Inscrite dans le programme de campagne de Christelle Morançais, la mise en place d’une tarification unique, sociale et solidaire dans les cantines des lycées a pourtant été abandonnée en mars 2024. Alors que le Conseil régional était invité à se prononcer sur les nouveaux tarifs applicables dans les cantines des lycées à partir de la rentrée prochaine, Claire Schweitzer est intervenue pour demander une nouvelle fois à la droite régionale d’étudier la possibilité d’inscrire une tarification unique, sociale et solidaire dans les cantines.

Depuis le début du mandat, notre groupe dénonce régulièrement l’absence de tarification unique pour l’ensemble des lycées. Aujourd’hui, le lycée le moins cher de la région propose un repas au tarif de 3,92 € là où l’établissement le plus cher facture la même prestation à 5,98 €. Une différence de 2,06 € par repas qui, ramenée à l’année équivaut à un écart de plus de 370 €. Comment expliquer aujourd’hui aux familles une telle différence de prix pour une prestation similaire ?

Si la droite régionale se réfugie derrière l’autonomie accordée à l’ensemble des lycées pour fixer leur grille de tarification, le Conseil régional peut également décider d’inscrire une tarification uniforme, garante d’une égalité entre les familles.

Par ailleurs, si la majorité a annoncé avoir renoncé à la mise en place de la tarification sociale et solidaire en raison des surcoûts induits par cette mesure, celle-ci est en réalité bien moindre que ce que voudrait nous faire croire la droite régionale. En effet, l’étude commandée par la majorité et réalisée en 2022 démontre que pour la mise en place d’une tarification unique, sociale et solidaire avec un tarif plancher fixé à 3 € par repas, le surcoût induit pour la Région s’élèverait à 400 000 €. Une somme que la Région est tout à fait en mesure d’assumer.

Alors que d’autres collectivités ont déjà mis en place cette mesure comme la région Bretagne, le département de Loire-Atlantique ou encore la ville d’Angers, la majorité de Christelle Morançais refuse en bloc cette proposition pourtant nécessaire.

Alors que pour certain·es lycéen·nes, la cantine s’avère être le seul repas complet de la journée, pour certains foyers, cette mesure constitue un vrai gain sur le pouvoir de vivre, car la cantine ce n’est pas un luxe, c’est un droit. Et bien que la droite régionale ait de nouveau refusé notre proposition, nous continuerons à proposer la mise en place d’une tarification sociale et solidaire.

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La jeunesse est-elle vraiment une priorité pour la majorité régionale ? À l’occasion du Conseil régional destiné au vote du budget primitif 2026, notre groupe a pointé les nombreux renoncements déjà actés en 2025 ainsi que ceux à venir pour 2026. Baisse des aides pour les projets éducatifs, suppression du rapport dédié au soutien des jeunes, refus de la tarification sociale dans les cantines… les jeunes font les frais des choix politiques austères de Christelle Morançais.

Les lycées publics mis en difficulté

Les dotations de fonctionnement des lycées publics soumises au vote confirment, hélas, ce que notre groupe dénonce depuis des mois : la politique budgétaire de Christelle Morançais met en péril le quotidien de nos lycées. Malgré les alertes répétées des chefs d’établissement et des syndicats, rien n’y fait. Après le refus de la proposition que nous avions formulé en octobre 2025, Claire Schweitzer a rappelé nos craintes de voir certains lycées contraints de choisir entre se chauffer et mener à bien des projets éducatifs.

En effet, dans le cadre du renouvellement des modes de calcul des dotations financières des lycées, la majorité a prévu de diminuer les dotations ou de plafonner les augmentations d’aides pour les établissements disposant d’une réserve financière supérieure à 30 jours contre 60 jours actuellement. Ce seuil arbitraire, purement comptable, fragilise la capacité des établissements à faire face à d’éventuelles crises, comme celle liée aux surcoûts de l’énergie entre 2021 et 2023. Pour Claire Schweitzer, cette nouvelle stratégie est inquiétante et anxiogène dans un contexte où, il faut au contraire donner de l’air aux établissements.

Les dépenses facultatives toujours aussi importantes

Depuis la loi « Debré » du 31 décembre 1959, l’enseignement privé sous contrat est financé majoritairement par des fonds publics en contrepartie d’un respect des programmes de l’Education nationale. En 2025, la Région des Pays de la Loire a ainsi budgété 42 348 100 € d’autorisations d’engagement pour assurer le fonctionnement des établissements privés sous contrat d’association avec l’Etat.

En parallèle, la Région peut accompagner, de façon facultative, le financement de projets d’investissement des établissements privés sous contrat. Pour l’année 2026, la Région des Pays de la Loire a inscrit dans le budget une enveloppe de 25 100 000 € d’autorisations de programme. Si cette somme est moins importante que celle allouée aux investissements des lycées publics, Franck Nicolon a rappelé que celle-ci était facultative. Par ailleurs, sur la période 2016-2023, en investissement par lycéen, la Région des Pays de la Loire est celle qui a le plus contribué pour les dépenses d’investissement des établissements privés avec une moyenne de 3 884 € par lycéen contre 6 973 € pour le public, alors que ce n’est pas une compétence des régions.

Pour rappel, l’article 151-3 du code de l’éducation dispose que les établissements privés sont fondés et entretenus par des particuliers ou des associations.

A l’heure où l’impératif de faire des économies budgétaires est de mise, ce constat nous interroge sur les priorités fixées par la Région. Ceci est d’autant plus vrai que Christelle Morançais justifie ses nombreuses coupes budgétaires par le choix de se recentrer sur les dépenses obligatoires de la Région. Une décision qui semble donc être à géométrie variable.

Accompagnement des jeunes : priorité donnée à des écoles privées hors contrat

Nous l’avons répété, l’accompagnement des jeunes est primordial. En accompagnant des milliers de jeunes chaque année, souvent les plus éloignés de l’emploi et de la formation, les missions locales ont un rôle essentiel sur les territoires. En 2024, les 285 points d’accueil ont ainsi suivi 43 000 jeunes sur l’ensemble de la région. Pourtant, la droite régionale a supprimé les 3 millions d’euros d’aides attribuées aux missions locales en 2025. Mais en parallèle, elle poursuit son aide auprès des écoles de production de plus de 2 millions d’euros quand celles-ci n’accompagnent que 438 élèves. En faisant le choix de privilégier un réseau d’écoles privées hors contrat à défaut de poursuivre le soutien des missions locales, la droite régionale assume de mettre en difficulté l’accompagnement des jeunes alors que ceux-ci sont particulièrement exposés au risque de chômage.

Notre groupe a donc proposé que les aides attribuées aux écoles de production soient supprimées au profit des missions locales.

Compétence partagée avec l’Etat, la loi du 5 septembre 2018 a renforcé le rôle des Régions en matière d’orientation. Ainsi, la Région des Pays de la Loire a adopté en octobre 2023, sa Stratégie régionale de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles (SREFOP) 2023-2028. Afin de contribuer efficacement à l’orientation des jeunes sur l’ensemble du territoire, la Région s’est dotée d’un dispositif, puis d’un appel à projets à partir de juillet 2024 dédié au soutien des salons départementaux. Six mois plus tard, contre toute attente, la majorité supprime ce dispositif lors du vote du budget primitif de la Région les 19 et 20 décembre 2024, ce dispositif permettait pourtant de soutenir l’orientation des jeunes sur l’ensemble du territoire. Si l’organisation par la Région du Big Bang de l’emploi permet de rassembler un nombre important de visiteurs, il convient de rappeler que cet événement, très couteux (2,25 millions d’euros pour 2026), ne dure que le temps de 5 week-end en automne là ou les salons d’orientation ont lieu continuellement tout au long de l’année. Il est donc certain que cette initiative ne peut se substituer à l’ensemble des forums et des salons d’orientation organisés aux quatre coins de la Région. Notre groupe a donc proposé que la Région se dote de nouveau d’un dispositif d’accompagnement aux salons d’orientation.

Des ordinateurs pour tous les jeunes, mais avec équité

Depuis le début du mandat, la majorité régionale distribue gratuitement un ordinateur portable à chaque élève entrant en classe de seconde. Si nous partageons l’impératif que chaque jeune puisse avoir accès à un outil informatique, cela doit se faire dans le respect d’une certaine équité.

En distribuant gratuitement à l’ensemble des élèves un ordinateur, la droite régionale ne prend pas en compte les différences de moyens existants entre les familles. Le fait d’offrir un ordinateur à des lycéens qui en possèdent déjà un par exemple, revient à satisfaire un besoin qui n’existe pas et n’est accepté que parce qu’il est proposé gratuitement. Etant donné les contraintes budgétaires actuelles, la poursuite de ce dispositif sans évaluation préalable s’apparente à un gaspillage d’argent public. C’est pourquoi, nous avons proposé que la Région ajuste ce dispositif en prenant en compte le quotient familial pour demander une participation financière évolutive aux familles en fonction de leurs moyens, tout en veillant à ce que l’acquisition d’un ordinateur reste accessible pour toutes et tous.

Notre groupe rappelle que pour l’année 2026, le budget dédié à la distribution des ordinateurs est 11,5 millions d’euros pour les élèves des lycées publics et 8 millions d’euros pour les élèves des lycées privés, soit un total de 19,5 millions d’euros auxquels il convient d’ajouter 1,2 million d’euros pour la gestion de l’ensemble des prestations de services utilisateurs, SAV… Une somme très conséquente qui, comme l’a rappelé Claire Schweitzer, fait  perdurer les inégalités en offrant le même soutien à tous, sans distinction. Nous avons donc proposé un amendement pour que les familles en capacité de participer à l’acquisition de cet ordinateur le fassent pour que l’argent public se concentre en priorité vers celles et ceux qui en ont le plus besoin.

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Le Conseil régional était réuni vendredi dernier pour la dernière commission permanente de l’année 2025. Tandis que notre présidente de groupe Lucie Etonno était avec Franck Nicolon aux côtés des associations lors des assises de la vie associative, notre groupe était représenté par Elsa Richard, Gaëlle Rougeron et Sabine Lalande. Un an après l’annonce des coupes budgétaires par Christelle Morançais, cette dernière commission permanente intervient dans un contexte marqué par les récentes annonces de la fermeture de Solutions and Co, l’agence de développement économique de la Région.

Le flou continue de régner autour de la chute de Solutions and Co

Quelques semaines après l’annonce de la dissolution du Groupement d’Intérêt Économique (GIE) et de la Société Publique Régionale (SPR) Solutions and co, deux entités de l’agence de développement économique de la Région, beaucoup de questions restent sans réponse.

Si un audit a fait état d’une situation financière dégradée, nos multiples questions à ce sujet se sont toutes heurtées à une absence de réponse de la part de la majorité régionale. Depuis le début du mandat, notre groupe a demandé à plusieurs reprises d’avoir un bilan des affectations réalisées par Solutions and Co. Par ailleurs, nous avons également demandé une publication détaillée des conventions, des critères d’attribution des aides et des rapports d’activité. À l’occasion de la commission permanente, nous avons interrogé la majorité sur l’avenir de Solutions and Co, des missions actuellement assurées par cet organisme et sur l’avenir de ses salarié·es.

En guise de réponse, le Vice-président aux finances nous a une nouvelle fois rappelé que des élus de tous les groupes siégeaient au sein des conseils d’administration des organismes liés à Solutions and Co et qu’en conséquence, ils étaient en mesure de poser des questions au sein de ces instances et d’avoir des réponses à leurs interrogations. Il nous a également rappelé que dans le cadre de la certification des comptes de la Région, une vigilance était apportée aux organismes satellites de la Région. Une réponse qui, en somme, n’en n’est pas une.

Enfin, concernant l’avenir de Solutions and Co, la réponse apportée par la majorité est encore une fois insatisfaisante. Il nous a été signalé que la Présidente avait déjà fait des annonces dans la presse et que des discussions étaient toujours en cours concernant l’avenir de Solutions and Co et de ses salariés.

Investissements ferroviaires : la droite régionale rejette encore la faute sur l’État pour justifier son retard

Lors du dernier Conseil régional, notre groupe avait dénoncé le manque d’informations concernant le financement de 40 nouvelles rames de TER et le manque de transparence sur l’échéance de construction de l’atelier de maintenance du Mans ou du délai de livraison des futures rames.

Alors que la presse a récemment fait état des difficultés logistiques et budgétaires des deux constructeurs CAF et Alstom et des risques retards de livraisons à prévoir, la droite régionale se dédouane, renvoyant la balle à l’État. Alors que la majorité a mis plus de 10 ans avant d’annoncer la commande de nouvelles rames et que les retards s’accumulent, le Vice-président aux transports s’est contenté d’expliquer que si les deux constructeurs de rames accusaient des retards, c’est que le nombre de normes et les délais d’homologation du matériel extrêmement long, empêchaient d’autres industriels européens de s’implanter sur le marché français.

Actions pédagogiques : encore une baisse de financements pour l’année scolaire 2025-2026

A la rentrée 2025, le budget dédié aux projets éducatifs était de 780 000 €. Pour cette année, ce même budget est réduit à 625 000 €. Une baisse significative qui s’inscrit dans un contexte globale de baisse des aides pour les projets menés dans les lycées. Pour rappel, en septembre dernier, la majorité régionale avait déjà réduit les crédits dont bénéficiaient les 11 lycées agricoles pour financer leurs projets éducatifs. Pour justifier ces baisses de financement, le Vice-président en charge des lycées a expliqué que cette réduction était due à une baisse des demandes de la part des établissements. La baisse de budget serait donc liée à une réduction du nombre d’actions pédagogiques menées ou envisagées dans les lycées. Une réponse pour le moins surprenante faisant peser la responsabilité des coupes budgétaires sur les équipes pédagogiques des lycées.

190 millions d’euros toujours pas affectés à un mois de la fin de l’année

À la réception des documents de la commission permanente, notre groupe a constaté un nombre important de rapports pour lesquels l’ensemble des autorisations d’engagement et de programme inscrites à l’occasion du budget 2025 n’ont pas été consommées en intégralité. Au total, nous avons relevé que près de 60 millions d’euros d’autorisations d’engagement et 132 millions d’euros d’autorisations de programme étaient encore disponibles pour affectation. Pour rappel, si ces enveloppes ne sont pas consommées d’ici la fin de l’année, les sommes restantes ne peuvent pas être reportées au prochain budget. Face à l’importance de ces montants, nous avons interrogé la droite régionale pour connaitre les raisons de la non affectation de ces budgets. Des questions pour l’heure sans réponse. Faut-il y voir un certain malaise du côté de la majorité ?

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Afin de garantir le bon fonctionnement des Établissements Publics Locaux d’Enseignement (EPLE), la Région verse à chaque lycée une Dotation Annuelle des Crédits de Fonctionnement (DACF). À l’occasion du dernier Conseil régional, la majorité proposait de revoir les modalités de calcul de ces dotations. Une réforme qui, sous couvert d’harmonisation et d’économies, risque en réalité de limiter les fonds de réserve des établissements, au point de les asphyxier et de mettre en péril le financement des actions pédagogiques, comme l’ont dénoncé Franck Nicolon et Claire Schweitzer.

De nouvelles modalités de calcul des dotations qui fragilisent le fonctionnement des lycées

Dans le cadre du renouvellement du mode de calcul des DACF prévu pour 2026, il est envisagé que les établissements disposant d’une réserve financière supérieure à 30 jours voient leur dotation diminuée ou leur hausse plafonnée, voire supprimée. Pourtant, entre 30 et 62 lycées disposeraient déjà de moins de 30 jours de réserve, soit potentiellement la moitié des établissements de la Région. La volonté affichée par la majorité régionale de réduire au maximum les fonds de réserve des EPLE fragilise leur capacité à faire face à d’éventuelles crises, comme celle liée aux surcoûts de l’énergie entre 2021 et 2023.

Ce seuil arbitraire de 30 jours, purement comptable, n’a aucun caractère réglementaire ou obligatoire. Face à un contexte économique incertain, notre groupe a proposé de relever ce seuil à 60 jours, afin de protéger un plus grand nombre d’établissements et de préserver leur autonomie financière.

Fongibilité des budgets des lycées : les projets éducatifs en sursis ?

Afin de garantir le bon fonctionnement des EPLE, la Région leur verse une dotation annuelle de crédits de fonctionnement. Ceux-ci sont répartis en deux enveloppes : une enveloppe dédiée au fonctionnement des locaux et une enveloppe dédiée au fonctionnement pédagogique.

Si les EPLE bénéficient d’une double enveloppe pour, d’une part, assurer le bon fonctionnement des établissements et, d’autre part, mener à bien des projets éducatifs, le rapport soumis au vote par la majorité prévoit que ces deux enveloppes ne soient pas pré-affectées, laissant la possibilité d’une fongibilité totale entre elles.

Dans un contexte où les établissements sont incités à réduire leurs réserves financières, remettant déjà en question leur autonomie, cette mesure est d’autant plus préoccupante que la majorité régionale a précédemment voté une baisse de 50 % des crédits éducatifs d’autonomie.

Les responsables d’établissement ne devraient pas être contraints de choisir entre le fonctionnement matériel et la conduite des actions éducatives. Ces deux dimensions sont indissociables pour garantir de bonnes conditions d’étude et l’épanouissement scolaire des élèves, au service de l’émancipation des jeunes. C’est pourquoi notre groupe a proposé de supprimer cette fongibilité budgétaire, afin d’assurer la pérennité des actions pédagogiques et de préserver l’autonomie des EPLE.

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Le 15 septembre, les équipes pédagogiques des 11 lycées agricoles publics de la Région des Pays de la Loire ont appris la suppression du Plan Régional d’Animation et de Développement des Territoires (PRADT). Les groupes L’écologie Ensemble et Le printemps des Pays de la Loire dénoncent un nouveau recul de l’accès à la culture et à la connaissance pour toutes et tous et une nouvelle attaque contre le  service public de l’éducation.  

Sous l’acronyme PRADT, c’est 20 000 euros de crédits dont bénéficiaient les 11 lycées agricoles publics de la région pour financer leurs projets éducatifs, culturels ou sportifs que la majorité régionale supprime. A titre d’exemple, en 2024-2025, cela avait permis de financer une journée développement durable au lycée agricole du Mans, une sensibilisation aux publics en situation de handicap à celui de Montreuil-Bellay ou une installation-spectacle explorant les enjeux de l’eau à Angers.  

Claire Schweitzer et Franck Nicolon, élu·es du groupe l’Écologie Ensemble ont remis en cause cette décision brutale et sans préavis en commission Lycée : “La décision de la droite régionale est une nouvelle attaque contre les équipes pédagogiques, une atteinte aux droits des élèves en lycées agricoles, une mise en difficulté supplémentaire du service public. Pourquoi les lycéens agricoles voient leur droit d’accès aux actions culturelles, sportives ou de citoyenneté réduit ?” 

Guillaume Garot, député de la Mayenne et président du groupe Printemps des Pays de la Loire a tenu à interroger la présidente de Région par courrier, sur les fondements d’une telle décision. “Cette suppression s’ajoute à la réduction de 45 % des crédits éducatifs d’autonomie et à la restriction des appels à projets éducatifs, dont la majorité a récemment limité le champ d’application” , souligne-t-il. 

Christine Tafforeau-Hardy et Céline Véron, conseillères régionales du groupe Printemps des Pays de la Loire rappellent que cette mesure menace directement la pérennité des projets pédagogiques engagés par les enseignants et leurs classes.  

La majorité régionale rétorque avoir compensé cette suppression “par une augmentation de l’enveloppe globale attribuée aux lycées agricoles publics par la Région”. Or la fusion de cette ligne de crédit risque d’être absorbée par les hausses des charges que subissent les établissements, sans aucune garantie de la sauvegarde de ces actions pédagogiques.  

Pour les élus des groupes de l’opposition de gauche et écologiste, les directeurs ne devraient pas avoir à choisir entre payer leurs factures et financer des actions pédagogiques. Ils demandent à la Présidente de Région de revenir sur cette décision qui fragilise encore davantage l’égalité d’accès à l’éducation et l’avenir des jeunes de nos territoires et de sanctuariser cette convention.

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Alors que le Conseil régional  est compétent en matière d’enseignement supérieur et de recherche, la majorité semble relativement discrète sur son soutien à l’université publique d’Angers, en déficit chronique en raison d’une sous-dotation injuste et persistance de l’Etat. Elsa Richard a interrogé la majorité régionale sur sa position et ses actions concrètes auprès de l’Etat pour remédier à cette situation.. Explications.  

Une Université qui à la côte auprès des étudiant·es, mais qui subit une forte pression budgétaire 

Elsa Richard, conseillère régionale et métropolitaine d’Angers, siège désormais dans la commission en charge de la politique régionale sur l’enseignement supérieur et recherche pour le groupe l’Ecologie Ensemble. L’occasion de remettre en lumière, lors de la session régionale de juin 2025, le sous financement historique et chronique de l’Université publique d’Angers.  

Une situation d’autant plus alarmante que, pour la quatrième année consécutive, son budget est en déficit, avec 6 millions d’euros de pertes prévues fin 2025. Cette crise n’est pas conjoncturelle : elle est le résultat direct d’une sous-dotation persistante de la part de l’État. Alors que les effectifs ont augmenté de 30 % en dix ans, la dotation par étudiant reste inférieure de plus de 1 600 € à la moyenne nationale, plaçant l’établissement loin derrière d’autres universités publiques comparables avec faculté de santé. Cette situation menace non seulement la qualité des formations, mais aussi les emplois et le rôle moteur de l’université dans l’économie locale. 

Elsa Richard a donc interpelé la majorité pour connaître l’étendue de son action auprès de l’Etat, et réaffirmer la position de notre groupe pour  la mise en place d’un dialogue ferme pour l’obtention d’un rattrapage, qui ne serait que le rétablissement d’une justice territoriale, de moyens de travail pour le personnel de l’université et d’un égal accès à l’enseignement supérieur. 

Lire notre question concernant l’Université d’Angers

Des combats auprès de l’Etat à géométrie variable pour Christelle Morançais

Pendant de longues minutes, la majorité dresse le portrait d’une Université sous-dotée, des chiffres, des statistiques : rien que nous ne savions pas déjà.  Du côté de l’action par contre, force est de constater que les résultats ne sont pas à la hauteur, voire inexistants. La majorité met sur le dos de “l’instabilité politique” le fait de ne pas réussir à obtenir un rattrapage des financements.  

Une fausse excuse pour Elsa Richard, qui rappelle que ce sous-financement n’est pas conjoncturel mais bien historique. Elle pointe dans le même temps le manque de volonté politique de faire bouger les choses et interroge la présidente de région : “Vous êtes capable de vous battre pour Nantes Atlantique ? Seriez-vous capable de faire la même chose pour nos universités ?

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Moins de 6 mois après le vote du budget 2025 de la Région, historique par l’ampleur des coupes exécutées, le Conseil régional était de nouveau réuni à Nantes à l’occasion de la session plénière dédiée au budget supplémentaire. Un budget supplémentaire qui n’en était pas vraiment un tant la majorité régionale persiste dans son entreprise de découpe des aides publiques et de mise à mal des acteurs associatifs de la région. Un manque de soutien et d’accompagnement qui questionne sur l’avenir que souhaite laisser la majorité aux générations à venir.

Vous pouvez continuer à tergiverser, à vous réfugier derrière des bilans, des contraintes, des demi-mesures. Mais il faudra bien répondre, un jour, à cette question simple : que direz-vous à vos enfants, à vos petits-enfants, aux jeunes quand ils vous demanderont ce que vous avez fait, ici, aujourd’hui ? Que leur direz-vous, quand ils vivront les conséquences de votre immobilisme, de vos décisions climaticides, de votre inaction méthodiquement organisée ?

Lucie Etonno, présidente du groupe l’Ecologie Ensemble

Stop à l’immobilisme et au mythe du technosolutionisme

Alors que des milliers de jeunes de la Région ont passé leurs épreuves du BAC en pleine canicule, parfois dans des salles étouffantes, sans rénovation énergétique, nous n’attendons pas des compromis, mais des actes forts. Quand l’avenir des jeunes est mis en balance avec des équilibres budgétaires, ce n’est plus du réalisme, c’est de la résignation. La Région doit agir en responsabilité pour assurer de bonnes conditions d’étude et de vies aux générations d’aujourd’hui et de demain.

Car quand la température dépasse les 30 degrés dans une salle d’examen, quand les bâtiments sont mal isolés, mal ventilés, et que les rénovations énergétiques traînent… c’est avant tout la volonté politique d’agir qui permet de résoudre ces problèmes.

La santé mentale des jeunes doit être une priorité politique

Alors que de récents drames font resurgir l’impératif d’agir massivement pour la santé mentale des jeunes, la majorité régionale regarde ailleurs. Les chiffres font pourtant état d’une urgence à agir et à se doter de moyens suffisants pour combler les manques actuels afin d’assurer un accompagnement de l’ensemble des jeunes.
Si les jeunes refusent de s’habituer à la souffrance psychologique, ou à l’augmentation des troubles de l’anxiété, de l’isolement, ou des burn-out scolaires, il est de notre devoir d’agir pour mettre un terme à cette réalité profonde et persistante. Pourtant, nous ne pouvons que déplorer l’attitude de la majorité qui préfère regarder ailleurs, n’exprimant aucun mot à ce sujet, préférant rejeter la balle à l’Etat.

Une majorité en plein recul sur ses ambitions écologiques

L’actualité nationale autour des votes de la loi Simplification, ou du recul concernant le Zéro Artificialisation Nette met à mal notre capacité à préserver les terres agricoles et naturelles. Le recul à venir sur les Zones à Faibles Émissions fait également voler en éclats les mesures prises pour garantir la protection pour notre air, déjà trop pollué.

Au niveau national, l’alliance cynique entre le Centre, la droite et l’extrême-droite est une irresponsabilité politique, et ce sont les citoyens, les soignants ou les précaires le long de nos périphéries qui payeront le prix du renoncement. Nous refusons cette posture idéologique qui sacrifie les plus vulnérables.

Comme si cela ne suffisait pas, que dire de la loi dite Duplomb, qui envisage d’acter le retour des pesticides pourtant bannis depuis 2020. Alors que ces produits ont un impact délétère sur les insectes pollinisateurs, c’est avec une triste ironie que la France réautorise l’usage de l’acétamipride, quand on sait que c’est la France elle-même qui a soumis à la Commission européenne, à deux reprises (en 2020 et 2022), de nouvelles données justifiant, selon elle, l’interdiction de cette substance. Du côté de la majorité régionale, aucune réaction publique à ce sujet. La seule réaction réside dans la diffusion de quelques vidéos Youtube louant l’usage de ces pesticides.

Ces différents abandons et l’absence manifeste de prise de position par la majorité régionale sur des sujets aussi essentiels témoigne d’un manque de responsabilité et de considération pour les questions environnementales, sanitaires ou sociales. Christelle Morançais et sa majorité continuent de creuser la fracture sociale et climatique en Pays de la Loire. Notre groupe se place en opposition face à cette politique de renoncement. Nous continuons de porter des propositions pour défendre le vivant, la biodiversité, la transition énergétique, la justice sociale ou l’accès aux services publics pour toutes et tous.

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Anxiété, isolement, burn-out scolaire… la presse nationale ou locale nous informe quotidiennement sur l’état de la santé mentale des jeunes. Afin de ne plus revivre des drames comme ceux ayant récemment fait l’actualité à Nantes ou à Nogent, il est de notre devoir d’agir collectivement pour assurer la santé des jeunes. C’est le sens de l’intervention de Mélanie Cosnier qui a pointé l’abandon des associations et des acteurs du territoire par la majorité régionale.

Un soutien insuffisant aux structures du territoire

Si la majorité régionale se gargarise d’avoir augmenté ses aides aux cinq maisons des adolescents (MDA), passant de 12 600 € à 40 000 € par an, nous répondons heureusement !

L’actualité met plus que jamais en lumière l’impératif d’agir face au manque de moyens humains et financier pour la santé mentale des jeunes.

Mais comment se féliciter de l’augmentation de ces aides quand en parallèle, la même majorité régionale supprime les subventions aux missions locales, au planning familial ou aux autres associations agissant pour le bien être et la santé des jeunes. L’impact de ces coupes se fait d’ailleurs déjà ressentir avec des baisses d’activités enregistrées par ces différentes structures.

A noter que l’augmentation des aides pour les MDA couvre à peine le salaire d’un psychologue par département. Insuffisant pour les 120 000 lycéens, mais aussi l’ensemble des collégiens, étudiants ou jeunes déscolarisés de la Région.

Sans stratégie globale pour la santé mentale des jeunes, et au regard des informations apportées par la majorité de Christelle Morançais, nous comprenons que les actions demandées aux maisons des adolescents vont augmenter. Notre groupe craint donc que ces Maisons doivent désormais assurer le travail des plannings familiaux et d’autres structures délaissées par la majorité régionale.

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Après de longs mois d’attentes, la Stratégie d’Investissement des Lycées (SIL) 2025-2030 a enfin été présentée à l’occasion du Conseil régional de cette session plénière. Alors que le bilan de la stratégie 2018-2024 se sont également fait attendre, Claire Schweitzer est intervenue pour dénoncer le recyclage comptable de la majorité, faisant croire que les montants votés dans le nouveau plan sont historique alors qu’il n’en n’est rien.

Bilan de la stratégie 2018-2024 : un manque d’investissement manifeste

780 millions d’euros. Voici la somme qui était consacrée aux travaux d’investissement des lycées pour la période 2018-2024. Une coquette somme mais qui n’a vraiment d’impact que si elle est consommée. Or, cette enveloppe n’a été consommée qu’à hauteur de 550 millions d’euros, soit seulement 70% d’exécution. Si la majorité justifie ce faible taux d’exécution par l’impact de la crise sanitaire du COVID 19, nous pointons également les choix de la majorité de privilégier « une montée en charge progressive des volumes de crédits de paiement sur la période » plutôt que d’investir massivement tout au long de celle-ci.

Une stratégie 2025-2030 pas si historique que ça

Présentée dans la presse comme inédite, cette nouvelle Stratégie d’Investissement s’élève à 850 millions d’euros. Mais sur ce montant, les 230 millions d’euros non consommés de la dernière programmation ont astucieusement été réinjectés pour faire gonfler la mise. Au final, ce sont donc 650 millions d’euros supplémentaires qui sont inscrits et pas 850 comme voudrait le faire croire la majorité.

Rénovation énergétique des bâtiments : ce n’est toujours pas assez

Dans le bilan de la dernière SIL, la majorité se félicite d’avoir réalisé un diagnostic énergétique de l’ensemble des établissements, saluant au passage qu’en moyenne, les établissements sont classés en catégorie C. Toutefois, aucun n’usage de ces diagnostics n’a été fait. En effet, le travail d’analyse que notre groupe a mené à la rentrée 2023 montre que pour réaliser l’ensemble des travaux de rénovation énergétique préconisés, la Région devrait investir 1,2 milliard d’euros. Nous avions d’ailleurs proposé un plan sur 10 ans permettant la réalisation de ces travaux. Pourtant, la nouvelle stratégie ne fait état que de 360 millions d’euros pour la rénovation des lycées pour les 6 années à venir. Insuffisant pour permettre la réalisation de l’ensemble des travaux indispensable pour réduire efficacement la consommation énergétique des bâtiments et assurer de bonnes conditions d’étude aux jeunes.

Agents régionaux : un manque de visibilité sur les conditions de travail

Le bilan de la Stratégie d’Investissement des Lycées (SIL) 2018-2024 met en évidence les actions menées pour l’amélioration des conditions de travail des agents régionaux des lycées. Toutefois, il n’existe pas de descriptif concernant l’aménagement de l’ensemble des espaces consacrés aux agents (salles de pause, vestiaires, douches, sanitaires…). Claire Schweitzer a donc demandé à avoir accès à un état des lieux de l’ensemble des différents espaces destinés aux agents des lycées de la Région ainsi qu’un échéancier concernant les futurs travaux envisagés pour la période 2025-2030.

Lire notre question sur l’aménagement des espaces pour les agents

Externalisation des services : Pour nous c’est non

Alors que le sujet de l’externalisation des services se pose de plus en plus auprès des collectivités et avec lui, la crainte de voir des postes d’agents régionaux supprimés, notre groupe s’interroge sur le possible recours à l’externalisation par la présidente.

Si la nouvelle SIL fait mention d’un soutien massif à des projets de végétalisation des lycées, Claire Schweitzer a questionné Christelle Morançais sur sa position concernant l’externalisation des missions de maintenance ou d’entretien des espaces verts des établissement scolaires. Une interrogation que nous avons également porté concernant la gestion des services informatiques. Comme réponse, la majorité s’est engagée à ne pas avoir recours à l’externalisation.

Lire notre question sur la gestion des espaces verts

Lire notre question sur la gestion informatique

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