndicats, rien n’y fait. Après le refus de la proposition que nous avions formulé en octobre 2025, Claire Schweitzer a rappelé nos craintes de voir certains lycées contraints de choisir entre se chauffer et mener à bien des projets éducatifs.

En effet, dans le cadre du renouvellement des modes de calcul des dotations financières des lycées, la majorité a prévu de diminuer les dotations ou de plafonner les augmentations d’aides pour les établissements disposant d’une réserve financière supérieure à 30 jours contre 60 jours actuellement. Ce seuil arbitraire, purement comptable, fragilise la capacité des établissements à faire face à d’éventuelles crises, comme celle liée aux surcoûts de l’énergie entre 2021 et 2023. Pour Claire Schweitzer, cette nouvelle stratégie est inquiétante et anxiogène dans un contexte où, il faut au contraire donner de l’air aux établissements.

Les dépenses facultatives toujours aussi importantes

Depuis la loi « Debré » du 31 décembre 1959, l’enseignement privé sous contrat est financé majoritairement par des fonds publics en contrepartie d’un respect des programmes de l’Education nationale. En 2025, la Région des Pays de la Loire a ainsi budgété 42 348 100 € d’autorisations d’engagement pour assurer le fonctionnement des établissements privés sous contrat d’association avec l’Etat.

En parallèle, la Région peut accompagner, de façon facultative, le financement de projets d’investissement des établissements privés sous contrat. Pour l’année 2026, la Région des Pays de la Loire a inscrit dans le budget une enveloppe de 25 100 000 € d’autorisations de programme. Si cette somme est moins importante que celle allouée aux investissements des lycées publics, Franck Nicolon a rappelé que celle-ci était facultative. Par ailleurs, sur la période 2016-2023, en investissement par lycéen, la Région des Pays de la Loire est celle qui a le plus contribué pour les dépenses d’investissement des établissements privés avec une moyenne de 3 884 € par lycéen contre 6 973 € pour le public, alors que ce n’est pas une compétence des régions.

Pour rappel, l’article 151-3 du code de l’éducation dispose que les établissements privés sont fondés et entretenus par des particuliers ou des associations.

A l’heure où l’impératif de faire des économies budgétaires est de mise, ce constat nous interroge sur les priorités fixées par la Région. Ceci est d’autant plus vrai que Christelle Morançais justifie ses nombreuses coupes budgétaires par le choix de se recentrer sur les dépenses obligatoires de la Région. Une décision qui semble donc être à géométrie variable.

Accompagnement des jeunes : priorité donnée à des écoles privées hors contrat

Nous l’avons répété, l’accompagnement des jeunes est primordial. En accompagnant des milliers de jeunes chaque année, souvent les plus éloignés de l’emploi et de la formation, les missions locales ont un rôle essentiel sur les territoires. En 2024, les 285 points d’accueil ont ainsi suivi 43 000 jeunes sur l’ensemble de la région. Pourtant, la droite régionale a supprimé les 3 millions d’euros d’aides attribuées aux missions locales en 2025. Mais en parallèle, elle poursuit son aide auprès des écoles de production de plus de 2 millions d’euros quand celles-ci n’accompagnent que 438 élèves. En faisant le choix de privilégier un réseau d’écoles privées hors contrat à défaut de poursuivre le soutien des missions locales, la droite régionale assume de mettre en difficulté l’accompagnement des jeunes alors que ceux-ci sont particulièrement exposés au risque de chômage.

Notre groupe a donc proposé que les aides attribuées aux écoles de production soient supprimées au profit des missions locales.

Compétence partagée avec l’Etat, la loi du 5 septembre 2018 a renforcé le rôle des Régions en matière d’orientation. Ainsi, la Région des Pays de la Loire a adopté en octobre 2023, sa Stratégie régionale de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles (SREFOP) 2023-2028. Afin de contribuer efficacement à l’orientation des jeunes sur l’ensemble du territoire, la Région s’est dotée d’un dispositif, puis d’un appel à projets à partir de juillet 2024 dédié au soutien des salons départementaux. Six mois plus tard, contre toute attente, la majorité supprime ce dispositif lors du vote du budget primitif de la Région les 19 et 20 décembre 2024, ce dispositif permettait pourtant de soutenir l’orientation des jeunes sur l’ensemble du territoire. Si l’organisation par la Région du Big Bang de l’emploi permet de rassembler un nombre important de visiteurs, il convient de rappeler que cet événement, très couteux (2,25 millions d’euros pour 2026), ne dure que le temps de 5 week-end en automne là ou les salons d’orientation ont lieu continuellement tout au long de l’année. Il est donc certain que cette initiative ne peut se substituer à l’ensemble des forums et des salons d’orientation organisés aux quatre coins de la Région. Notre groupe a donc proposé que la Région se dote de nouveau d’un dispositif d’accompagnement aux salons d’orientation.

Des ordinateurs pour tous les jeunes, mais avec équité

Depuis le début du mandat, la majorité régionale distribue gratuitement un ordinateur portable à chaque élève entrant en classe de seconde. Si nous partageons l’impératif que chaque jeune puisse avoir accès à un outil informatique, cela doit se faire dans le respect d’une certaine équité.

En distribuant gratuitement à l’ensemble des élèves un ordinateur, la droite régionale ne prend pas en compte les différences de moyens existants entre les familles. Le fait d’offrir un ordinateur à des lycéens qui en possèdent déjà un par exemple, revient à satisfaire un besoin qui n’existe pas et n’est accepté que parce qu’il est proposé gratuitement. Etant donné les contraintes budgétaires actuelles, la poursuite de ce dispositif sans évaluation préalable s’apparente à un gaspillage d’argent public. C’est pourquoi, nous avons proposé que la Région ajuste ce dispositif en prenant en compte le quotient familial pour demander une participation financière évolutive aux familles en fonction de leurs moyens, tout en veillant à ce que l’acquisition d’un ordinateur reste accessible pour toutes et tous.

Notre groupe rappelle que pour l’année 2026, le budget dédié à la distribution des ordinateurs est 11,5 millions d’euros pour les élèves des lycées publics et 8 millions d’euros pour les élèves des lycées privés, soit un total de 19,5 millions d’euros auxquels il convient d’ajouter 1,2 million d’euros pour la gestion de l’ensemble des prestations de services utilisateurs, SAV… Une somme très conséquente qui, comme l’a rappelé Claire Schweitzer, fait  perdurer les inégalités en offrant le même soutien à tous, sans distinction. Nous avons donc proposé un amendement pour que les familles en capacité de participer à l’acquisition de cet ordinateur le fassent pour que l’argent public se concentre en priorité vers celles et ceux qui en ont le plus besoin.

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Le Conseil régional était réuni vendredi dernier pour la dernière commission permanente de l’année 2025. Tandis que notre présidente de groupe Lucie Etonno était avec Franck Nicolon aux côtés des associations lors des assises de la vie associative, notre groupe était représenté par Elsa Richard, Gaëlle Rougeron et Sabine Lalande. Un an après l’annonce des coupes budgétaires par Christelle Morançais, cette dernière commission permanente intervient dans un contexte marqué par les récentes annonces de la fermeture de Solutions and Co, l’agence de développement économique de la Région.

Le flou continue de régner autour de la chute de Solutions and Co

Quelques semaines après l’annonce de la dissolution du Groupement d’Intérêt Économique (GIE) et de la Société Publique Régionale (SPR) Solutions and co, deux entités de l’agence de développement économique de la Région, beaucoup de questions restent sans réponse.

Si un audit a fait état d’une situation financière dégradée, nos multiples questions à ce sujet se sont toutes heurtées à une absence de réponse de la part de la majorité régionale. Depuis le début du mandat, notre groupe a demandé à plusieurs reprises d’avoir un bilan des affectations réalisées par Solutions and Co. Par ailleurs, nous avons également demandé une publication détaillée des conventions, des critères d’attribution des aides et des rapports d’activité. À l’occasion de la commission permanente, nous avons interrogé la majorité sur l’avenir de Solutions and Co, des missions actuellement assurées par cet organisme et sur l’avenir de ses salarié·es.

En guise de réponse, le Vice-président aux finances nous a une nouvelle fois rappelé que des élus de tous les groupes siégeaient au sein des conseils d’administration des organismes liés à Solutions and Co et qu’en conséquence, ils étaient en mesure de poser des questions au sein de ces instances et d’avoir des réponses à leurs interrogations. Il nous a également rappelé que dans le cadre de la certification des comptes de la Région, une vigilance était apportée aux organismes satellites de la Région. Une réponse qui, en somme, n’en n’est pas une.

Enfin, concernant l’avenir de Solutions and Co, la réponse apportée par la majorité est encore une fois insatisfaisante. Il nous a été signalé que la Présidente avait déjà fait des annonces dans la presse et que des discussions étaient toujours en cours concernant l’avenir de Solutions and Co et de ses salariés.

Investissements ferroviaires : la droite régionale rejette encore la faute sur l’État pour justifier son retard

Lors du dernier Conseil régional, notre groupe avait dénoncé le manque d’informations concernant le financement de 40 nouvelles rames de TER et le manque de transparence sur l’échéance de construction de l’atelier de maintenance du Mans ou du délai de livraison des futures rames.

Alors que la presse a récemment fait état des difficultés logistiques et budgétaires des deux constructeurs CAF et Alstom et des risques retards de livraisons à prévoir, la droite régionale se dédouane, renvoyant la balle à l’État. Alors que la majorité a mis plus de 10 ans avant d’annoncer la commande de nouvelles rames et que les retards s’accumulent, le Vice-président aux transports s’est contenté d’expliquer que si les deux constructeurs de rames accusaient des retards, c’est que le nombre de normes et les délais d’homologation du matériel extrêmement long, empêchaient d’autres industriels européens de s’implanter sur le marché français.

Actions pédagogiques : encore une baisse de financements pour l’année scolaire 2025-2026

A la rentrée 2025, le budget dédié aux projets éducatifs était de 780 000 €. Pour cette année, ce même budget est réduit à 625 000 €. Une baisse significative qui s’inscrit dans un contexte globale de baisse des aides pour les projets menés dans les lycées. Pour rappel, en septembre dernier, la majorité régionale avait déjà réduit les crédits dont bénéficiaient les 11 lycées agricoles pour financer leurs projets éducatifs. Pour justifier ces baisses de financement, le Vice-président en charge des lycées a expliqué que cette réduction était due à une baisse des demandes de la part des établissements. La baisse de budget serait donc liée à une réduction du nombre d’actions pédagogiques menées ou envisagées dans les lycées. Une réponse pour le moins surprenante faisant peser la responsabilité des coupes budgétaires sur les équipes pédagogiques des lycées.

190 millions d’euros toujours pas affectés à un mois de la fin de l’année

À la réception des documents de la commission permanente, notre groupe a constaté un nombre important de rapports pour lesquels l’ensemble des autorisations d’engagement et de programme inscrites à l’occasion du budget 2025 n’ont pas été consommées en intégralité. Au total, nous avons relevé que près de 60 millions d’euros d’autorisations d’engagement et 132 millions d’euros d’autorisations de programme étaient encore disponibles pour affectation. Pour rappel, si ces enveloppes ne sont pas consommées d’ici la fin de l’année, les sommes restantes ne peuvent pas être reportées au prochain budget. Face à l’importance de ces montants, nous avons interrogé la droite régionale pour connaitre les raisons de la non affectation de ces budgets. Des questions pour l’heure sans réponse. Faut-il y voir un certain malaise du côté de la majorité ?

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Afin de garantir le bon fonctionnement des Établissements Publics Locaux d’Enseignement (EPLE), la Région verse à chaque lycée une Dotation Annuelle des Crédits de Fonctionnement (DACF). À l’occasion du dernier Conseil régional, la majorité proposait de revoir les modalités de calcul de ces dotations. Une réforme qui, sous couvert d’harmonisation et d’économies, risque en réalité de limiter les fonds de réserve des établissements, au point de les asphyxier et de mettre en péril le financement des actions pédagogiques, comme l’ont dénoncé Franck Nicolon et Claire Schweitzer.

De nouvelles modalités de calcul des dotations qui fragilisent le fonctionnement des lycées

Dans le cadre du renouvellement du mode de calcul des DACF prévu pour 2026, il est envisagé que les établissements disposant d’une réserve financière supérieure à 30 jours voient leur dotation diminuée ou leur hausse plafonnée, voire supprimée. Pourtant, entre 30 et 62 lycées disposeraient déjà de moins de 30 jours de réserve, soit potentiellement la moitié des établissements de la Région. La volonté affichée par la majorité régionale de réduire au maximum les fonds de réserve des EPLE fragilise leur capacité à faire face à d’éventuelles crises, comme celle liée aux surcoûts de l’énergie entre 2021 et 2023.

Ce seuil arbitraire de 30 jours, purement comptable, n’a aucun caractère réglementaire ou obligatoire. Face à un contexte économique incertain, notre groupe a proposé de relever ce seuil à 60 jours, afin de protéger un plus grand nombre d’établissements et de préserver leur autonomie financière.

Fongibilité des budgets des lycées : les projets éducatifs en sursis ?

Afin de garantir le bon fonctionnement des EPLE, la Région leur verse une dotation annuelle de crédits de fonctionnement. Ceux-ci sont répartis en deux enveloppes : une enveloppe dédiée au fonctionnement des locaux et une enveloppe dédiée au fonctionnement pédagogique.

Si les EPLE bénéficient d’une double enveloppe pour, d’une part, assurer le bon fonctionnement des établissements et, d’autre part, mener à bien des projets éducatifs, le rapport soumis au vote par la majorité prévoit que ces deux enveloppes ne soient pas pré-affectées, laissant la possibilité d’une fongibilité totale entre elles.

Dans un contexte où les établissements sont incités à réduire leurs réserves financières, remettant déjà en question leur autonomie, cette mesure est d’autant plus préoccupante que la majorité régionale a précédemment voté une baisse de 50 % des crédits éducatifs d’autonomie.

Les responsables d’établissement ne devraient pas être contraints de choisir entre le fonctionnement matériel et la conduite des actions éducatives. Ces deux dimensions sont indissociables pour garantir de bonnes conditions d’étude et l’épanouissement scolaire des élèves, au service de l’émancipation des jeunes. C’est pourquoi notre groupe a proposé de supprimer cette fongibilité budgétaire, afin d’assurer la pérennité des actions pédagogiques et de préserver l’autonomie des EPLE.

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