Réuni en session pour le vote du budget primitif 2026, le Conseil régional s’est tenue dans un contexte agricole particulièrement tendu. Entre opposition massive au traité Mercosur, crises sanitaires et enjeux cruciaux liés à la préservation et au partage de la ressource en eau, le monde paysan traverse une période de fortes turbulences. À cette occasion, Sabine Lalande est intervenue pour dénoncer les nombreux reculs de la majorité régionale et son incapacité à anticiper les difficultés auxquelles les agricultrices et agriculteurs sont confrontés, compromettant ainsi une réponse efficace et durable aux crises actuelles.

Transmission agricole : deux poids deux mesures pour la droite régionale

Si le budget primitif 2026 de la Région intègre une poursuite des stages d’accompagnement à la reprise d’exploitation sous forme de contrats de parrainage, ce que nous saluons, nous regrettons toutefois la fin des aides pour les stages paysans créatifs, portés par la Coopérative d’Installation en Agriculture Paysanne (CIAP). Ces deux dispositifs étant complémentaires, notre groupe a déposé un amendement pour rétablir ce dispositif. Ceci est d’autant plus important que l’enjeu du renouvellement des générations est plus que jamais d’actualité. La Région se doit donc d’accompagner toutes les initiatives œuvrant en ce sens sans opposer les modèles ou hiérarchiser les parcours.

Un abandon incompréhensible de l’agriculture biologique en pleine crise

Autre signal inquiétant, la fin des aides au maintien pour l’agriculture biologique. Alors que les paysannes et les paysans bio traversent actuellement une crise grave, que la protection des sols, de la biodiversité et et de la ressources en eau sont plus que jamais d’actualité, la droite régionale fait le choix de supprimer le dispositif « Pass Soutien Bio ». Devant ce signal inquiétant, notre groupe a proposé de maintenir ce dispositif d’intérêt général.

Crises sanitaires : sortir de la gestion d’urgence pour anticiper et protéger

En fin d’intervention, Sabine Lalande est intervenue au sujet des crises sanitaires. Qu’il s’agisse de la grippe aviaire ou de la dermatose nodulaire contagieuse, la logique est toujours la même : L’urgence, l’abattage puis la sidération. Notre groupe adresse son soutien aux éleveurs et éleveuses touchés par ces épidémies. Un cheptel n’est pas un stock, mais le travail d’une vie et de parfois plusieurs générations. Devoir abattre la totalité d’un cheptel est une violence inouïe. Pourtant, face à ces crises sanitaires répétées, des alternatives existent. Les vétérinaires européens le rappellent : la vaccination est l’outil le plus efficace. Mais force est de constater qu’il n’existe pas de stratégie régionale efficiente en matière d’anticipation et de vaccination. Qu’il s’agisse de mise aux normes de biosécurité des élevages, de l’augmentation des capacités d’équarrissage ou du développement d’une stratégie vaccinale, notre région doit être au rendez-vous pour accompagner le monde paysan.

Mercosur : La majorité régionale ne s’oppose toujours pas à cet accord néfaste pour notre agriculture

A l’occasion du vœu déposé par le Printemps des Pays de Loire pendant cette session, notre groupe s’est de nouveau opposé à la signature du l’accord de libre échange UE-Mercosur. En cohérence avec le vœu similaire nous avions déjà proposé en octobre et que la majorité avait aussi rejeté, notre groupe a rappelé son soutien à notre agriculture. Cet accord risque de soumettre nos agriculteurs à une concurrence déloyale par des fermes usines qui se développent du fait de la déforestation, face à une agriculture traitée par des pesticides interdits dans l’Union Européenne ou qui élève des animaux avec des produits interdits. Une nouvelle fois, la droite s’est une nouvelle opposée à cela, bafouillant sur son opposition au Mercosur tout en rejetant notre position au prétexte que nous nous sommes opposés à la stratégie élevage de la Région en mars dernier.

Pour notre groupe, la position est claire, cet accord dangereux pour notre économie mais également pour la santé et l’environnement.

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En passe d’être imposé par la Commission européenne au moyen d’un passage en force juridique, l’accord de libre-échange entre l’Union européenne et les pays du Mercosur est vivement décrié par les syndicats agricoles, les collectivités européennes et plusieurs états membres. A l’occasion du Conseil régional, Arash Saeidi a porté un voeu au nom de notre groupe afin que la Région réaffirme sa franche opposition contre l’accord UE-Mercosur au regard de ses impacts négatifs pour les filières agricoles des Pays de la Loire.

Mise en danger de notre modèle agricole, de la sécurité économique des agricultrices et agriculteurs, de la sécurité sanitaire des citoyennes et citoyens et de notre souveraineté alimentaire. L’accord UE-Mercosur accélérerait la course à la compétitivité déloyale sur les marchés mondiaux, au détriment de la qualité de notre alimentation, de la santé des européens, de la souveraineté alimentaire et des droits sociaux. Par ailleurs, cet accord contribuerait également à aggraver le réchauffement climatique, la déforestation et la perte de biodiversité.

En Pays de la Loire, l’agriculture est le premier secteur économique comptant plus de 63 000 professionnel·les. Cet accord aurait des conséquences dramatiques pour elles et eux, déjà confronté·es à des défis considérables (renouvellement des générations, adaptation au changement climatique, tensions sur les ressources, conditions de travail, …), notamment par l’importation massive de viande sur le marché national.

Alors que l’accord UE-Mercosur accélérerait la course à la compétitivité déloyale sur les marchés mondiaux, au détriment de la qualité de notre alimentation, de la santé des européens, de la souveraineté alimentaire et des droits sociaux, notre groupe a demandé que la Région réaffirme son opposition à cet accord.

Si la majorité a rappelé son opposition passée sur cet accord, elle s’est toutefois opposée à ce vœu au motif que nous avions voté contre la stratégie élevage proposée par la droite régionale en mars 2025. Une réponse plutôt déroutante puisque nous nous étions justement opposés à cette stratégie parce qu’elle n’allait pas assez loin en matière d’adaptation face aux bouleversements climatiques ou sur la défense d’une rémunération juste des agriculteur·trices

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À l’occasion du Conseil régional de cette semaine, le groupe l’Écologie Ensemble inscrira au vote un vœu demandant que la Région renouvelle son opposition à l’adoption de l’accord UE-Mercosur pour défendre l’agriculture ligérienne, premier secteur économique des Pays de la Loire, où l’élevage représente 80% des exploitations agricoles. C’est la préservation de notre modèle agricole et de notre souveraineté alimentaire qui sont en jeu. 

En passe d’être adopté par la Commission européenne, cet accord est unanimement décrié par les syndicats agricoles, de nombreuses collectivités européennes, plusieurs États membres, ainsi que par le Parlement français. La Confédération paysanne a d’ailleurs appelé à une grande mobilisation ce 14 octobre contre cet accord, invitant le président de la République à tenir l’engagement pris en début d’année : tout faire pour protéger notre souveraineté alimentaire et européenne.

Mise en danger de la sécurité économique des agricultrices et des agriculteurs, de la sécurité sanitaire des citoyennes et des citoyens, et de notre souveraineté alimentaire… Les conséquences désastreuses de cet accord sur notre modèle agricole ne sont plus à démontrer.

Le groupe l’Écologie Ensemble rappelle que “l’agriculture est le premier secteur économique des Pays de la Loire. La signature de cet accord aurait des conséquences dramatiques pour notre territoire et entrerait en contradiction, avec la stratégie « Élevage 2025-2027 », pourtant votée par le Conseil régional en mars 2025 et le rôle de pilote des politiques agricoles de la Région. Les agricultrices et agriculteurs n’ont pas besoin de cet accord, ils ont besoin qu’on les accompagne dans la transition écologique et qu’on leur assure un revenu digne.”

Le groupe l’Écologie ensemble propose donc que, lors du Conseil régional du 16 octobre prochain, la Région des Pays de la Loire réaffirme son opposition à la signature de l’accord UE-Mercosur et soutienne les initiatives juridiques en France et en Europe visant à contester la légalité de cet accord. 

Les élu·es du groupe l’Écologie Ensemble au Conseil Régional Pays de la Loire. 

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Défendre l’agriculture est au cœur des préoccupations du groupe l’Ecologie Ensemble, n’en déplaise à celles et ceux qui tentent par tous les moyens de dire le contraire, allant même jusqu’à avoir des propos à l’opposer du discours scientifique. En revanche, notre groupe défend une agriculture qui rémunère, qui respecte l’environnement et la biodiversité, qui protège la santé, autant celle des agricultures et agriculteurs que celle des citoyens et des citoyennes. Gaëlle Rougeron et Sabine Lalande ont toutes deux défendu ce modèle en session du conseil régional, avec cohérence – ce qui n’est pas le cas de tout le monde.  

Défendre l’agriculture de proximité nécessite de la cohérence 

La politique agricole de la majorité régionale oscille entre déclarations de bonnes intentions et actes qui les contredisent frontalement. 

L’opération « Ici, on cuisine ! » est édifiante. Lancée dans les lycées ligériens. Son objectif affiché est de promouvoir une alimentation plus durable, en lien avec la loi Égalim. Une belle vitrine. Pourtant, dans les faits, seuls 35 % des produits servis dans nos cantines proviennent de la région, pour un objectif national fixé à 50 % de produits durables, dont du bio et du local. L’écart est significatif.

Pire encore, dans le même temps, les financements aux structures qui permettent réellement de soutenir une agriculture paysanne de proximité sont en chute libre. Terres de Liens, acteur majeur de l’installation agricole et de la préservation du foncier, voit ses subventions régionales divisées par deux en trois ans, passant de 44 000 € à 16 700 €. L’apiculture régionale, subit-elle aussi une coupe budgétaire de 50 %. 

En bref, la Région communique sur l’agriculture locale… mais défait les conditions de son existence, un contre-sens pour Sabine Lalande.  

Défendre l’agriculture nécessite de protéger la terre et la santé de ceux qui la travaillent  

Dans cette continuité, notre groupe porte avec vigueur, par la voix de Gaëlle Rougeron, son opposition à la proposition de loi Duplomb, qui vise à réintroduire l’acétamipride, un néonicotinoïde interdit en 2018 en raison de sa dangerosité.  

Neurotoxique, perturbateur endocrinien, présent jusque dans le liquide céphalo-rachidien des enfants, cet insecticide menace directement la santé des agriculteurs, des riverains et de la population. À Nantes, les médecins du CHU alertent. Dans la région, 89 % des nappes phréatiques sont déjà dans un état écologique de très mauvaise qualité. Et pourtant, la majorité régionale choisit de ne pas s’opposer à cette loi toxique qui nous empoisonne !  
 
Entre discours anti-science contre lobbying irresponsable, François de Rugy s’est fait le porte-voix d’un discours dangereux pour les Ligériennes et les Ligériens. Allant dire que nous n’allons pas être ni contaminés, ni empoisonné, que l’acétamipride ne tuait pas les abeilles, n’avait pas de risque pour la santé humaine. Un discours éminemment fondé sur la désinformation :

https://vert.eco/articles/francois-de-rugy-du-ministere-de-lecologie-a-la-desinformation-sur-youtube

Alors que François de Rugy nous reproche “d’agiter les peurs”, Gaëlle Rougeron lui répond qu’il se retranche derrière la désinformation et le mythe de “l’écologie positive” pour justifier son inaction et s’absoudre, en conscience, de la mise en danger des Ligériennes et des Ligériens.    

Face à une agriculture intensive qui participent à détruire notre santé, le groupe l’Ecologie Ensemble porte la prise en compte d’une approche globale de la santé, qui intègre la santé environnementale. Dès lors, le groupe l’Ecologie Ensemble porte la création d’une branche « Santé environnementale » à l’Observatoire régional de santé et une traduction concrète du plan régional de santé environnementale.

Lire notre question concernant l’acétamipride

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Parmi les 40 rapports soumis à délibération du dernier Conseil régional, il était entre autres question du vote de la stratégie régionale de l’élevage. Un document cadre et structurant d’autant plus important qu’au niveau national, la région des Pays de la Loire est la première en termes de production de viande bovine ou de lapins. Alors que notre territoire, a besoin d’une vision à long terme, Claire Schweitzer a dénoncé la vision court-termiste et purement économique de la majorité.

Non l’agriculture n’est pas une économie comme une autre

Alors que notre territoire, a besoin d’une vision à long terme qui nous permette de nous projeter dans un projet alimentaire écologiquement, éthiquement et socialement viable, la stratégie régionale proposée par la majorité s’inscrit dans un logiciel dépassé, en décalage avec les enjeux actuels

Non l’agriculture n’est pas une économie comme une autre, parce qu’elle touche à des besoins fondamentaux et des biens communs essentiels.

Une stratégie régionale en décalage avec les enjeux actuels

La stratégie régionale votée par la majorité régional tend à faire tenir un système qui déraille, qui dessert les intérêts de nos concitoyens et en particulier leurs intérêts environnementaux. Ainsi, la stratégie adoptée passe à coté de 4 enjeux fondamentaux que sont :

• 1) La souveraineté alimentaire
• 2) L’adaptation impérieusement nécessaire aux bouleversements climatiques
• 3) Les revenus et les conditions de travail des agriculteurs
• 4) La question de la place des animaux dans notre société.

1) La souveraineté alimentaire

Actuellement, notre région a la capacité de nourrir 2 fois la population ligérienne. Pourtant les produits que nous consommons dans la région font en moyenne 1200 kms pour parvenir à nos assiettes. Comment expliquer qu’il existe un risque particulièrement élevé de précarité alimentaire dans notre région alors que nous avons la capacité de nourrir 2 fois la population ligérienne ? Ce phénomène résulte en très grande partie à une logique orientée en priorité vers l’exportation plutôt que vers l’alimentation des habitants.

2) L’adaptation impérieusement nécessaire aux bouleversements climatiques

Le soutien à l’agriculture bio ne doit pas se faire uniquement quand elle rapporte. Si nous saluons le soutien de la Région à l’installation en bio et en élevage, nous avons plusieurs fois alerté sur la persistance de la majorité à conserver des seuils excessifs de chiffre d’affaires pour accéder à la modulation élevage, défavorisant les petites installations.

3) Les revenus et les conditions de travail des agriculteurs

L’objectif de souveraineté alimentaire est également un élément clé d’un autre problème majeur, celui des revenus et des conditions de travail dans le monde agricole. Pourquoi se tourner vers des métiers avec de telles responsabilités, quand on sait par avance, qu’on ne gagnera pas correctement sa vie, ou que cela pourra se faire mais à l’encontre de nos valeurs ? Cette stratégie donne malheureusement peu d’espoir sur ce point. Si la majorité peut déplorer le manque de renouvellement, elle n’est pour autant pas présente en première ligne pour aider celles et ceux qui souhaitent se lancer dans des projets d’agriculture biologique, leur préférant des projets d’agrandissement d’exploitations déjà structurées.

4) La question de la place des animaux dans notre société.

En 2023, l’INRAE plaidait pour une alimentation davantage végétale, constatant que là où les régimes alimentaires sont très carnés, les impacts sur l’environnement et la santé sont les plus défavorables. Il y a donc un véritable enjeu de santé public et environnementale à réduire la consommation de protéines animales. Un effort nécessaire, auquel les gens sont prêts si on les accompagne. Pourtant, la stratégie régionale fait l’impasse sur cet enjeu pourtant majeur.

La où la majorité régionale reste bloquée dans un logiciel de pensé dépassé, nous proposons un modèle agricole et paysan qui mette la souveraineté alimentaire au cœur du système, qui accompagne la transition vers une alimentation moins carnée, plus respectueuse des ressources, qui permet de nourrir au plus près les habitants et de rémunérer justement celles et ceux qui y contribuent.

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Lors du vote du budget 2025 de la Région les 19 et 20 décembre, Claire Schweitzer a mis en lumière les conséquences désastreuses des coupes budgétaires sur l’agriculture biologique et la préservation de la biodiversité en Pays de la Loire. Notre groupe dénonce un manque de cohérence de la majorité qui entendait protéger ces secteurs.

Apparences trompeuses et coupes budgétaires : une politique agricole à la dérive

« Si on peut avoir l’impression que tout ne va pas si mal en C6, les apparences sont trompeuses », a déclaré Claire Schweitzer. La majorité régionale de Christelle Morançais acte la réduction de 50% des subventions aux structures d’animation et de soutien à l’agriculture biologique, « alors même que l’agriculture biologique, seule à même d’assurer une souveraineté alimentaire durable dans notre région, connait des difficultés inédites ». En parallèle, la majorité supprime également l’aide aux CUMA et aux syndicats agricoles.

« alors même que le revenu du travail des agriculteurs et paysans est insuffisant et que tous les moyens sont utiles pour s’équiper? »

Claire Schweitzer

Agriculture biologique en péril : un avenir compromis par des choix budgétaires irresponsables

Les inquiétudes sont grandes quant aux conséquences de ces mesures sur l’accompagnement des installations et transmissions en agriculture biologique. Claire Schweitzer a souligné que les structures syndicales, « qui ont accepté le jeu de la régionalisation, se retrouvent le bec de l’eau ». Ces structures sont pourtant des acteurs essentiels du dialogue social. En supprimant ces subventions, la majorité envoie un mauvais signal et menace un secteur qui a besoin de soutien et de coordination. Dans un contexte profond de crise agricole, le rôle des acteurs du dialogue social et de la représentativité du monde agricole est plus que nécessaire. C’est le sens de notre amendement demandant le maintien de l’aide aux syndicats agricoles. 

Le nécessaire soutien au développement durable des entreprises agricoles

Claire Schweitzer insiste sur les écueils de la préférence de la majorité pour les appels à projets comme mode de financement. Ceux-ci sont particulièrement chronophages et « générateurs de désengagement des structures ». De plus, ceux-ci ne garantissent pas un accompagnement pérenne aux projets d’agriculture biologique.

Face à ces choix budgétaires austères, notre groupe a proposé des amendements pour rétablir un niveau de financements identique à celui de 2024. Malgré le rejet de la majorité, nous restons mobilisés et nous continuerons de défendre une politique agricole ambitieuse et solidaire.

Lire nos amendements en cliquant sur les images

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Depuis le mois de septembre, c’est une affaire qui a fait du bruit : dans le Maine et Loire, quatre jeunes exploitants agricoles souhaitaient s’installer à Denée, sur la ferme dite “des joncs”, d’une surface de plus de 130 hectares. Hélas, c’était sans compter sur la SAFER, cet organisme chargé de répartir le foncier agricole. Et alors, patatras : le projet de ces jeunes, bien monté et ficelé, est passé à la trappe, au bénéfice de deux exploitants membres de syndicats agricoles majoritaires, dont les SAFER sont connues pour être proches…

Déjà interpellée en commission permanente au mois de septembre, la majorité bottait en touche. Elle renvoyait les critiques des SAFER portées par notre groupe, et basées notamment sur des rapports de la Cour des Comptes, à du discours gauchiste sans fondement, voire à de l’opportunisme syndical, les élections dans les chambres d’agriculture approchant. Un propos totalement délirant, qui ne répondait déjà pas à la question : pourquoi ce projet de Denée avait-il été rejeté ? Quelles positions avaient été défendues par les élu-e-s de la Région au sein de la SAFER ? Et où ces positions avaient-elles été décidées ?

Cette fois-ci, Claire Schweitzer a (re)demandé à la majorité de clarifier ses positions, en défendant un modèle de gestion publique du foncier, pour redonner de la transparence aux décisions et faire de cette question éminemment politique une question d’intérêt général.

Face à ces propos de simple bon sens, la majorité s’est contenté de dire que “La Région n’est pas la SAFER”, ce que nous avions déjà remarqué. En revanche, cela ne répond pas à la question : que s’est-il passé dans ce dossier ?

Un modèle plus transparent et démocratique, comme celui défendu par notre groupe et par Claire lors du Conseil régional, aurait permis d’éviter toutes ces tensions, et d’apporter des réponses publiques et transparentes sur ce dossier. A ce jour, les réponses se font toujours attendre. 

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Nantes, le 26 septembre 2024

Ce mercredi 25 septembre, le géant mondial du lait Lactalis a annoncé qu’il allait “réduire de 8,8% les volumes de lait qu’il collecte en France entre 2024 et 2030”. Cette réduction représente un total de 320 millions de litres, dont la moitié affectera directement les productions des  Pays de la Loire, et en particulier celles situées dans le Sud et le Sud Est de la Région. Une décision unilatérale sans engagement sur un prix du lait plus rémunérateur et des mesures d’accompagnement des éleveurs concernés.

Dans un long tweet, la Présidente de la Région, Christelle Morançais, a mentionné “une décision extrêmement préoccupante”, et ajoute que sa majorité serait entièrement “mobilisée” aux côtés des “acteurs de la filière laitière”. Cette posture révèle l’impuissance de Christelle Morançais face à la décision unilatérale de Lactalis. A force de dérouler le tapis rouge au géant du lait, la Région est réduite à simplement constater les effets délétères de leur stratégie sans foi ni loi. 

Il faut rappeler qu’en novembre 2020, la même majorité de Christelle Morançais actait l’attribution d’une subvention sans condition de 840 000 euros à Lactalis pour financer l’acquisition de nouveaux équipements dans son usine de Mayenne. Ce “chèque cadeau” avait d’ailleurs été vivement critiqué par le groupe écologiste.

Janvier 2024, alors que les agriculteurs et agricultrices exigent une meilleure rémunération du prix du lait par Lactalis, c’est silence radio du côté de la majorité régionale.

La situation est d’autant plus cocasse qu’il y a seulement deux semaines, la même Christelle Morançais se disait pleinement mobilisée au côté d’Emmanuel Besnier, PDG de Lactalis,   partageant la même  vision et la même ambition, lors de l’inauguration du nouveau campus de formation de l’entreprise à Laval.

Dans un contexte inédit de crise agricole, la région a le devoir d’accompagner toute la profession agricole vers un modèle plus durable, assurant un véritable revenu. En refusant de dénoncer la stratégie du géant laitier qui choisit de préserver ses marges et de concentrer la production de lait au détriment de certains éleveurs, la majorité se retrouve complice du modèle Lactalis. 

Lucie Etonno, présidente du groupe l’écologie ensemble 

Solène Mesnager, conseillère régionale de Mayenne

Claire Schweitzer, conseillère régionale de Maine et Loire, membre de la commission agriculture

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Ce 31 mars, dans l’émission Dimanche en Politique(1), la présidente de Région annonce qu’elle renonce à mettre en place la tarification sociale dans les cantines des lycées. Ce dispositif, soutenu par ses oppositions de gauche et écologiste, était l’une des rares mesures sociales du programme de la candidate Morançais. Les élues et élus du groupe L’écologie ensemble dénoncent ce rétropédalage et appellent à la mise en œuvre de cette mesure importante pour le pouvoir de vivre des familles ligériennes.

Depuis son élection en 2021, Christelle Morançais accélère le détricotage des politiques sociales régionales, notamment pour les familles. Hausse des tarifications des transports scolaires, fin du e.pass santé : cette annonce est un nouveau coup de massue pour le budget des familles. 

Mélanie Cosnier, conseillère régionale membre de la commission Jeunesse et lycées, dénonce la méthode : “Une étude de faisabilité a été lancée en février 2022. Depuis, nous pressons la majorité régionale de nous présenter les conclusions et d’avancer sur ce dispositif. Le 28 mars encore, en session plénière, elle nous répondait “s’y pencher sincèrement”. La présidente préfère une annonce en catimini qu’une discussion légitime avec son assemblée régionale, c’est intolérable.” 

Claire Schweitzer, conseillère régionale membre de la commission agriculture, constate l’hypocrisie : “La présidente se cache derrière les coûts supposés d’EGalim(2) pour faire ce choix. C’est un mensonge, d’autres Régions y arrivent, à l’instar de nos voisins bretons qui ont mis en place une tarification sociale dès 2022 et atteignent quasiment les objectifs EGalim. Il ne s’agit que de courage politique, ce qui manque à Christelle Morançais.” 

Sabine Lalande, conseillère régionale membre de la commission Jeunesse et lycées, déplore : “Cette mesure est un outil important pour le pouvoir de vivre mais aussi pour lutter contre la précarité alimentaire. 400.000 ligériens et ligériennes sont en situation de précarité, dont 120.000 enfants. La tarification sociale permet l’accès de toutes et tous à un repas nutritif et complet, quels que soient les revenus des familles.” 

Mélanie Cosnier et Sabine Lalande, conseillères régionales de la commission Jeunesse et lycées
Claire Schweitzer, conseillère régionale membre de la commission agriculture

(1) https://france3-regions.francetvinfo.fr/pays-de-la-loire/programmes/france-3_pays-de-la-loire_dimanche-en-politique-pays-de-la-loire?id=5795316
(2) La loi dite “EGalim” du 30 octobre 2018 impose à la restauration collective de proposer au moins 50% de produits sous labels de qualité, dont au moins 20% de produits bio.

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