Etudiante en L2 de sciences politiques européennes à ESPOL à Lille, j’ai fait le choix de me tourner vers le Conseil Régional car j’avais la volonté de toucher de plus près à la politique et de me familiariser avec le fonctionnement de la Région. Selon moi, les étudiant·es ont très souvent tendance à se référer à l’Assemblée nationale comme symbole de la politique française. Mais il existe un réel combat mené au sein des hémicycles des Régions de France qu’il est plus facile d’oublier. Je me suis dirigée vers le groupe Ecologie Ensemble car je souhaitais me sentir en concordance avec mes valeurs durant cette période de stage, j’ai trouvé que la recherche du bien-être de l’humain ainsi que la volonté de sensibiliser les ligérien·nes à la préservation de l’environnement sont vraiment au cœur de la politique du groupe. Des valeurs qui sont maintenues et défendues face à la droite régionale.

Sous l’impulsion d’une curiosité croissante pour le déroulé des procédés internes d’un groupe politique, je me suis lancée dans ce stage et j’ai découvert un quotidien de collaborateur·trices d’élus·es régionaux riche et varié. J’ai rapidement compris que la sphère d’action était vaste et c’est sans doute ce qui m’a le plus plu; avoir plusieurs tâches différentes assignées. Pour ma part, j’ai participé à l’élaboration d’un projet stimulant: le Parcours Santé Environnement. Il a été imaginé par les élues Gaëlle Rougeron et Pascale Hameau et consiste à remettre sur le devant de la scène la Santé Environnementale.

Mais qu’est ce que la santé environnementale ? Elle correspond à la corrélation entre la santé publique, la santé de la biodiversité et la santé de l’environnement. L’une ne va pas sans les deux autres, il existe une réelle relation de causalité entre les trois qui interroge sur la viabilité de notre système actuel : répond-il aux besoins vitaux de ces trois types de santé ? Pour donner forme à ce Parcours Santé Environnement, j’ai été amenée à formuler des thématiques d’actions, sur lesquelles je me suis basée ensuite pour cartographier l’ensemble des acteurs nécessaires au projet: pollution et santé, pollution et industrie, agriculture et alimentation, protection de la biodiversité, qualité de l’eau.

L’étape de la cartographie fut sans doute la plus longue, mais une des plus enrichissantes; un travail d’épluchage d’articles, de sites d’associations, d’actualités pour recenser les acteurs les plus pertinents à rencontrer. J’ai découvert de nombreux collectifs et mouvements citoyens que je ne soupçonnais pas, en faveur de la santé environnementale. La région des Pays de la Loire est plus engagée qu’il n’y paraît. Ce fut un travail significatif dans le sens où j’ai pu m’imprégner des enjeux environnementaux et sanitaires de ma région dont je n’avais pas conscience auparavant. J’ai mené un réel travail de recherche et d’analyses de plusieurs cas qui m’a permis d’aiguiser certaines de mes compétences et développer des réflexes, dans la recherche notamment.

Puis est venu un des travaux que j’ai préférés: la communication. J’ai dû réfléchir, imaginer, contribuer à créer un logo et une présentation rassemblant les critères des élues et du projet Parcours Santé Environnement en lui même. J’ai également pu participer à la communication globale du groupe, mes idées ont toujours été entendues et retravaillées. Je me suis sentie utile et c’est particulièrement ce que je recherchais en faisant ce stage.

Enfin, j’ai été sensibilisée aux réalités budgétaires que rencontrent les Pays de la Loire, qui s’illustrent par des coupes critiques émanant de la droite régionale. J’ai donc participé à la conférence régionale pour l’ESS (Economie Sociale et Solidaire) mais aussi à l’intersyndicale de la culture et du spectacle vivant. J’ai pu observer la création d’une convergence de personnes autour d’une même cause, une cause juste.

Je remercie grandement Violette, Victor ainsi que Gaëlle Rougeron et les autres élus-es de m’avoir accueillie et encadrée durant ces trois semaines !

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Je m’appelle Elias, j’ai 15 ans, étant intéressé par la politique, j’ai réalisé mon stage de découverte de seconde auprès du groupe l’Écologie Ensemble au Conseil régional. Pour ce stage mes objectifs étaient de comprendre le fonctionnement du conseil régional, une instance politique importante et de découvrir des métiers de la politique.

J’ai donc passé la semaine avec les collaborateurs·trices du groupe, Violette et Victor qui ont pu me présenter leur métier et les ressorts du Conseil régional.

Mon stage s’est déroulé la semaine suivant la session du Conseil régional du 19 juin. Même si je n’ai pas pu y assister, j’ai pu comprendre le fonctionnement et les enjeux de cette dernière lors d’échanges récapitulatifs. L’objectif de cette semaine était donc de communiquer sur les prises de position et les propositions faites par le groupe lors de la session.

Durant cette semaine,  j’ai pu contribuer à la rédaction de billets sur différents thèmes : les aides à rénovation énergétique, la culture et le sport ou encore la lutte contre le chômage de longue durée.

L’ensemble de ces rédactions m’a permis de mieux comprendre ces sujets ainsi que les conséquences des choix politiques effectués par la majorité régionale.

En parallèle, j’ai également travaillé sur la rédaction de courriers de soutien destinés aux structures touchées par les coupes budgétaires de Morançais.

Ce stage a été très enrichissant et intéressant pour moi, j’ai appris beaucoup de choses sur les missions du conseil régional et de ses élu·es et j’ai pu me faire une idée de la vie professionnelle des élus et des collaborateurs. J’ai pu y découvrir le système des élections, les rôles des élus, l’existence du CESER ainsi que le pouvoir de la région et les sujets dans lesquels elle est impliquée. J’ai bien pu comprendre le fonctionnement interne du groupe et les missions des collaborateurs·trices qui doivent faire face à une charge mentale liée au travail qui est conséquente.

Je tiens à remercier Victor et Violette pour leur accueil ainsi que tous les élu·es du groupe qui ont été aussi très accueillants envers moi.

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Je m’appelle Elios, j’ai 15 ans, je suis en seconde générale, en section Bachibac, au lycée Pierre Mendès France, en Vendée. Passionné par la politique depuis plusieurs années, j’ai eu l’occasion d’effectuer un stage de découverte professionnelle au sein du groupe l’Écologie Ensemble, principal groupe d’opposition du Conseil régional des Pays de la Loire, du 10 au 20 juin dernier. Je souhaitais comprendre le fonctionnement d’une institution politique locale. Proche de leurs valeurs et de leurs combats sur les enjeux écologiques, sociaux et démocratiques, c’est tout naturellement que j’ai sollicité le groupe l’Écologie Ensemble pour effectuer ce stage.

Les coulisses d’un groupe d’opposition

J’ai pu assister à la préparation de la session plénière du jeudi 19 juin et découvrir le fonctionnement interne que les collaborateurs et collaboratrices entretiennent avec les services de la Région. À cette occasion, j’ai pu participer à la commission sectorielle Lycées, Formation, Jeunesse, Culture, Sport, avec Franck Nicolon, élu du groupe. Lors de cette commission, j’ai pu constater que les débats pouvaient être animés et que les réponses apportées aux questions posées n’étaient pas systématiques. Toujours dans le cadre de la préparation du Conseil régional, j’ai contribué à la rédaction de questions orales qui ont ensuite été portées par les élu·es au sein de l’hémicycle. Enfin, j’ai participé à la rédaction de courriers à destination d’associations, pour affirmer le soutien du groupe face aux coupures de budget, notamment dans les domaines de la culture et du sport.

La session : autorité et contradiction

Lors du Conseil régional, deux moments m’ont particulièrement marqué.
D’abord, l’attitude quelque peu autoritaire et très partisane de Christelle Morançais face aux groupes d’opposition. Elle semble peu ouverte au débat, tranche rapidement, en laissant peu de place aux réponses. Ce fonctionnement soulève de vraies questions sur la vitalité de la démocratie au sein de notre institution régionale.

Ensuite, l’attitude de François de Rugy, ancien coprésident du groupe écologiste à l’Assemblée nationale, désormais élu macroniste, m’a particulièrement marqué par le côté agressif de ses interventions à l’encontre du groupe l’Écologie Ensemble. Une attitude qui m’a d’autant plus questionné, connaissant son passé politique auprès des écologistes, bien avant d’avoir prêté allégeance à la majorité régionale.

Une de ses prises de parole a d’ailleurs retenu mon attention :

“Il y a des jeunes qui sont là aujourd’hui, qui assistent à notre Conseil régional. Moi, je les entends me parler de leur avenir, et je ne les entends jamais me parler d’un avenir de décroissance. Jamais ils ne me disent : ‘Ah, j’aimerais que demain, le monde dans lequel je vivrai, le pays, la région dans laquelle je vivrai, soit un monde, un pays, une région dans laquelle il y aura moins d’activité économique.’ Jamais je ne les ai entendus me dire ça.”

J’avoue m’être demandé : à quels jeunes, autres que ses enfants, parle-t-il ? Est-il allé discuter avec des lycéens, des étudiants, des jeunes des quartiers ou du monde rural ? Du haut de mes 15 ans, je suis fier de faire partie de cette jeunesse qui pense qu’un autre modèle est nécessaire. Là où il dit défendre la croissance, nous défendons le vivant.

Alors que ce stage touche à sa fin, je souhaite remercier tous les élu·es du groupe de m’avoir accueilli chaleureusement. Merci particulièrement à Lucie Etonno, présidente du groupe, d’avoir accepté ma demande de stage. Merci également à Violette et Victor de m’avoir accueilli pendant ces deux semaines et de m’avoir permis de comprendre le fonctionnement de l’institution.

Je repars de ce stage encore plus convaincu qu’il faut s’engager, mais aussi lucide sur la concentration du pouvoir régional autour de la présidente.
Mais je garde espoir. Parce que la politique peut être autre chose, et nous, les jeunes, allons le prouver.

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Passionnée par la politique et partageant les valeurs du groupe “l’écologie ensemble”, j’ai pu réaliser un stage de découverte en milieu professionnel au sein du conseil régional des Pays de la Loire du 16 au 20 juin dernier.

J’ai souhaité faire ce stage pour découvrir la mission d’élu·es, notamment au niveau régional. Je considère en effet qu’il est très important, voire nécessaire, de comprendre le fonctionnement des institutions françaises et de la démocratie. Ce stage m’a également permis de me faire un avis personnel sur les groupes politiques, et les idées qu’ils véhiculent, pour ainsi pouvoir me forger un avis personnel, et me conforter dans mes convictions.

Au cours de ce stage enrichissant, j’ai également pu découvrir le travail des collaborateur·trices, qui ont une charge de travail conséquente, ce à quoi je ne m’attendais pas particulièrement. En effet, étant extérieure à cette institution, je ne me doutais pas qu’autant de personnes pouvaient travailler pour les différents groupes d’élu·es, d’autant plus à l’échelle du Conseil régional. 

J’ai ainsi pu découvrir la répartition des groupes au sein du Conseil régional ainsi que le travail d’organisation qui devait être réalisé en amont des sessions plénières. Ce travail préparatif, aussi bien lors des commissions, des réunions de groupe ou des échanges avec les médias, est indispensable au bon déroulement des sessions. 

Toutefois, le déroulement des sessions du Conseil régional m’a particulièrement surprise. 

En effet, je m’attendais à un vrai débat idéologique, avec des temps de parole plus flexibles et la possibilité d’avoir des réactions spontanées, ce qui paraît difficile avec un temps de parole complètement déséquilibré entre la majorité et les groupes d’opposition. 

Ensuite, malgré un débat qui aurait pu être possible, notamment avec plus de volonté et d’écoute mutuelle, le vote qui suit les échanges ne permet pas d’arriver à un consensus. Il n’y a pas de volonté de travailler en commun afin de proposer des mesures collectivement élaborées.

De plus, les “débats” m’ont semblé particulièrement hypocrites pour certains, avec des réponses parfois en décalage, ou et des stratégies d’évitement dont usent et abusent certain·es élu·es.

Enfin j’ai été surprise de la posture de Christelle Morançais dans les débats. Bien qu’appartenant au groupe politique majoritaire, je m’attendais à plus d’impartialité, et à un plus grand respect envers les groupes d’’opposition. La dévalorisation systématique et l’autocongratulation répétée devraient être remises en question, d’autant plus que la majorité accuse très régulièrement  l’opposition d’inscrire son discours dans la caricature et le populisme.

La possibilité d’assister à une séance plénière a malgré tout été très enrichissante et permet de se questionner sur le système démocratique et la place accordée aux débats, malgré une certaine déception vis-à-vis de l’attitude de certain·es, particulièrement hautaine et désintéressée des questions et demandes de l’opposition.

Je  recommande vivement aux personnes intéressées par la politique et les institutions de venir effectuer un stage au Conseil régional, et en particulier au sein du groupe l’écologie ensemble, dont les collaborateur·trices sont très accueillants et bienveillants. Les élu·es sont resté·es très ouvert·es et à l’écoute de mes questions et remarques vis à vis de ce stage.

Je remercie ainsi particulièrement ma référente Gaëlle Rougeron ainsi que les collaborateur·trices qui m’ont pris en charge lors de cette semaine.

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« Entre encadrement par le groupe et autonomie, j’ai pu travailler sur les politiques régionales (ou leur absence) concernant la gestion du littoral, les risques de submersion et les enjeux d’aménagement du territoire aux différents niveaux de décisions. Cela m’a permis de mieux appréhender le rôle de la Région en matière de planification territoriale, de financements, et d’appui aux collectivités territoriales ».

Sacha Coatantiec

Le contexte ?

Dans le cadre de ma deuxième année de licence en sociologie, et après avoir terminé une licence en géographie et aménagement à Nantes Université, j’ai effectué un stage de deux semaines, durant les vacances de Pâques, au sein du groupe l’Écologie ensemble à la Région Pays de la Loire.

En l’absence de sessions plénières dans la période du stage, j’ai pu me consacrer à un travail de fond qui concerne les enjeux  liés à la montée du niveau de la mer et à l’érosion du littoral, un sujet trop souvent mis à la marge par la majorité régionale. J’ai donc pu, durant ce stage, m’atteler à réaliser un travail de proposition et d’analyse de nombreux documents, comme les rapports du GIEC des Pays de la Loire ou encore différents rapports du CEREMA.

Les réunions de groupe les lundis m’ont permis de suivre les dossiers en cours, de mieux saisir les dynamiques institutionnelles et de voir comment se construisent les prises de position politiques, dans un contexte parfois tendu face à la majorité à la Région. Car il faut le dire : la politique menée par la droite régionale est marquée par une logique de court terme, de désengagement sur les enjeux climatiques, et d’inaction face aux risques environnementaux croissants. À l’inverse, les élu·es de L’Écologie Ensemble défendent une vision à long terme, fondée sur l’anticipation, la justice sociale et la solidarité territoriale.

Mes missions

J’ai donc, durant les deux semaines de ce stage, réalisé un rapport de synthèse et des cartes sur les enjeux écologiques et les risques liés à la montée du niveau marin, en m’appuyant sur des entretiens avec des acteur·ices à plusieurs niveaux (élu·es à la Région ou dans les communes, association) et sur les différents rapports scientifiques sur le sujet. J’ai pu identifier les coûts de l’inaction climatique sur le littoral, les outils décisionnels pour y pallier, l’horizon souhaitable et finalement ce que peut faire le groupe L’Écologie ensemble pour y parvenir.

Dans un contexte marqué par l’inaction climatique de la majorité présidée par Christelle Morançais, j’ai pu mesurer l’importance du rôle d’un groupe d’opposition écologiste. L’Écologie Ensemble défend une vision résolument tournée vers les générations futures, en portant des alternatives concrètes et ambitieuses face au dérèglement climatique.

Ce stage m’a offert une immersion dans les réalités institutionnelles et politiques régionales, et a nourri chez moi une réflexion sur la manière de faire vivre un projet écologique et solidaire dans un cadre institutionnel contraint.

Ce fut une expérience très enrichissante aux côtés des élu·es du groupe mais surtout de Victor, le collaborateur, qui m’a beaucoup appris sur les politiques régionales. Un grand merci à vous, pour votre accueil et pour l’engagement qui vous anime !

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Nantes, le 21 juin 2024

Léandre GUILBAUD a réalisé un stage d’observation fin juin au sein du groupe et nous livre ses impressions. Originaire de Vendée, il est actuellement étudiant , en Licence de Droit et Sciences Politiques à la Roche sur Yon.

« Si la démocratie signifie quelque chose, c’est de pouvoir participer efficacement à un processus de gouvernance qui influence et détermine le cours de notre vie collective.” Noam Chomsky décrivait ici les manières de conceptualiser un renouveau de la démocratie locale. Dans un contexte de crise institutionnelle, il paraît important de nous questionner sur notre vision future de la politique. C’est une des raisons qui m’a conduit à m’intéresser au Conseil régional des Pays de la Loire, cœur de la démocratie régionale.

Léandre GUILBAUD

Ainsi, durant le stage effectué, j’ai eu l’opportunité de faire des observations sur le fonctionnement, les acteurs, les sujets d’oppositions, les défis auxquels sont confrontés les élus et les débats de cette institution trop souvent méconnue du grand public et pour cause.

Il faut ajouter que ce stage s’est déroulé dans un contexte politique particulièrement turbulent qui a exacerbé les tensions. La dissolution de l’Assemblée nationale prononcée la veille de mon départ pour Nantes, l’union de la gauche, ainsi que les désaccords internes au sein des Républicains (dont les membres constituent la majorité). Toutefois, il faut avouer que cette situation a rendu l’observation encore plus pertinente, en illustrant comment les crises politiques nationales peuvent impacter la gestion régionale.

Des expériences enrichissantes, donc, mais aussi des moments de réflexion critique sur la démocratie régionale et ses limites. Ce qui pousse à questionner nos rapports aux institutions. Deux exemples pourraient illustrer ma réflexion.

Premièrement, j’ai été témoin de la difficulté du groupe de la majorité, à travailler avec les autres groupes de manière efficace. Le Conseil m’a souvent paru être une chambre d’enregistrement, où les décisions étaient prises en amont par la présidence, avec peu de place pour un véritable débat. Trois mécanismes du règlement intérieur en sont probablement responsables : la durée des débats qui ne peuvent excéder 2 jours, la répartition du temps de parole de l’ordre de 10 minutes par groupe au début de la session et la prise de décision par vote majoritaire limitant ainsi  la recherche préalable de consensus.

Deuxièmement, il est nécessaire d’évoquer la délégation de pouvoir qui s’est effectuée sur la question des fonds européens sur l’agriculture qui seront dorénavant centralisés vers des comités de pilotage à huis clos. Si cette décision est licite depuis la loi du 22 avril 2024 (modifiant les articles L4221-5 et 4231-8 du CGCT), il n’en demeure pas moins qu’elle soulève éminemment des controverses sur sa pertinence, perçue surtout comme moyen de contourner les débats en assemblée.

En somme, malgré les limites observées, il est nécessaire d’apprécier l’importance du rôle joué par le Conseil régional dans la vie publique. Le Conseil Régional, malgré sa réputation de technocratie française méconnue, joue un rôle prépondérant dans la vie de ses administrés, qu’ils en soient conscients ou non, c’est dans cette optique qu’il faut nous demander si à l’heure de la montée de l’autoritarisme, faudra-t-il encore se battre pour les acquis démocratiques ? 

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Tout commence par une volonté, un souhait. Le mien était de me rapprocher, dans ce contexte politique si particulier, des institutions, des moyens d’actions concrets sur le quotidien, notre quotidien. Bien que le terme “politique” effraie nombre de jeunes aujourd’hui, il est plus que jamais nécessaire de renouer ce contact et davantage avec des institutions pas assez connues (à tort) telles que le Conseil Régional. C’est ainsi qu’un jour, on se retrouve à prendre ses affaires direction Nantes et l’Hôtel de Région emplie de volonté et de soif de découverte.

Lana Bouleux

On y découvre alors un fonctionnement insoupçonné, des personnes de tout âge, des avis divergents mais surtout une cohésion et plus particulièrement au sein même des groupes. L’écologie ensemble en est le parfait exemple, en ce lieu, désaccord ne rime pas avec inconfort. Alors on élabore, on s’entraide, on se réunit le lundi, on concède puis on en rigole à midi et ce par tout temps.

En outre, cela est d’autant plus vrai en période de Conseil, autrement dit une semaine où tout est décuplé comme la charge de travail, les interactions et le contact humain, les débats, … pour ne citer que ceux-là. Amendements, questions orales, voeux, interventions, ripostes, telle est la liste non exhaustive des travaux de préparation de la session du jeudi 23 mars. Pour ce faire, il est nécessaire de chercher, argumenter, expliciter, rédiger, anticiper afin d’arriver le jour J et voter. Les élues et élus jouent par conséquent un rôle non négligeable à cette conception mais les tâches les plus prépondérantes restent celles des 3 collaboratrices et collaborateurs. Iels réalisent un travail méticuleux afin de satisfaire chacun en interne mais également hors des bureaux du Conseil Régional des Pays de la Loire.

Les actualités et la communication se présentent de facto comme des clés pour avancer dans ce métier si particulier de collaborateur. En effet, ce sont les liens qui réunissent des personnes de tous horizons, peu importent les études. Cette diversité de parcours et de manière de penser en fait une riche pluralité intellectuelle y compris parmi les 12 élus du groupe.

Alors quand vient le moment tant attendu des “débats” dans l’hémicycle, une effusion de sentiments grandit. Même minimiser l’impact d’une telle session dans le contexte actuel n’aura pas réussi à éteindre cette admiration pour le travail réalisé et l’investissement en amont du groupe. Une coupure de courant volontaire, des ripostes cinglantes, des élu.e.s affichant leur soutien aux grévistes contre la réforme des retraites durant la session ont fait de la session un événement marquant en Pays de Loire.

De là, l’institution du Conseil Régional, qu’on pourrait qualifier de déconnectée de la réalité au premier abord de par une majorité laissant à désirer, paraît finalement plus proche de nous qu’on ne peut le croire. Et c’est avec la ferme conviction de faire avancer les choses que le groupe l’Écologie Ensemble Solidaire et Citoyenne se réinvente et propose de nombreuses solutions aux enjeux majeurs et concrets de nos jours.

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Le Conseil Régional, on a tous déjà entendu ce nom. 

On a voté pour nos élus, peut-être, on a bénéficié ou subit sa politique, forcément… Et pourtant, le Conseil Régional reste cette institution technocrate, bien française, méconnue d’une grande partie de la population.

Le Conseil Régional, c’est grand, très grand, avec plus de 1000 personnes sur le seul site du campus régional, on y retrouve un grand nombre d’activités et métiers différents. Parmi tout  cela, il y a bien sûr les différents groupes politiques qui constituent l’assemblée régionale, dont le groupe L’écologie ensemble et ses 12 conseillères régionales et conseillers régionaux.

Leur but et leur devoir et d’améliorer et faciliter la vie des citoyens et citoyennes de la région. Pour L’écologie ensemble, cela passe par contrer la majorité lorsqu’ils estiment que les propositions ne vont pas dans le bon sens, mais cela passe aussi par proposer à leur tour différents projets et alternatives. Évidemment, il ne suffit pas de “débarquer” lors des différentes commissions. Il faut beaucoup de travail et communication en amont. 

À L’écologie ensemble, c’est réunion de groupe tous les lundis avec tous les élus afin de partager leurs avancées ou leurs questionnements, et s’entraider pour être le plus efficace possible ensuite. 

Il faut aussi assister à différents événements, comme par exemple récemment, la Conférence Régionale Consultative sur la Culture qui a vu une centaine d’acteurs de la culture de la région se réunir sur une journée pour réfléchir au futur de la culture sur notre territoire face aux différents enjeux sociétaux actuels, comme l’écologie et l’accès à l’emploi.

Faire partie de ce groupe c’est aussi se battre contre des projets qui ne sont pas liés directement au Conseil Régional mais qui touchent des citoyens et citoyennes de la région. Comme le projet d’implantation d’une nouvelle station Total à Vigneux-de-Bretagne qui serait évidemment catastrophique sur le plan environnemental alors que d’autres alternatives sont possibles. Pour répondre au mieux à cette problématique, les conseillers régionaux et conseillères régionales se sont d’ailleurs  réunis avec d’autres élus locaux et des habitants à l’initiative d’un collectif qui s’oppose à la construction de la station, afin de trouver des solutions pour stopper le projet au plus vite.

La charge de travail est donc importante mais les élus travaillent avec 3 collaborateurs et collaboratrices qui les accompagnent et les aident sur leurs différents dossiers.

Le groupe l’Ecologie Ensemble est donc un groupe travailleur et dynamique, qui sait se remettre en question pour progresser et mieux avancer par la suite.

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