En pleine campagne présidentielle pour Edouard Philippe, la Présidente de Région a découvert une nouvelle formule magique qu’elle assène à qui veut l’entendre : “Faire moins”. Pour le groupe l’Écologie Ensemble, il est au contraire hors de question de faire moins face au changement climatique. Le groupe annonce qu’il proposera un plan fraîcheur pour protéger les ligérien·nes lors du prochain Conseil régional alors que la France suffoque sous une nouvelle vague de chaleur. Ce plan d’urgence doit servir de base à une adaptation durable à ces épisodes qui vont se répéter de plus en plus.

3 semaines après la canicule précoce, l’hexagone est touché de plein fouet par une nouvelle vague de chaleur. Ces températures sont dangereuses : elles mettent à mal les organismes (augmentation d’insuffisance rénale, AVC). Dans le pire des cas, elles tuent (5400 décès chaque année). Dans la Drôme, un jeune couvreur est décédé. Notre groupe apporte son soutien à toutes celles et ceux qui subissent la canicule : des familles dans les passoires thermiques, aux élèves et aux enseignant·es en passant  par les ouvrier·ères du BTP ou encore les agriculteur·rices.

Nous ne sommes pas tous égaux face au dérèglement climatique et la solidarité doit s’exprimer. Surtout, les décisions politiques doivent être prises en responsabilité. Alors que le gouvernement va de recul et recul, plus que jamais les Régions doivent être des pôles de planification écologique et d’adaptation climatique.

Au groupe Ecologie Ensemble, nous sommes révoltés. Révoltés par les tenants du “Faire moins”, la Présidente de Région en tête de gondole. Derrière la formule, une réalité : faire moins de normes environnementales, qui nous protègent face au dérèglement climatique ; faire moins en matière de services publics de transports, faire moins en subventions aux associations pour la biodiversité. 

La coupe du monde à sa pause fraîcheur, nous voulons un plan fraîcheur pour les Ligériens et Ligériennes. L’inaction n’est pas une option. Face aux vagues de chaleur, notre groupe défend un plan fraîcheur articulé autour de quatre priorités :

• Rénover et végétaliser les lycées, avec un plan d’investissement de 1,2 milliard d’euros (d’ici 2030) pour adapter durablement les bâtiments
• Adapter l’offre de transports régionaux, en accélérant l’achat de nouvelles rames, en renforçant les capacités du réseau et en créant un Pass Fraîcheur pour faciliter l’accès aux transports lors des épisodes caniculaires 
• Protéger la santé des travailleuses et travailleurs, en renforçant la protection des agent·es régionaux et en en systématisant l’envoi de messages de préventions aux entreprises et aux organismes accueillant des apprenti·es et des stagiaires ;
• Développer un réseau de refuges climatiques, en soutenant les communes qui ouvrent des lieux frais accessibles à toutes et tous grâce aux contrats de territoire.

En pleine vague de chaleur précoce, notre groupe défend un droit à la fraîcheur, avec des mesures d’urgence à court comme à long terme. 

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Depuis plusieurs semaines, Christelle Morançais martèle le même slogan : « faire moins ». Moins de dépenses publiques, moins de normes, moins de contrôles. Mais face au dérèglement climatique, ce n’est pas de faire moins dont notre territoire a besoin. Comme l’ont rappelé Mélanie Cosnier et William Aucant, cette doctrine revient surtout à faire moins pour l’écologie, pour les territoires et pour les générations futures.

Face aux vagues de chaleur, la région doit apporter des solutions pour les territoires

Après dix années de recul des politiques régionales environnementales par la majorité de Christelle Morançais, la faiblesse des rapports soumis au vote à l’occasion du Conseil régional ne nous surprend malheureusement plus. Pour autant, Mélanie Cosnier a exprimé sa surprise face aux leçons de morale sur l’écologie et sur l’adaptation donnée par la majorité à l’occasion des débats. Cette même majorité qui parle d’écologie punitive pour justifier son refus de mettre en place une conditionnalité écologique dans l’attribution des aides publiques. C’est également elle qui a supprimé les aides pour la rénovation thermique des particuliers, qui refuse d’accélérer la rénovation des lycées ou qui supprime les dispositifs d’accompagnement des territoires.

Des dispositifs qui, face aux vagues de chaleur actuelles, témoignent de leur nécessité pour permettre d’assurer de bonnes conditions de vie pour les ligérien·nes. Notre groupe a donc proposé la création d’un fonds régional permettant aux communes d’ouvrir ou de rénover des lieux publics afin de les rendre plus frais et accessibles gratuitement lors des épisodes de canicule (médiathèques, salles municipales, équipements sportifs). Une proposition refusée par la droite régionale, malgré les besoins en matière d’adaptation face au dérèglement climatique.

Il est temps d’accepter que nous ne pouvons plus bétonner à outrance

Inscrit dans la loi climat et résilience en 2021, le Zéro Artificialisation Net (ZAN) vient d’échapper de justesse à une tentative d’affaiblissement dans la loi de simplification de la vie économique. La conséquence à de multiples attaques de la part de la droite et de l’extrême droite au niveau national mais également au niveau local. Pour rappel, en juin 2022, la majorité de Christelle Morançais avait adopté une demande de dérogation vis-à-vis de la loi invitant la présidente à aller « négocier » avec le gouvernement pour s’affranchir de la loi et artificialiser toujours plus de terres.

Mais chaque hectare artificialisé est un hectare perdu. Car un sol imperméabilisé ne permet pas à l’eau de s’infiltrer, il génère plus de chaleur et réduit la biodiversité. Nous sommes aujourd’hui à mi-parcours des objectifs fixés par la loi ZAN qui prévoyait que l’ensemble des collectivités réduisent de moitié leur consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers entre 2021 et 2030.

En tant que cheffe de file de l’aménagement du territoire, la Région intervient sur les sujets de foncier économique, les mobilités, l’eau, les haies, les prairies permanentes ou la biodiversité. À ce titre, la majorité régionale ne peut plus se cacher derrière des décisions prises à Paris et doit assumer ses choix.

Nous avons donc demandé à la droite régionale des précisions concernant la trajectoire et le rythme d’artificialisation de la Région, de réviser le Schéma régional d’Aménagement et de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET), hors délai depuis plus d’un an ou encore de privilégier l’utilisation de friches ou d’espaces déjà artificialisés dans le cadre de projets de développement économique.

Fidèle à ses positions, la majorité s’est contentée de répondre à côté, nous assurant partager les mêmes objectifs que nous, mais pas les mêmes moyens d’action.

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La presse a révélé en fin de semaine dernière l’ouverture prochaine d’une plateforme logistique Amazon à Derval (44). Une annonce qui place l’ensemble des riverain·es devant le fait accompli alors qu’Amazon a avancé masqué main dans la main avec l’intercommunalité de Châteaubriant/Derval pour éviter toute contestation. Un déni démocratique et un projet mortifère pour le territoire que les élu·es du groupe L’Écologie Ensemble du Conseil régional des Pays de la Loire.

Pour mener à bien ce projet, Amazon et l’intercommunalité ont pris le soin de donner le moins d’informations possible : aucune réunion publique, pas d’informations transmises aux riverains, aucune information dans le cadre des élections municipales, pas de réponse aux demandes des élus d’opposition locaux … Cette absence de transparence constitue un sérieux problème démocratique, dont le Maire de Derval et le Président de l’intercommunalité se rendent complices. 

Sabine Lalande, conseillère régionale (Debout!), résidente sur la circonscription et membre de la commission économie : “Nous ne devons pas faire la danse du ventre devant les capitaux étrangers. Accueillir Amazon à Derval, c’est exactement cela : se soumettre à un géant qui ne vient pas pour notre territoire, mais pour ses propres intérêts. Entre 2022 et fin 2025, pas moins de 57 000 emplois ont été supprimés dans le groupe, notamment par l’usage de l’intelligence artificielle. Qui peut croire qu’il nous épargnera ? Et quand Amazon partira, ce sont nos commerces de proximité qui auront disparu. Sans parler des conditions de travail : dans les entrepôts Amazon en France, 74 % des salariés souffrent de douleurs physiques liées au travail. »

Pour Lucie Etonno (Les Écologistes), Présidente du groupe l’Écologie Ensemble : “Ce projet est un triple échec. Un déni démocratique, une bombe sociale et environnementale et un cimetière à commerces locaux. Le chantage à l’emploi n’est que de la poudre aux yeux. Sur la région des Pays de la Loire, nous assistons déjà à une baisse de l’emploi inédite depuis 2008 et à la hausse des défaillances des commerces de centre-ville.  Je sais le besoin de soutien à l’emploi local, mais Amazon n’est pas la solution. Par deux fois nous avons fait battre en retraite Amazon et son implantation dans l’Ouest grâce à la mobilisation citoyenne. Notre message est clair, pas de géant destructeur d’emplois chez nous. S’opposer à Amazon, c’est défendre l’économie locale !”

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Les récentes crues qui ont touchées les Pays de la Loire doivent nous alerter sur l’impératif d’accompagner les territoires face aux risques d’inondations. À cet effet, notre groupe a rappelé que la majorité régionale de Christelle Morançais avait voté son retrait de l’Etablissement Public Loire (EPL) en fin 2024. Une faute politique que nous avons de nouveau demandé de rectifier. À l’occasion du Conseil régional, notre groupe a également interrogé la modification proposée du règlement d’intervention Eau 2027.

Fin 2024, la majorité régionale de Christelle Morançais a décidé de se retirer de l’Etablissement Public Loire. Une décision que nous avions vivement dénoncée. En quittant l’EPL, la Région Pays de la Loire s’est volontairement désengagée de la prévention des inondations ou de l’anticipation des épisodes extrêmes aux côtés de toutes les grosses collectivités du bassin de la Loire.

Toutefois, si la droite régionale a décidé de maintenir son retrait, le comité syndical qui pilote l’EPL a voté contre ce retrait l’été dernier. Le retrait de la région des Pays de la Loire n’est donc pas effectif. Nous demandons donc à ce que la région paie sa contribution annuelle auprès de l’EPL. Demande refusée par la majorité régionale qui préfère renvoyer la question de la gestion des crues et de l’anticipation des risques d’inondation aux autres collectivités. Une absence de solidarité face aux catastrophes climatiques qui touchent de plus en plus notre Région.

En parallèle, la majorité soumet au vote un nouveau règlement d’intervention relatif à la politique de reconquête de la ressource en eau et des milieux aquatiques pour 2027. Cette proposition de modification intègre des modifications avec notamment une baisse du taux d’aide maximum des projets en faveur des milieux aquatiques ou encore une suppression du soutien aux actions en faveur de la biodiversité.

En guise de réponse, la droite régionale s’est contentée de féliciter les actions déjà mises en place, sans pour autant apporter de réponse précise au sujet des futurs projets qui ne seront plus soutenus demain.

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Depuis plusieurs semaines, une partie de la France dont les Pays de la Loire subissent des précipitations continues ayant accéléré le gonflement des nappes phréatiques et des crues exceptionnelles. Alors que le département de Maine-et-Loire est placé en vigilance rouge crues depuis deux jours, et que la Loire-Atlantique, la Mayenne, la Sarthe et la Vendée demeurent en alerte orange, notre groupe appelle à un plan régional d’adaptation au changement climatique et déplore l’absence de réaction de Christelle Morançais face à cette catastrophe naturelle qui touche notre territoire. 

Notre groupe apporte son plein soutien aux personnes sinistrées ainsi qu’à l’ensemble des équipes municipales, agents publics, bénévoles et forces de secours mobilisés sur le terrain.

Nous faisons aussi le triste constat qu’à ce jour, aucune prise de parole à la hauteur de l’événement et aucun signal politique clair de soutien et de mobilisation n’a été adressé par Christelle Morançais. La droite régionale reste spectatrice quand les territoires, eux, font face. Après avoir sabré les budgets dédiés à la protection de la ressource en eau et à la lutte contre le changement climatique, la droite régionale semble aujourd’hui détourner le regard face à  son inaction. 

Depuis 2021, notre groupe, l’Écologie Ensemble, demande l’élaboration d’une véritable politique régionale d’adaptation au changement climatique. Mais ces différentes propositions se sont toutes heurtées à des refus. Pire encore, la majorité régionale souhaite artificialiser davantage en remettant en cause les objectifs fixés par la loi Climat et Résilience alors que l’artificialisation des sols accroît le risque de crues. Et le désengagement politique pour l’écologie s’est encore accéléré ces deux dernières années avec des coupes budgétaires inédites.  

Lucie Etonno, présidente du groupe, pointe 3 priorités qui devraient être au cœur d’un plan régional d’adaptation au changement climatique aux côtés des communes qui sont en première ligne. 

• Développer des solutions fondées sur la nature dans l’adaptation au changement climatique, en mettant l’accent sur la préservation, la restauration et la gestion durable des écosystèmes. 
• Investir dans des infrastructures résilientes. 
• Mettre en place un systèmes d’alerte précoce.

Nous demandons à Christelle Morançais d’engager sans attendre l’élaboration d’un véritable plan régional d’adaptation au changement climatique, assorti d’objectifs clairs, d’un calendrier précis et de financements régionaux et nationaux à la hauteur des enjeux. Il est urgent d’agir et protéger les Ligériens et Ligériennes face aux impacts déjà visibles du dérèglement climatique.

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À l’occasion de l’examen du budget régional 2026 Elsa Richard, Mélanie Cosnier et William Aucant ont alerté sur les écarts croissants entre les ambitions affichées par la majorité régionale et les décisions réellement prises. Qu’il s’agisse de la transition énergétique, de l’aménagement du territoire, de l’adaptation au changement climatique ou du soutien aux collectivités locales, les décision budgétaires et politiques de la majorité de Christelle Morançais fragilisent des outils pourtant essentiels à la cohérence et à la solidarité territoriale. Le SRADDET, le littoral et l’accompagnement des territoires illustrent particulièrement ces renoncements.

La droite régionale en opposition face à ses propres objectifs

Institué par la loi Notre du 7 août 2015, le SRADDET (Schéma régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires) est un document stratégique essentiel qui a vocation à concilier les politiques régionales mais aussi celles des acteurs des territoires. Ainsi, ce schéma fixe des objectifs et des moyens à long termes en matière d’aménagement du territoire, de mobilité, d’environnement et d’adaptation au changement climatique.

Voté en début du mandat et sujet à plusieurs modifications depuis, Elsa Richard a toutefois pointé de nombreuses contradictions entre les discours de la majorité régionale et les engagements réellement pris.

Alors que le SRADDET est censée être la boussole régionale, un cadre structurant de la politique d’aménagement et d’environnement, celui-ci est aujourd’hui obsolète. La loi climat et résilience actuellement demandait que les Région révisent leur SRADDET avant le 22 novembre 2024 afin d’y intégrer une trajectoire de réduction de la consommation foncière. Ce délai, passé depuis plus d’un an, il est légitime de se questionner sur les engagements réels de la droite régionale en matière de réduction du rythme d’artificialisation des sols.

Par ailleurs, les coupes budgétaires drastiques survenues depuis fin 2024 nous laissent perplexe quant à la capacité de la région à respecter ses propres objectifs en matière de développement des énergies renouvelables ou de la réduction et le recyclage des déchets. Sans moyens dédiés, le SRADDET n’est plus qu’une coquille vide. Plus précisément, en 2026, aucun budget n’est inscrit pour le développement des énergies renouvelables. En parallèle, la ligne budgétaire dédiée à la rénovation énergétique des ménages les plus modestes est amputée de 4 millions d’euros. Après l’échec de la SEM croissance verte, la droite régionale baisse les bras.

Face à ces nombreux désengagements, William Aucant a rappelé les proposition que notre groupe a formulé pour accompagner l’ingénierie des territoires et le développement des énergies renouvelables.

Littoral : un autre angle mort de la politique régionale

L’incohérence et l’insuffisance de la politique d’aménagement de la majorité régionale est flagrante en ce qui concerne la gestion durable du littoral. Alors que notre région est celle qui a malheureusement subi la meurtrissure la plus tangible de la submersion marine, conséquence du changement climatique avec la tempête Xynthia en 2010, la Région ne mentionne pas cet aspect dans son budget pour 2026. Alors que l’adaptation au changement climatique est une composante obligatoire du SRADDET, que le nouveau Plan National d’Adaptation (PNACC-3) prévoit un réchauffement de +4°C en France, et que le recul du trait de côte est un enjeu crucial pour notre territoire, la droite régionale a décidé fin 2024 de ne pas renouveler la convention de gestion du littoral.

A cet effet, Elsa Richard souligne que le CESER des Pays de la Loire a également déploré l’absence de mention du littoral dans son avis du le budget de la Région. Il rappelle également que « la Région doit poursuivre son engagement […] et veiller à ce que les leviers financiers soient à la hauteur des enjeux ».

Notre groupe a donc proposé un amendement pour rétablir un fonds régional minimum pour la gestion intégrée du trait de côte.

La région se désengage de son soutien aux territoires

Sur la période 2023-2026, la Région s’est engagée à soutenir les investissements des projets menés par les collectivités locales à hauteur de 100 millions d’euros. Cet engagement a permis le soutien de plus de 460 projets sur l’ensemble du territoire. Pour 2026, notre groupe est toutefois surpris de constater une très importante baisse d’affectations budgétaires en comparaison de l’année 2025. Mélanie Cosnier a interrogé l’accompagnement que la Région apportera désormais aux territoires. Les futures équipes municipales devront-elles attendre 2027 pour espérer des aides de la région ou est-il prévu que de nouvelles programmations soient inscrites en cours d’année ?

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La tempête Goretti s’apprête à toucher nos côtes, avec des risques de submersion, certes plus forts dans la Somme et la Manche, néanmoins le 44 et la 85 vont être touchés. La Région des Pays de la Loire ne peut pas faire l’économie d’une véritable politique anticipée d’aménagement et de résilience du littoral. Face à l’attentisme et l’inaction de la majorité, pour le groupe l’Écologie Ensemble, l’anticipation est la seule ligne politique à suivre.

L’élévation continue du niveau de la mer et l’érosion du littoral, conséquences directes du réchauffement climatique, imposent une politique régionale volontariste et anticipée d’adaptation du littoral, aujourd’hui absente : « À chaque alerte météo, la même inquiétude, et toujours aucune stratégie régionale à la hauteur. On ne peut pas continuer à espérer que les Pays de la Loire soient épargnés par chance, croiser les doigts n’est pas une politique publique : l’adaptation du littoral est un impératif immédiat. », déclare Gaëlle Rougeron, élue du groupe siégeant à l’Assemblée régionale Mer Littoral (ARML). 

Le groupe l’Écologie Ensemble, qui avait déposé un amendement au budget 2026 pour une gestion durable du littoral, qui avait été rejeté par la majorité, réitère son appel pour que la Région prenne enfin ses responsabilités et s’engage sur des mesures concrètes d’adaptation au changement climatique pour les littoraux, les populations, la biodiversité et les infrastructures et activités liées, y compris économiques : 

• L’élaboration d’un plan régional d’adaptation littorale, co-construit avec les collectivités littorales, intégrant les projections d’élévation du niveau de la mer et la fréquence accrue des tempêtes ; 
• La préservation et la restauration des milieux naturels littoraux, dunes, cordons dunaires, zones humides, qui constituent des protections naturelles essentielles contre l’érosion et les submersions marines ;
• La définition et la mise en œuvre d’une stratégie foncière littorale, adaptée aux évolutions climatiques à moyen et long terme, incluant l’accompagnement des collectivités pour la relocalisation des biens et activités les plus exposés, avec des financements régionaux dédiés.

« Après la tempête meurtrière Xynthia et ses conséquences dramatiques, nous ne pouvons plus dire que nous ne savions pas. Goretti doit être une nouvelle alerte utile : il est temps que la Région se prépare activement aux risques littoraux.  Il en va de la sécurité des populations, de la sauvegarde de nos écosystèmes côtiers, et de la cohérence de l’action publique régionale face à l’urgence climatique », souligne Elsa Richard.

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À l’occasion du Conseil régional, la majorité présentait le rapport de développement durable de l’année 2024. Si celui-ci aligne les intentions, les labels et les observatoires, William Aucant a interrogé la droite régionale : à quoi ressemblera le rapport de l’an prochain, dès lors qu’une très large partie des dispositifs a été supprimée en décembre dernier ?

Il y a un an, la majorité de Christelle Morançais supprimait la quasi-totalité des investissements et des aides à l’économie circulaire, mettait fin à l’aide au covoiturage, réduisait de 80 % les aides régionales à l’investissement dans la gestion de la ressource en eau, et démantelait les dispositifs de soutien au développement des énergies renouvelables et à la rénovation thermique des bâtiments. Autant de renoncements qui se sont également traduits par des suppressions de postes au sein du service environnement de la Région.

Si le rapport de développement durable 2024 met en avant un large panel d’actions menées par la collectivité, il est légitime de s’interroger sur l’état du rapport qui sera présenté l’année prochaine. Après avoir drastiquement réduit les politiques régionales en matière de transition écologique et énergétique, il n’est pas improbable que ce rapport compte bientôt plus de pages de couverture que de contenu.

Dans un an, ce rapport ressemblera à un catalogue d’actions périphériques alors que la trajectoire s’éloigne. On y lira des arbres plantés, mais pas d’écosystèmes restaurés ; des labels, mais pas de tonnes de CO₂ évitées ; des événements “verts”, mais pas d’indicateurs de santé. Bref : un trompe-l’œil.
William Aucant

En conclusion, notre groupe a rappelé que sans défense du service public et sans véritable planification écologique, ce rapport est voué à n’être qu’un simple exercice de communication.

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Le groupe L’Écologie Ensemble au Conseil régional des Pays de la Loire, alerte sur les menaces que fait peser le projet de plateforme logistique à Campbon (Loire-Atlantique) sur la nappe phréatique qui alimente en eau potable plus de 200 000 habitant·es du territoire.

Depuis près d’un an, les collectifs citoyens, les associations environnementales et plusieurs élu·es locaux dénoncent l’installation d’une plateforme logistique par FM Logistic sur l’ancienne friche industrielle Candia, située à proximité du captage de la nappe phréatique de Campbon. Elle représente une menace directe pour la qualité de l’eau potable distribuée sur une large partie du territoire de Loire-Atlantique, notamment dans l’agglomération de Saint-Nazaire. Un contre-sens écologique et sanitaire.

Le projet est situé sur une zone de captage d’eau stratégique, protégée par un arrêté préfectoral, interdisant expressément tout stockage de substances dangereuses en surface. Pourtant, le projet prévoit justement de stocker jusqu’à 140 tonnes de produits toxiques pour l’environnement aquatique. Ce projet a été engagé sans étude d’impact environnemental, alors même que la fragilité de la nappe et les enjeux sanitaires sont avérés. Pour Matthias Tavel : “ce contournement des règles de protection environnementale est inacceptable et contrevient au principe de précaution, dont l’Etat est pourtant un des principaux garants.”

La nappe de Campbon est l’une des plus importantes ressources en eau potable du département. Pascale Hameau tient à rappeler : “Il s’agit d’une ressource stratégique qu’il nous faut protéger à l’heure des pressions quantitatives et qualitatives sur nos ressources en eau, exacerbées par le changement climatique. Sa protection relève de l’intérêt général.”

En tant qu’élu·es régionaux, nous rappelons que la préservation des ressources en eau est une mission stratégique de la Région, notamment au titre du SRADDET. Ce projet logistique  industriel ne peut être toléré s’il met en péril l’eau que boivent des milliers de Ligériennes et de Ligériens.

Face à l’ampleur des risques et à l’opacité dans laquelle ce projet a été conduit, nous demandons :

• La suspension du projet d’implantation à Campbon en attendant la réalisation d’une étude d’impact sérieuse en application du principe de précaution 
• Un débat et une prise de position de  la Région des Pays de la Loire
• L’adoption au niveau national d’une loi qui protège efficacement et durablement les captages d’eau potable (intrants, mines, projets industriels).

Les élues et élus du groupe l’Écologie Ensemble

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