La majorité régionale dirigée par Christelle Morançais a décidé de supprimer le tarif spécifique pour les transports scolaires en RPI (Regroupements pédagogiques intercommunaux).

Concrètement, cette annonce se traduit par une augmentation significatif du tarif des transports scolaires pour les familles. Une nouvelle hausse à supporter alors que le coût du transport a déjà augmenté de 50% depuis 2021.

Historique des tarifs RPI :

• 2019 : 55€
• 2025 : 90€
• 2026 : 171€

Pour économiser 320 000 €, la Région est donc prête à faire peser la facture sur plus de 4 000 élèves et leurs familles. Dans un contexte où :

• Le coût de la vie augmente, particulièrement en ruralité à cause du prix du carburant,
• Les services publics reculent en milieu rural,
• Les fermetures de classes se multiplient…

C’est une décision va totalement à contre-sens du soutien aux familles et aux territoires.

Une décision que notre groupe a dénoncé, appelant la droite régionale de Christelle Morançais à revenir sur sa décision pour préserver l’accès équitable au service public des transports scolaires pour toutes et tous.

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Si le budget 2026 s’inscrit dans la continuité de celui voté par la droite régionale pour 2025, les investissement ferroviaires, bien que vantés par la majorité régionale, ne sont pas à la hauteur des enjeux. A l’occasion du Conseil régional, Lucie Etonno et Matthias Tavel ont entre autres dénoncé le refus de la droite régionale de se doter d’un nouveau levier fiscal pour financer une partie de ses investissements pour le développement des mobilités durables ou encore le manque d’engagement de la majorité pour répondre à la grève des conducteurs de transports scolaires.

Une nouvelle recette pour le développement des transports

Introduit par les sénateurs messieurs Tabarot et Jacquin, puis voté dans le cadre du Projet de loi de finances pour 2025 le versement mobilité régional (VMRR) est une contribution patronale versée par toutes les entreprises employant au moins 11 salarié·es. Mis en œuvre par délibération du Conseil régional, ce nouveau versement permet de financer le développement des transports publics. Selon le CESER, la mise en place du VMRR garantirait à région des Pays de la Loire une recette annuelle 60 millions d’euros environ. Pourtant, la droite régionale refuse d’instaurer le VMRR. Alors que le contexte budgétaire contraint les collectivités à réduire leurs dépenses, la majorité fait le choix de renoncer à différents dispositifs comme le développement de la pratique du vélo, le covoiturage ou le transport à la demande, pourtant mis en place par la majorité elle-même. Notre groupe a donc de nouveau proposé la mise en place du versement mobilité pour financer les mobilités en milieu rural, faciliter le développement du covoiturage, de la pratique du vélo ou investir dans les cars et les TER.

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Un besoin d’investir massivement pour entretenir le réseau ferroviaire

Le réseau ferroviaire est l’épine dorsale du système de mobilité en Pays de la Loire. Afin d’assurer son bon fonctionnement, il est nécessaire d’investir régulièrement pour entretenir les infrastructures. Un manque d’entretien du réseau conduit à des répercussions en série supportées par les voyageurs. A ce titre, les lignes Nantes – Les Sables d’Olonne et La Roche sur Yon – Thouars ont grandement besoin de rénovation, en particulier pour la ligne La Roche sur Yon – Thouars qui attend des financement d’urgence et d’un financement à plus long terme pour sa rénovation complète. Si les investissements étaient conséquents pour faire face à l’ensemble des dépenses inhérentes au bon fonctionnement des réseaux ferroviaires de notre région, le budget primitif 2026 affiche un décrochage sur les montants inscrits. En 2024, plus de 226 millions d’euros étaient affectés pour les investissements ferroviaires, 247 millions d’euros en 2025 et seulement 26 millions d’euros en 2026. Nous avons donc demandé à la majorité ce qu’il en sera pour les années à venir et si elle a renoncée à différents projets d’investissements. Par ailleurs, le Contrat Plan Etat Région (CPER) 2023-2027 annonçait un milliard d’euros pour les mobilités. Nous avons donc interpellé la majorité pour savoir ce qu’il en sera réellement et en particulier sur le volet ferroviaire, sans obtenir de réponse convaincante.

Nouvelle gamme tarifaire : un manque de transparence de la majorité

A l’occasion du Conseil régional, la majorité a proposé d’adopter une nouvelle gamme tarifaire. Celle-ci offre des nouveautés et notamment une harmonisation annoncée et attendue de longue date, ce que nous saluons. Cette évolution se fait toutefois à recettes stables, ce qui signifie que le montant global des recettes générées seront les mêmes qu’aujourd’hui. Nous avons donc interrogé la droite régionale pour savoir quels seront les usagers qui seront pénalisés par cette nouvelle grille tarifaire et quels seront les usagers qui seront avantagés avec ces changements. Les réponses apportées par la majorité sont toutefois restées très évasives, sans apporter de précisions concrètes. Face au manque d’informations, notre groupe n’a pas voté la mise en place de cette nouvelle gamme.

Transport en hélicoptère vers l’Ile d’Yeu : un besoin de trouver une solution pour assurer la continuité des services publics

En décembre 2024, la droite régionale annonçait la fin de sa participation au financement des transports par hélicoptère entre l’Ile d’Yeu et le continent. Alors que cette décision prise de supprimer les aides a été prise il y a un an, aucun travail avec les acteurs du territoire n’a été mis en place. Si la majorité évoque une possible illégalité de cette aide pour justifier sa suppression, notre groupe est surpris d’apprendre que depuis 10 ans, donc y compris sous la présidence de Bruno Retailleau, la région serait dans l’illégalité sans que cela n’ait éveillé d’interrogations de sa part.

Aujourd’hui, la continuité postale et les transports d’urgences sanitaires sont percutés par cette décision. Et s’il s’avère que celle-ci est illégale, il est du devoir de la Région de chercher avec les acteurs concernés une solution pour garantir la continuité de ces services publics. Notre groupe a donc demandé à la majorité de Christelle Morançais pourquoi aucune concertation avec les habitants de l’ile d’Yeu n’a été menée et si une analyse des conséquences du désengagement de la Région a été réalisée avant de prendre cette décision.

Grève des transports scolaires : la région doit prendre ses responsabilités

En fin d’année 2025, les conducteurs des cars scolaires de l’entreprise Transdev ont se sont mis en grève les lundi matins pour dénoncer une absence de revalorisation salariale. Notre groupe apporte son soutien aux salarié·es mobilisé·es. Cette situation est d’autant plus prioritaire que le recrutement de conducteurs est très complexe de part les conditions de travail (temps partiels en grande majorité, faible rémunération…).

Si la conduite de cette grève et la suppression ou la forte réduction de lignes scolaires obligent certaines familles à trouver des solutions de secours afin de garantir un accès à l’école à leurs enfants, il est de la responsabilité de la Région d’apporter des réponses face à cette situation. Alors que la majorité régionale a augmenté, à de multiples reprises, les tarifs des transports scolaires expliquant que ces hausses permettaient de faire face à la hausse des coûts, d’investir et de recruter davantage de professionnels, il n’en n’est rien. Où est allé cet argent puisque les salariés demandent aujourd’hui encore une revalorisation des salaires ?

La Région, maitre d’ouvrage du service des transports scolaires, a une responsabilité envers les élèves en leur garantissant un accès aux établissements scolaires. Aussi, quand la droite régionale augmente le tarif des abonnements sans concertation, la moindre des choses serait que les conducteurs puissent bénéficier de ces hausses, ce qui n’est manifestement pas le cas. Notre groupe a donc demandé à la majorité d’organiser des assises des transports scolaires et d’avoir plus de détails sur la réflexion annoncée en 2022 pour faire face à la pénurie de chauffeurs de transports.

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A l’occasion du vote du budget 2025 de la Région, Notre groupe est intervenu sur les nombreux renoncements de la majorité concernant les transports ainsi que sur le matraquage tarifaire exercé par la droite régionale de Christelle Morançais depuis le début du mandat. Le groupe L’écologie ensemble a dénoncé cette énième attaque contre le pouvoir d’achat des ligériens et a proposé des solutions concrètes pour une politique de mobilité plus ambitieuse et plus juste. 

Des coupes budgétaires incohérentes et dommageables

En début d’intervention, nous avons rappelé que le secteur des transports était financièrement le premier impacté par les coupes budgétaires globales réalisées par la majorité avec 24 % des 100 millions d’euros supprimés. En parallèle, notre groupe a pointé du doigt :

• Les reports répétés des commandes de nouvelles rames de train.
• La réduction de 13 millions d’euros d’investissement en 2025 pour les infrastructures.
• Le sabordage de la politique d’intermodalité.
• La suppression du soutien au covoiturage.
• L’abandon de toute politique vélo un an après le vote d’une ambition vélo. 

Un matraquage tarifaire inacceptable

En parallèle des coupes budgétaires, notre groupe a également dénoncé les nouvelles hausses tarifaires à venir. A partir du premier juillet 2025, les usagers verront s’appliquer les augmentations suivantes :

• Une augmentation de 10% pour les TER et les lignes de cars interurbains.
• Une augmentation de 10%, soit 15 euros, pour les transports scolaires, qui passent à 170 euros par an et par enfant, soit une hausse de 50% par rapport au début du mandat*. 

*Lire notre intervention de décembre 2022 au sujet de la hausse des tarifs des transports scolaires

Christelle Morançais qui dénonce un supposé « trop de taxes » en France ne voit pourtant aucun problème dans le fait d’augmenter année après année les tarifs des services régionaux, aggravant les inégalités territoriales et sociales. 

Face à ce désengagement, notre groupe a proposé de rétablir les dispositifs supprimés par la majorité et permettant un accès à des offres de transport durables.

Lire nos amendements ici

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L’une des délibérations les plus attendues de la session du Conseil régional, la hausse des tarifs des TER, a suscité beaucoup de débats. Emmené par William Aucant, notre groupe s’est fermement opposé à cette nouvelle hausse.

« Ce n’est qu’une augmentation de 30 à 70 centimes par billet ». Voilà comment la majorité régionale a tenté de relativiser la hausse des tarifs sur le réseau TER. Un argumentaire qui minimise l’impact économique des augmentations successives, soigneusement orchestrée depuis le début du mandat régional.

Il faut dire que la droite régionale n’en n’est pas à son coup d’essai :

• +4€ par mois pour les abonnés TER en janvier 2023
• +6% sur les billets TER occasionnels en janvier 2023
• +2€ par mois pour les abonnés autocars en janvier 2023
• +5,7% des tarifs des liaisons maritimes entre l’Île d’Yeu et le continent en mai 2023
• +40 € sur l’abonnement de transport scolaire par an et par enfant en septembre 2023
• +5% des tarifs des liaisons maritimes entre l’Île d’Yeu et le continent en mai 2024

Cette fois-ci, c’est d’une part, une nouvelle hausse de 4% appliquée sur les billets TER occasionnels et d’autre part, des hausses appliquées aux abonnements mensuels Aléop moins de 26 ans (+1€) et plus de 26 ans (+2€).

Cette hausse des tarifs est d’autant plus préjudiciable que le « choc d’offre » promis par la majorité n’est pas attendu avant 2030, voire 2032. En attendant, les ligériennes et les ligériens se voient dans l’obligation de payer plus cher un service sans amélioration notable, voire même, qui s’est dégradé. En effet, depuis 2019, la fréquentation des TER a augmenté de 55%, tandis que l’offre n’a quant à elle augmenté que de 13%.

Augmenter les tarifs sans améliorer le service, c’est décourager l’usage des transports en commun, c’est aller à contre-courant de l’urgence climatique et sociale. Notre groupe a donc voté contre cette délibération.

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Le jeudi 17 octobre prochain, la majorité soumettra au vote la dernière décision modificative du budget 2024 . Sans crier gare, Christelle Morançais choisit d’acter une nouvelle hausse des tarifs pour l’ensemble des usagers du ferroviaire. Applicable dès le 1er novembre prochain, elle touchera tous les abonnements Aléop, et les tarifs kilométriques de l’offre ferroviaire régionale. Cela représente 4% d’augmentation pour les voyageurs occasionnels, soit une hausse supérieure à l’inflation, après une hausse jusqu’à 6% en 2023.

En plus de pénaliser davantage les trajets sur de petites distances, ces augmentations toucheront d’abord les personnes captives, qui ont fait le choix du train pour leur quotidien, et n’auront pas d’autre choix que de suivre ces hausses de prix, dont la majorité régionale est désormais familière : en deux ans, c’est la deuxième fois que les tarifs augmentent.

Comble du cynisme : le rapport qui présente ces augmentations s’intitule… “améliorer l’expérience usager pour encourager les mobilités durables” et sera présenté lors de la journée internationale de lutte contre la pauvreté.

Pour couronner le tout, ces augmentations ne s’accompagnent ni d’une nouvelle tarification sociale et solidaire, ni de l’harmonisation tarifaire des transports de la Région, ni d’une amélioration substantielle de l’offre de TER. Pendant que la majorité parle d’un « choc d’offre » attendu pour 2030, voire 2032, les Ligérien-ne-s continuent de subir un service TER sans amélioration notable, qu’ils et elles payent toujours plus cher. La majorité ne produit même pas d’estimation des recettes qu’elle espère engendrer par cette nouvelle augmentation. Pourtant, la contribution de l’usager, et notamment des voyageurs occasionnels, en région Pays de la Loire est une des plus importantes comparée aux autres régions. 

Cette décision apparaît donc comme incompréhensible et déconnectée de la réalité des personnes qui utilisent le train pour se déplacer au quotidien, déjà contraintes par un contexte économique très dur, notamment marqué par une inflation rampante.

A l’heure où les urgences sociales et climatiques sont plus pressantes que jamais, la Région devrait jouer un rôle majeur dans la transition vers des transports accessibles à tou-te-s et respectueux de l’environnement, et comme amortisseur social. Au lieu de cela, elle freine cette transition, et continue de faire des Ligérien-ne-s une variable d’ajustement budgétaire. Les Ligérien-ne-s et la planète méritent mieux qu’une politique de bouts de ficelles.  

Lucie Etonno, Présidente du groupe l’écologie ensemble 

Matthias Tavel, Conseiller régional 

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A l’occasion du vote du budget 2023 du Conseil régional ce 16 décembre 2022, la majorité LR-UDI de Christelle Morançais a fait voter définitivement la hausse du tarif des transports scolaires pour la rentrée 2023. Pour Solène Mesnager, conseillère régionale de la Mayenne, en confirmant cette hausse brutale sans intégrer le mécanisme de solidarité proposé par le groupe L’écologie ensemble, la Région entérine une hausse injuste pour les familles, dans un contexte déjà difficile pour nombre d’entre elles. 

Pour rappel, en 2019, l’harmonisation des tarifs de transport scolaire au niveau régional avait déjà conduit à des hausses de tarifs considérables et pénalisantes pour les familles mayennaises : de 70€ à 110€ par enfant. En 4 ans, avec les décisions de Christelle Morançais, le prix d’un abonnement au transport scolaire aura donc plus que doublé en Mayenne, passant de 70€ à 150€ pour un enfant.

Lors de la session du conseil régional du 15 décembre, Solène Mesnager a demandé la mise en place d’une tarification sociale et solidaire pour que soient prises en compte la situation de familles pour qui une hausse de 40 à 80€ n’est pas neutre dans le budget. Proposition pourtant refusée par la majorité régionale, qui appliquera donc sa hausse brutale et uniforme des tarifs à la rentrée 2023.

Solène Mesnager : « Cette décision est incompréhensible. Alors que le contexte actuel de crise énergétique, de crise climatique et d’inflation devrait pousser le Conseil régional à rendre les transports en commun plus attractifs et à préserver leurs budgets, la majorité LR-UDI décide de faire supporter brutalement le coût de l’augmentation de l’énergie et de l’inflation aux familles et aux élèves de notre région. Leur demander de fournir un effort en assurant un filet de sécurité social et solidaire pour celles aux revenus les plus modestes devrait être inhérent à chaque service public régional. »

Elle ajoute : « Je souhaite que les familles interviennent auprès de la présidente du Conseil régional Christelle Morançais pour leur dire les conséquences concrètes de cette hausse des tarifs. Si elle n’a pas intégré notre demande de tarification sociale et solidaire, elle les entendra peut-être afin de prévoir des ajustements d’ici la rentrée. »

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