À 15 jours du vote du budget régional pour 2026, un an après les coupes budgétaires opérées en décembre 2024, la majorité inaugure son premier tour de passe passe : réduire les débats à une journée au lieu d’un jour et demi. Le groupe l’Écologie Ensemble dénonce cette attaque démocratique qui vise à passer le vote du budget sous le tapis.

Le budget est l’acte politique le plus important d’une région. Il oriente toutes les politiques pour l’année. Condenser son examen vise in fine à réduire le rôle des élu·es à une chambre d’enregistrement, en s’asseyant sur le débat démocratique. 

Après un budget dépouillé l’année dernière, 82 millions de coupes, la majorité régionale estime-t-elle que ce qu’il reste à voter est trop insignifiant pour être débattu ? Ce nouvel affront confirme une fois de plus la dérive de la majorité régionale. 

Pour Lucie Etonno, la manœuvre de Christelle Morançais est claire : “C’est une stratégie d’invisibilisation des enjeux et des choix opérés. La majorité réduit le débat pour atténuer la portée médiatique et politique. Un moyen pour étouffer la contestation et épargner les conseillers régionaux de la majorité en lice pour les municipales, pour qui il va être de plus en plus difficile d‘assumer un budget régional destructeur pour les structures, les associations et les entreprises des territoires où ils sont élu·es ”.

Pourtant la collectivité doit voter 2 milliards d’euros d’argent public! Elsa Richard ironise : “la majorité nous impose donc de débattre de plus de 3 millions d’euros d’argent public par minute ! Ça en dit long de sa vision de l’action régionale. Ce n’est ni sérieux ni respectueux envers les contribuables.”

Notre groupe dénonce cette nouvelle atteinte démocratique qui s’inscrit dans une démarche méthodique bien rodée : après avoir réduit le nombre de commissions sectorielles, réduit la fréquence des commissions permanentes, voilà que la majorité régionale condense le temps de débat sur la session la plus importante pour la collectivité. Nous demandons à la Présidente de Région de revenir sur cette décision.

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Ce jeudi 19 juin, le Conseil régional, réuni en session plénière, a adopté de manière transpartisane le vœu porté par le groupe l’Écologie Ensemble pour soutenir les structures Envie 49 et Envie 44 et plus largement les emplois régionaux, qui défendent une transition écologique fondée sur la solidarité et l’inclusion. Une première pour le groupe qui se félicite d’avoir réussi à créer un consensus sur un sujet de justice sociale et environnementale, au service des acteurs du territoire et qui avait appelé la majorité à se mobiliser dès le 28 mai 2025. 

Réhausser l’ambition régionale pour l’emploi et la transition écologique 

Pour Lucie Etonno, Présidente du groupe l’Écologie Ensemble : “Soutenir les structures Envie 44 et Envie 49, qui emploient 255 personnes dont 155 en insertion et qui incarnent un pilier de l’économie circulaire en Pays de la Loire, est essentiel : leur action s’inscrit pleinement dans les compétences prioritaires du Conseil régional”.  Elle poursuit : “Pour notre groupe, défendre l’emploi et la transition écologique en soutenant les structures Envie devait être impérativement à l’ordre du jour de cette session, d’autant plus au regard des actualités et des reculs environnementaux et sociaux en tout genre. C’est un premier pas pour lequel nous pouvons nous féliciter.”

Une mobilisation nationale : les collectivités ont le pouvoir d’agir

Une mobilisation nationale s’est enclenchée à la suite de décisions préjudiciables pour de nombreux territoires et pour toute la filière du réemploi et de l’économie sociale et solidaire. William Aucant, conseiller régional poursuit : “En Pays de la Loire, nous refusons qu’un modèle socialement utile, écologiquement nécéssaire soit sacrifié sur l’autel du profit. Ce vœu rejoint les mobilisations d’autres collectivités de Rennes Métropole à Angers Loire Métropole. Les territoires sont fers de lance en matière d’emploi, de réemploi et de gestion des déchets. Il appartient donc à Ecosystem d’entendre cette exigence et au gouvernement comme aux parlementaires d’agir avec force.”

Faire pression sur les éco-organismes 

Pour Elsa Richard conseillère régionale qui s’est rendue chez Envie 49 : “Nous déplorons la décision de l’éco-organisme Ecosystem qui est un contre-sens social et environnemental, dicté par des intérêts économiques lucratifs. Avec ce vœu du Conseil régional, nous souhaitons faire entendre la nécessité de transformer la gouvernance des éco-organismes afin que les Régions, cheffes de file en matière de planification des déchets, aient toute leur place et disposent des moyens pour agir. Les décisions des éco-organismes doivent être transparentes et intégrer des critères sociaux et d’insertion ! Ils ont une responsabilité vis-à-vis de nos territoires qu’ils doivent assumer.”

Les élues et élus du groupe L’Écologie Ensemble au Conseil régional

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Après deux jours de débats intenses et parfois tendus, chaque membre du Conseil régional a été invité à voter individuellement sur le budget 2025 de la Région (conformément à la demande que nous avions formulée). Avant ce vote crucial, chaque groupe a eu l’opportunité d’exprimer sa position. Pascale Hameau en a profité pour réaffirmer notre profond désaccord avec ce budget de rupture.

« Vous allez voter pour un budget de trahison vis à vis de l’héritage de la région et de son tissu associatif et économique ».

C’est par ces mots que Pascale Hameau a ouvert son intervention, dénonçant les coupes budgétaires drastiques et inédites décidées par Christelle Morançais et sa majorité. Ce budget, élaboré dans l’opacité et sans réelle concertation avec les élus locaux ou les acteurs de terrain, menace des pans entiers de l’économie régionale.

Aux membres de la majorité qui refusent d’admettre les conséquences désastreuses dénoncées par les acteurs de l’économie sociale et solidaire, nous répondons : en votant ce budget, vous trahissez aussi vos propres engagements.

Par ce vote, ces élu-es ont trahi leurs propres engagements de campagne :

• 350 millions d’euros pour la transition énergétique,
• 2 millions d’arbres plantés,
• Des transports scolaires moins chers,
• Une valorisation renforcée du tissu culturel et associatif.

Ce budget de renoncement aura des conséquences irréversibles.

À ceux qui invoquent une fois encore la dette publique comme justification, nous rappelons qu’aucune urgence financière ne nécessitait de telles coupes. La Région n’est pas en cessation de paiement. Il était tout à fait possible de rassembler les acteurs du territoire pour élaborer un budget concerté et équilibré. Ce choix budgétaire et la méthode employée traduisent des décisions politiques assumées.

« Avec notre vote, nous disons, nous sommes là, nous ne baisserons pas les bras et nous n’en resterons pas là ! »

En nous opposant à ce budget, notre groupe a tenu à exprimer l’existence d’une alternative, à l’écoute des besoins des territoires et des acteurs, soucieuse des enjeux écologiques, désireuse de préserver la culture, le sport et la solidarité.

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Pour la deuxième fois de son histoire, l’Assemblée nationale a censuré le gouvernement, conduisant ainsi à sa démission. Par ce vote, les députés ont montré le rejet des projets de lois de finances pour 2025 qu’a tenté d’imposer le Premier ministre. Maintenant que le gouvernement est tombé, et que le projet de loi de finances pour 2025 est à revoir, sur quelles bases Christelle Morançais compte-t-elle s’appuyer pour faire voter un budget au Conseil régional des Pays de la Loire. Déjà demandeur avec le Printemps des Pays de la Loire d’un report de la session budgétaire de la Région, le groupe L’écologie ensemble formule de nouveau cette demande, appelant Christelle Morançais à faire preuve de responsabilité et à ne pas précipiter le vote du budget.

Pour Lucie Etonno, présidente du groupe L’écologie ensemble, “face aux trop nombreuses incertitudes budgétaires qui planent au-dessus des collectivités territoriales, le vote d’un budget dans la précipitation aurait des conséquences désastreuses”. 

Le projet de loi de finances initialement présenté par Michel Barnier faisait état d’une coupe de 5 milliards d’euros faite sur les dotations aux collectivités. Une décision s’attirant les foudres d’une large partie des élus locaux, dénonçant des coupes budgétaires brutales sur des politiques pourtant affichées comme prioritaires, impactant les budgets déjà restreints des collectivités et qui, pour rappel, contribuent peu à la dette publique (moins de 10%). 

Pour les Pays de la Loire, cela représenterait un total de 40 millions d’euros. Mais la présidente de Région a annoncé 100 millions en anticipant des baisses drastiques de recettes de TVA sur des bases inconnues. Une somme sur laquelle s’est appuyée la majorité pour décider unilatéralement des arbitrages budgétaires qui seront soumis au vote des élu-es.

Maintenant que le projet de loi de finance est à revoir, sur quoi Christelle Morançais s’appuie-t-elle pour maintenir le vote du budget de la Région les 19 et 20 décembre prochains ? 

Sans certitudes sur l’état des recettes de la Région, il est impossible de proposer un budget qui soit à l’équilibre. “Maintenir la session du Conseil régional dans ces conditions, c’est prendre le risque de voter un budget qui soit déséquilibré et insincère et possiblement annulé alors que les collectivités ont jusqu’au 15 avril pour voter leur budget. Ensemble, exigeons un budget transparent et équitable pour les Pays de la Loire.”

Les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional 

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