L’été 2026 a laissé des traces. À la rentrée, les Ligérien·nes mesurent déjà les conséquences concrètes du changement climatique : des logements devenus inhabitables lors des fortes chaleurs, des cultures éprouvées par la sécheresse, des élevages décimés par les canicules. Face à cette réalité, nous ne pouvons plus nous contenter de gérer les crises lorsqu’elles surviennent. Il faut anticiper, adapter et transformer notre Région, c’est la demande formulée par le groupe l’Écologie Ensemble en cette rentrée qui propose un plan d’adaptation au changement climatique.

Pourtant, sous la présidence de C. Morançais, aucune réponse structurelle n’est aujourd’hui à la hauteur de l’urgence : pas de véritable plan d’adaptation, pas d’accélération, pas de changement d’échelle. La prise de conscience semble encore limitée à quelques conséquences visibles, notamment lorsqu’elles touchent les élevages. Mais le changement climatique concerne déjà l’ensemble de notre territoire et notre capacité à vivre demain dans les Pays de la Loire. Nous proposons donc de sortir de la gestion de crise et de faire de l’adaptation au changement climatique une priorité politique régionale.

La Région dispose précisément de leviers majeurs pour agir, précisés dans le SRADDET : développement économique, agriculture, transports, aménagement du territoire, logement, formation, environnement, énergie et biodiversité. Et surtout, l’inaction climatique menace directement l’ensemble de ces compétences et coûte plus cher qu’une politique régionale d’adaptation et de transformation. 

L’adaptation n’est donc pas une compétence de plus : c’est la condition pour que toutes les autres puissent continuer à s’exercer demain. Nous refusons de subir le changement climatique et d’attendre chaque été la prochaine catastrophe pour agir. Les Pays de la Loire doivent passer de la gestion de crise à l’anticipation. De la réaction à la transformation.

Protéger aujourd’hui, adapter maintenant, préparer les Pays de la Loire de demain, quelques pistes d’adaptation au changement climatique : 

1. Logements : la Région doit prendre sa part pour réduire les logements bouilloires, c’est la loi. 

Alors que les aides nationales à la rénovation sont fragilisées, que la Région a fait le choix inverse de ce qu’exige la situation : elle a supprimé son aide à la rénovation. Le CESER lui-même a regretté l’abandon de ce dispositif.  Pourtant après un été aux records de température, l’urgence est considérable. Nous devons accélérer la rénovation énergétique pour réduire les factures et permettre à chacun de vivre dans un logement digne et confortable en hiver comme en été, alors qu’un ménage ligérien sur six est confronté à la vulnérabilité énergétique. 366 000 logements seraient des passoires énergétiques … Seulement 30 000 sont rénovés par an. 

Nous proposons de rétablir et renforcer les dispositifs AREEP. 

Ce soutien doit être élargi aux collectivités (AREEC) pour réhabiliter leur parc de logements sociaux et de bâtiments publics – notamment en mobilisant des fonds européens dont la région assure la gestion- et aux syndicats de copropriété (AREES) pour massifier la rénovation des copropriétés. 

Quand le climat change, nos logements doivent changer aussi. La région ne peut pas se retirer au moment précis où il faudrait accélérer.

2. Aménagement du territoire 

Les Pays de la Loire sont la 4e région métropolitaine la plus artificialisée. Entre 2011 et 2024, plus de 24 000 hectares d’espaces naturels, agricoles et forestiers ont été consommés dans la région. Les activités économiques représentent 23 % de cette consommation. 

La lutte contre l’artificialisation est un enjeu majeur d’adaptation au changement climatique : les sols bétonnés aggravent les îlots de chaleur, le ruissellement qui conduit aux inondations et les risques de sécheresse.

À l’inverse, les sols vivants, les arbres et les espaces végétalisés garantissent un rafraîchissement, favorisent l’infiltration de l’eau et préservent la biodiversité.

Nous proposons une révision du SRADDET dans l’année qui intégrera notamment un objectif de reconquête des sols. 

La stratégie de reconquête des sols se déploiera sur deux priorités  : 

• Auprès des SCOT les plus artificialisés des collectivités partenaires , avec des moyens régionaux dédiés à la désimperméabilisation, à la renaturation et au recyclage du foncier déjà artificialisés
• Auprès des entreprises : identification des entreprises les plus consommatrices d’espace et accompagnement à la transformation des zones d’activités existantes (désimperméabilisation, végétalisation et restauration des continuités écologiques) et conditionnement des aides à l’implantation à la sobriété foncière. 

3. Ressource en eau : réduisons les usages pour garantir le partage   

Les appels à réduire la consommation d’eau pendant les sécheresses ne suffisent plus : nous devons réduire durablement nos prélèvements avant d’être en situation de crise. En 2023, 449 millions de m³ d’eau ont été prélevés en Pays de la Loire hors usages énergétiques, dont 35 % pour l’irrigation et 5 % pour l’industrie et les activités économiques. 

La Région compte par ailleurs près de 90 entreprises prélevant plus de 100 000 m³ par an, dont certaines dépassent le million de m³. 

Nous proposons donc d’aller au-delà des alertes estivales et de financer un véritable plan de sobriété structurelle pour les entreprises les plus consommatrices : réduction des prélèvements avec rehaussement de l’objectif à -20%, réutilisation de l’eau, circuits fermés et investissements dans des procédés moins gourmands.

Une attention particulière est portée à l’irrigation des exploitations maraîchères. Nous proposons de financer à taux bonifié (jusqu’à 40/50% pour les bio et les reprises/nouvelles exploitations) le matériel d’irrigation (goutte à goutte, micro asperseurs, …).

Face aux tensions et aux tentatives d’accaparement de la ressource, la Région doit veiller à garantir la démocratie de l’eau ! 

4. Vulnérabilité et transformation de l’agriculture

12 millions pour aider les éleveurs, voici l’annonce de la majorité régionale. Il faut le dire, c’était nécessaire alors que la canicule a décimé des élevages. Mais ensuite ? 

L’agriculture est au cœur de l’économie et des paysages des Pays de la Loire : 21 700 exploitations, 67 % du territoire agricole et 7,6 milliards d’euros de chiffre d’affaires. Elle est pourtant l’un des secteurs les plus exposés au changement climatique : sécheresses, manque d’eau, canicules, maladies et aléas climatiques. En France, 25% des agriculteurs envisagent d’arrêter leur activité à cause du réchauffement climatique, aidons-les ! 

La Région doit donc accompagner une véritable transformation de notre modèle agricole, et pas seulement financer des solutions techniques pour réparer les conséquences du dérèglement climatique.

Nous proposons de revoir en profondeur le régime des aides agricoles régionales : aujourd’hui, plus une exploitation est grande, plus elle peut capter d’aides. Nous voulons inverser cette logique. Les aides doivent prioritairement soutenir les exploitations à taille humaine, l’installation, la diversification variétale, l’agriculture biologique, l’agroécologie et la réduction des intrants.

Nous voulons notamment accompagner la réduction de la taille des élevages, afin de favoriser des systèmes plus résilients, respectueux du bien-être animal et moins dépendants aux ressources.

Enfin, alors que le maraîchage régional représente 40% de la production nationale, la Région doit se tenir aux côtés des maraîchers : aide d’urgence et soutien à la trésorerie, fond de solidarité régional au même titre que l’élevage. Les enveloppes de subventions directes exceptionnelles permettront de renflouer la trésorerie des exploitations les plus touchées, en particulier pour les non assurés à l’assurance multirisques climatiques des récoltes.

5. Lycées : Des conditions dignes pour étudier 

En juin  2025, nous proposions dans notre plan fraîcheur pour faire face aux vagues de chaleur d’accélérer la rénovation des lycées et de débloquer un fonds d’urgence pour équiper les lycées en dispositifs de rafraîchissement. Des propositions balayées d’un revers de main, par une majorité dogmatique. Pire, ce qu’on est capable de faire pour nos animaux, nous ne sommes pas capable de le faire pour nos enfants. 

Nous réitérons nos propositions de végétalisation des lycées et d’équipement des lycées en dispositif de rafraîchissement. Nous suggérons que d’ici l’été 2027, il n’y ait pas une salle d’examen au-dessus de 27°. La Région lance dès aujourd’hui l’identification des lieux d’examens les plus vulnérables afin de passer un marché public dès le début de l’année 2025 pour une livraison en mai. 

Un accompagnement spécifique des établissements publics est organisé par les services de la région pour diagnostiquer, aider à choisir et soutenir les mesures d’urgence pour rendre tous les lycées publics en mesure d’accueillir dignement jeunes et encadrant.e.s.

Un mur d’investissements : comment financer l’adaptation au changement climatique ?

• Lancer une Épargne Verte Pays de la Loire, pour abonder un fonds souverain et citoyen régional de 200 millions d’euros public-privé (mesure de programme EE2021)
• Mettre en œuvre de VMRR pour adapter nos infrastructures de transports (60 millions d’euros par an !)
• Dégager une nouvelle ressource régionale grâce à une taxe sur les résidences secondaires

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En mai dernier, les élues et les élus du groupe L’Écologie Ensemble se sont rendus à la boutique Mes Hirondelles, au Mans, fondée par Mireille Robin-Lemoine. Un lieu unique, dédié à l’accompagnement des personnes atteintes d’un cancer, qui aide les femmes à se reconstruire, à retrouver confiance en elles et à déstigmatiser la maladie. À l’approche des vacances d’été, cette rencontre résonne avec une réalité souvent invisible : pour des milliers de femmes, partir en vacances avec ou après un cancer du sein n’a rien d’anodin. Le groupe l’Écologie Ensemble interpelle le gouvernement. 

Aller à la plage, remettre un maillot de bain, accepter un corps transformé après une mastectomie, parfois porter une prothèse externe… Autant de gestes du quotidien qui nécessitent souvent des équipements spécifiques. Un maillot de bain adapté coûte en moyenne 90 euros. Des soutiens-gorge, prothèses, soins de support ou consultations indispensables restent eux aussi largement à la charge des patientes.

« Le cancer ne prend pas de vacances. Et pourtant, les décrets d’application de la loi destinée à améliorer la prise en charge du cancer du sein semblent, eux, être partis en congés. Plus d’un an après son adoption, les décrets nécessaires à son application n’ont toujours pas été publiés. Résultat : les patientes continuent de supporter un reste à charge moyen estimé à 1 400 euros. En Pays de la Loire, où le cancer du sein est le cancer le plus fréquent chez les femmes, ce retard est incompréhensible et injustifiable. » estime Pascale Hameau, conseillère régionale du groupe L’Écologie Ensemble.

Adoptée à l’unanimité en février 2025, cette loi devait pourtant marquer une avancée majeure pour les près de 900 000 femmes vivant avec ou après un cancer du sein en France. Elle prévoit notamment : la prise en charge intégrale de certains soins et dispositifs médicaux prescrits ; la création d’un forfait destiné à financer les soins de support ; le plafonnement des dépassements d’honoraires liés aux reconstructions mammaires.

Face à cette situation, les élues et élus de L’Écologie Ensemble interpellent le Gouvernement afin que ces décrets soient publiés sans délai. Matthias Tavel, député de Loire-Atlantique et conseiller régional, a déposé une question écrite pour obtenir des explications et exiger une mise en œuvre rapide de la loi.

« Non seulement le cancer est politique, parce que les politiques publiques peuvent limiter les expositions qui nous rendent malades, mais il révèle aussi de profondes inégalités sociales. Nous ne sommes pas toutes et tous égaux face à la maladie. Une fois le diagnostic posé, aucune femme ne devrait renoncer à des soins, à un équipement ou à sa reconstruction faute de moyens. » Gaëlle Rougeron, conseillère régionale du groupe L’Écologie Ensemble.

Il appartient désormais au Gouvernement de publier les décrets pour rendre enfin effectifs les droits votés par la représentation nationale mais aussi d’étendre les possibilités de remboursement à des appareillages et accessoires supports nécessaires dans le parcours des malades, dans le panier de soins de base. 

1 https://questions.assemblee-nationale.fr/q17/17-15725QE.htm

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En pleine campagne présidentielle pour Edouard Philippe, la Présidente de Région a découvert une nouvelle formule magique qu’elle assène à qui veut l’entendre : “Faire moins”. Pour le groupe l’Écologie Ensemble, il est au contraire hors de question de faire moins face au changement climatique. Le groupe annonce qu’il proposera un plan fraîcheur pour protéger les ligérien·nes lors du prochain Conseil régional alors que la France suffoque sous une nouvelle vague de chaleur. Ce plan d’urgence doit servir de base à une adaptation durable à ces épisodes qui vont se répéter de plus en plus.

3 semaines après la canicule précoce, l’hexagone est touché de plein fouet par une nouvelle vague de chaleur. Ces températures sont dangereuses : elles mettent à mal les organismes (augmentation d’insuffisance rénale, AVC). Dans le pire des cas, elles tuent (5400 décès chaque année). Dans la Drôme, un jeune couvreur est décédé. Notre groupe apporte son soutien à toutes celles et ceux qui subissent la canicule : des familles dans les passoires thermiques, aux élèves et aux enseignant·es en passant  par les ouvrier·ères du BTP ou encore les agriculteur·rices.

Nous ne sommes pas tous égaux face au dérèglement climatique et la solidarité doit s’exprimer. Surtout, les décisions politiques doivent être prises en responsabilité. Alors que le gouvernement va de recul et recul, plus que jamais les Régions doivent être des pôles de planification écologique et d’adaptation climatique.

Au groupe Ecologie Ensemble, nous sommes révoltés. Révoltés par les tenants du “Faire moins”, la Présidente de Région en tête de gondole. Derrière la formule, une réalité : faire moins de normes environnementales, qui nous protègent face au dérèglement climatique ; faire moins en matière de services publics de transports, faire moins en subventions aux associations pour la biodiversité. 

La coupe du monde à sa pause fraîcheur, nous voulons un plan fraîcheur pour les Ligériens et Ligériennes. L’inaction n’est pas une option. Face aux vagues de chaleur, notre groupe défend un plan fraîcheur articulé autour de quatre priorités :

• Rénover et végétaliser les lycées, avec un plan d’investissement de 1,2 milliard d’euros (d’ici 2030) pour adapter durablement les bâtiments
• Adapter l’offre de transports régionaux, en accélérant l’achat de nouvelles rames, en renforçant les capacités du réseau et en créant un Pass Fraîcheur pour faciliter l’accès aux transports lors des épisodes caniculaires 
• Protéger la santé des travailleuses et travailleurs, en renforçant la protection des agent·es régionaux et en en systématisant l’envoi de messages de préventions aux entreprises et aux organismes accueillant des apprenti·es et des stagiaires ;
• Développer un réseau de refuges climatiques, en soutenant les communes qui ouvrent des lieux frais accessibles à toutes et tous grâce aux contrats de territoire.

En pleine vague de chaleur précoce, notre groupe défend un droit à la fraîcheur, avec des mesures d’urgence à court comme à long terme. 

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Depuis plusieurs semaines, Christelle Morançais martèle le même slogan : « faire moins ». Moins de dépenses publiques, moins de normes, moins de contrôles. Mais face au dérèglement climatique, ce n’est pas de faire moins dont notre territoire a besoin. Comme l’ont rappelé Mélanie Cosnier et William Aucant, cette doctrine revient surtout à faire moins pour l’écologie, pour les territoires et pour les générations futures.

Face aux vagues de chaleur, la région doit apporter des solutions pour les territoires

Après dix années de recul des politiques régionales environnementales par la majorité de Christelle Morançais, la faiblesse des rapports soumis au vote à l’occasion du Conseil régional ne nous surprend malheureusement plus. Pour autant, Mélanie Cosnier a exprimé sa surprise face aux leçons de morale sur l’écologie et sur l’adaptation donnée par la majorité à l’occasion des débats. Cette même majorité qui parle d’écologie punitive pour justifier son refus de mettre en place une conditionnalité écologique dans l’attribution des aides publiques. C’est également elle qui a supprimé les aides pour la rénovation thermique des particuliers, qui refuse d’accélérer la rénovation des lycées ou qui supprime les dispositifs d’accompagnement des territoires.

Des dispositifs qui, face aux vagues de chaleur actuelles, témoignent de leur nécessité pour permettre d’assurer de bonnes conditions de vie pour les ligérien·nes. Notre groupe a donc proposé la création d’un fonds régional permettant aux communes d’ouvrir ou de rénover des lieux publics afin de les rendre plus frais et accessibles gratuitement lors des épisodes de canicule (médiathèques, salles municipales, équipements sportifs). Une proposition refusée par la droite régionale, malgré les besoins en matière d’adaptation face au dérèglement climatique.

Il est temps d’accepter que nous ne pouvons plus bétonner à outrance

Inscrit dans la loi climat et résilience en 2021, le Zéro Artificialisation Net (ZAN) vient d’échapper de justesse à une tentative d’affaiblissement dans la loi de simplification de la vie économique. La conséquence à de multiples attaques de la part de la droite et de l’extrême droite au niveau national mais également au niveau local. Pour rappel, en juin 2022, la majorité de Christelle Morançais avait adopté une demande de dérogation vis-à-vis de la loi invitant la présidente à aller « négocier » avec le gouvernement pour s’affranchir de la loi et artificialiser toujours plus de terres.

Mais chaque hectare artificialisé est un hectare perdu. Car un sol imperméabilisé ne permet pas à l’eau de s’infiltrer, il génère plus de chaleur et réduit la biodiversité. Nous sommes aujourd’hui à mi-parcours des objectifs fixés par la loi ZAN qui prévoyait que l’ensemble des collectivités réduisent de moitié leur consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers entre 2021 et 2030.

En tant que cheffe de file de l’aménagement du territoire, la Région intervient sur les sujets de foncier économique, les mobilités, l’eau, les haies, les prairies permanentes ou la biodiversité. À ce titre, la majorité régionale ne peut plus se cacher derrière des décisions prises à Paris et doit assumer ses choix.

Nous avons donc demandé à la droite régionale des précisions concernant la trajectoire et le rythme d’artificialisation de la Région, de réviser le Schéma régional d’Aménagement et de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET), hors délai depuis plus d’un an ou encore de privilégier l’utilisation de friches ou d’espaces déjà artificialisés dans le cadre de projets de développement économique.

Fidèle à ses positions, la majorité s’est contentée de répondre à côté, nous assurant partager les mêmes objectifs que nous, mais pas les mêmes moyens d’action.

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La presse a révélé en fin de semaine dernière l’ouverture prochaine d’une plateforme logistique Amazon à Derval (44). Une annonce qui place l’ensemble des riverain·es devant le fait accompli alors qu’Amazon a avancé masqué main dans la main avec l’intercommunalité de Châteaubriant/Derval pour éviter toute contestation. Un déni démocratique et un projet mortifère pour le territoire que les élu·es du groupe L’Écologie Ensemble du Conseil régional des Pays de la Loire.

Pour mener à bien ce projet, Amazon et l’intercommunalité ont pris le soin de donner le moins d’informations possible : aucune réunion publique, pas d’informations transmises aux riverains, aucune information dans le cadre des élections municipales, pas de réponse aux demandes des élus d’opposition locaux … Cette absence de transparence constitue un sérieux problème démocratique, dont le Maire de Derval et le Président de l’intercommunalité se rendent complices. 

Sabine Lalande, conseillère régionale (Debout!), résidente sur la circonscription et membre de la commission économie : “Nous ne devons pas faire la danse du ventre devant les capitaux étrangers. Accueillir Amazon à Derval, c’est exactement cela : se soumettre à un géant qui ne vient pas pour notre territoire, mais pour ses propres intérêts. Entre 2022 et fin 2025, pas moins de 57 000 emplois ont été supprimés dans le groupe, notamment par l’usage de l’intelligence artificielle. Qui peut croire qu’il nous épargnera ? Et quand Amazon partira, ce sont nos commerces de proximité qui auront disparu. Sans parler des conditions de travail : dans les entrepôts Amazon en France, 74 % des salariés souffrent de douleurs physiques liées au travail. »

Pour Lucie Etonno (Les Écologistes), Présidente du groupe l’Écologie Ensemble : “Ce projet est un triple échec. Un déni démocratique, une bombe sociale et environnementale et un cimetière à commerces locaux. Le chantage à l’emploi n’est que de la poudre aux yeux. Sur la région des Pays de la Loire, nous assistons déjà à une baisse de l’emploi inédite depuis 2008 et à la hausse des défaillances des commerces de centre-ville.  Je sais le besoin de soutien à l’emploi local, mais Amazon n’est pas la solution. Par deux fois nous avons fait battre en retraite Amazon et son implantation dans l’Ouest grâce à la mobilisation citoyenne. Notre message est clair, pas de géant destructeur d’emplois chez nous. S’opposer à Amazon, c’est défendre l’économie locale !”

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Les récentes crues qui ont touchées les Pays de la Loire doivent nous alerter sur l’impératif d’accompagner les territoires face aux risques d’inondations. À cet effet, notre groupe a rappelé que la majorité régionale de Christelle Morançais avait voté son retrait de l’Etablissement Public Loire (EPL) en fin 2024. Une faute politique que nous avons de nouveau demandé de rectifier. À l’occasion du Conseil régional, notre groupe a également interrogé la modification proposée du règlement d’intervention Eau 2027.

Fin 2024, la majorité régionale de Christelle Morançais a décidé de se retirer de l’Etablissement Public Loire. Une décision que nous avions vivement dénoncée. En quittant l’EPL, la Région Pays de la Loire s’est volontairement désengagée de la prévention des inondations ou de l’anticipation des épisodes extrêmes aux côtés de toutes les grosses collectivités du bassin de la Loire.

Toutefois, si la droite régionale a décidé de maintenir son retrait, le comité syndical qui pilote l’EPL a voté contre ce retrait l’été dernier. Le retrait de la région des Pays de la Loire n’est donc pas effectif. Nous demandons donc à ce que la région paie sa contribution annuelle auprès de l’EPL. Demande refusée par la majorité régionale qui préfère renvoyer la question de la gestion des crues et de l’anticipation des risques d’inondation aux autres collectivités. Une absence de solidarité face aux catastrophes climatiques qui touchent de plus en plus notre Région.

En parallèle, la majorité soumet au vote un nouveau règlement d’intervention relatif à la politique de reconquête de la ressource en eau et des milieux aquatiques pour 2027. Cette proposition de modification intègre des modifications avec notamment une baisse du taux d’aide maximum des projets en faveur des milieux aquatiques ou encore une suppression du soutien aux actions en faveur de la biodiversité.

En guise de réponse, la droite régionale s’est contentée de féliciter les actions déjà mises en place, sans pour autant apporter de réponse précise au sujet des futurs projets qui ne seront plus soutenus demain.

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Depuis plusieurs semaines, une partie de la France dont les Pays de la Loire subissent des précipitations continues ayant accéléré le gonflement des nappes phréatiques et des crues exceptionnelles. Alors que le département de Maine-et-Loire est placé en vigilance rouge crues depuis deux jours, et que la Loire-Atlantique, la Mayenne, la Sarthe et la Vendée demeurent en alerte orange, notre groupe appelle à un plan régional d’adaptation au changement climatique et déplore l’absence de réaction de Christelle Morançais face à cette catastrophe naturelle qui touche notre territoire. 

Notre groupe apporte son plein soutien aux personnes sinistrées ainsi qu’à l’ensemble des équipes municipales, agents publics, bénévoles et forces de secours mobilisés sur le terrain.

Nous faisons aussi le triste constat qu’à ce jour, aucune prise de parole à la hauteur de l’événement et aucun signal politique clair de soutien et de mobilisation n’a été adressé par Christelle Morançais. La droite régionale reste spectatrice quand les territoires, eux, font face. Après avoir sabré les budgets dédiés à la protection de la ressource en eau et à la lutte contre le changement climatique, la droite régionale semble aujourd’hui détourner le regard face à  son inaction. 

Depuis 2021, notre groupe, l’Écologie Ensemble, demande l’élaboration d’une véritable politique régionale d’adaptation au changement climatique. Mais ces différentes propositions se sont toutes heurtées à des refus. Pire encore, la majorité régionale souhaite artificialiser davantage en remettant en cause les objectifs fixés par la loi Climat et Résilience alors que l’artificialisation des sols accroît le risque de crues. Et le désengagement politique pour l’écologie s’est encore accéléré ces deux dernières années avec des coupes budgétaires inédites.  

Lucie Etonno, présidente du groupe, pointe 3 priorités qui devraient être au cœur d’un plan régional d’adaptation au changement climatique aux côtés des communes qui sont en première ligne. 

• Développer des solutions fondées sur la nature dans l’adaptation au changement climatique, en mettant l’accent sur la préservation, la restauration et la gestion durable des écosystèmes. 
• Investir dans des infrastructures résilientes. 
• Mettre en place un systèmes d’alerte précoce.

Nous demandons à Christelle Morançais d’engager sans attendre l’élaboration d’un véritable plan régional d’adaptation au changement climatique, assorti d’objectifs clairs, d’un calendrier précis et de financements régionaux et nationaux à la hauteur des enjeux. Il est urgent d’agir et protéger les Ligériens et Ligériennes face aux impacts déjà visibles du dérèglement climatique.

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À l’occasion de l’examen du budget régional 2026 Elsa Richard, Mélanie Cosnier et William Aucant ont alerté sur les écarts croissants entre les ambitions affichées par la majorité régionale et les décisions réellement prises. Qu’il s’agisse de la transition énergétique, de l’aménagement du territoire, de l’adaptation au changement climatique ou du soutien aux collectivités locales, les décision budgétaires et politiques de la majorité de Christelle Morançais fragilisent des outils pourtant essentiels à la cohérence et à la solidarité territoriale. Le SRADDET, le littoral et l’accompagnement des territoires illustrent particulièrement ces renoncements.

La droite régionale en opposition face à ses propres objectifs

Institué par la loi Notre du 7 août 2015, le SRADDET (Schéma régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires) est un document stratégique essentiel qui a vocation à concilier les politiques régionales mais aussi celles des acteurs des territoires. Ainsi, ce schéma fixe des objectifs et des moyens à long termes en matière d’aménagement du territoire, de mobilité, d’environnement et d’adaptation au changement climatique.

Voté en début du mandat et sujet à plusieurs modifications depuis, Elsa Richard a toutefois pointé de nombreuses contradictions entre les discours de la majorité régionale et les engagements réellement pris.

Alors que le SRADDET est censée être la boussole régionale, un cadre structurant de la politique d’aménagement et d’environnement, celui-ci est aujourd’hui obsolète. La loi climat et résilience actuellement demandait que les Région révisent leur SRADDET avant le 22 novembre 2024 afin d’y intégrer une trajectoire de réduction de la consommation foncière. Ce délai, passé depuis plus d’un an, il est légitime de se questionner sur les engagements réels de la droite régionale en matière de réduction du rythme d’artificialisation des sols.

Par ailleurs, les coupes budgétaires drastiques survenues depuis fin 2024 nous laissent perplexe quant à la capacité de la région à respecter ses propres objectifs en matière de développement des énergies renouvelables ou de la réduction et le recyclage des déchets. Sans moyens dédiés, le SRADDET n’est plus qu’une coquille vide. Plus précisément, en 2026, aucun budget n’est inscrit pour le développement des énergies renouvelables. En parallèle, la ligne budgétaire dédiée à la rénovation énergétique des ménages les plus modestes est amputée de 4 millions d’euros. Après l’échec de la SEM croissance verte, la droite régionale baisse les bras.

Face à ces nombreux désengagements, William Aucant a rappelé les proposition que notre groupe a formulé pour accompagner l’ingénierie des territoires et le développement des énergies renouvelables.

Littoral : un autre angle mort de la politique régionale

L’incohérence et l’insuffisance de la politique d’aménagement de la majorité régionale est flagrante en ce qui concerne la gestion durable du littoral. Alors que notre région est celle qui a malheureusement subi la meurtrissure la plus tangible de la submersion marine, conséquence du changement climatique avec la tempête Xynthia en 2010, la Région ne mentionne pas cet aspect dans son budget pour 2026. Alors que l’adaptation au changement climatique est une composante obligatoire du SRADDET, que le nouveau Plan National d’Adaptation (PNACC-3) prévoit un réchauffement de +4°C en France, et que le recul du trait de côte est un enjeu crucial pour notre territoire, la droite régionale a décidé fin 2024 de ne pas renouveler la convention de gestion du littoral.

A cet effet, Elsa Richard souligne que le CESER des Pays de la Loire a également déploré l’absence de mention du littoral dans son avis du le budget de la Région. Il rappelle également que « la Région doit poursuivre son engagement […] et veiller à ce que les leviers financiers soient à la hauteur des enjeux ».

Notre groupe a donc proposé un amendement pour rétablir un fonds régional minimum pour la gestion intégrée du trait de côte.

La région se désengage de son soutien aux territoires

Sur la période 2023-2026, la Région s’est engagée à soutenir les investissements des projets menés par les collectivités locales à hauteur de 100 millions d’euros. Cet engagement a permis le soutien de plus de 460 projets sur l’ensemble du territoire. Pour 2026, notre groupe est toutefois surpris de constater une très importante baisse d’affectations budgétaires en comparaison de l’année 2025. Mélanie Cosnier a interrogé l’accompagnement que la Région apportera désormais aux territoires. Les futures équipes municipales devront-elles attendre 2027 pour espérer des aides de la région ou est-il prévu que de nouvelles programmations soient inscrites en cours d’année ?

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La tempête Goretti s’apprête à toucher nos côtes, avec des risques de submersion, certes plus forts dans la Somme et la Manche, néanmoins le 44 et la 85 vont être touchés. La Région des Pays de la Loire ne peut pas faire l’économie d’une véritable politique anticipée d’aménagement et de résilience du littoral. Face à l’attentisme et l’inaction de la majorité, pour le groupe l’Écologie Ensemble, l’anticipation est la seule ligne politique à suivre.

L’élévation continue du niveau de la mer et l’érosion du littoral, conséquences directes du réchauffement climatique, imposent une politique régionale volontariste et anticipée d’adaptation du littoral, aujourd’hui absente : « À chaque alerte météo, la même inquiétude, et toujours aucune stratégie régionale à la hauteur. On ne peut pas continuer à espérer que les Pays de la Loire soient épargnés par chance, croiser les doigts n’est pas une politique publique : l’adaptation du littoral est un impératif immédiat. », déclare Gaëlle Rougeron, élue du groupe siégeant à l’Assemblée régionale Mer Littoral (ARML). 

Le groupe l’Écologie Ensemble, qui avait déposé un amendement au budget 2026 pour une gestion durable du littoral, qui avait été rejeté par la majorité, réitère son appel pour que la Région prenne enfin ses responsabilités et s’engage sur des mesures concrètes d’adaptation au changement climatique pour les littoraux, les populations, la biodiversité et les infrastructures et activités liées, y compris économiques : 

• L’élaboration d’un plan régional d’adaptation littorale, co-construit avec les collectivités littorales, intégrant les projections d’élévation du niveau de la mer et la fréquence accrue des tempêtes ; 
• La préservation et la restauration des milieux naturels littoraux, dunes, cordons dunaires, zones humides, qui constituent des protections naturelles essentielles contre l’érosion et les submersions marines ;
• La définition et la mise en œuvre d’une stratégie foncière littorale, adaptée aux évolutions climatiques à moyen et long terme, incluant l’accompagnement des collectivités pour la relocalisation des biens et activités les plus exposés, avec des financements régionaux dédiés.

« Après la tempête meurtrière Xynthia et ses conséquences dramatiques, nous ne pouvons plus dire que nous ne savions pas. Goretti doit être une nouvelle alerte utile : il est temps que la Région se prépare activement aux risques littoraux.  Il en va de la sécurité des populations, de la sauvegarde de nos écosystèmes côtiers, et de la cohérence de l’action publique régionale face à l’urgence climatique », souligne Elsa Richard.

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