Après avoir perdu un marché, le réseau Envie est en danger. En Pays-de-la-Loire, les structures de Nantes et Angers voient 255 de ses emplois, dont 155 en contrats de réinsertion, menacés. Les élues et élus du groupe L’Écologie Ensemble tirent la sonnette d’alarme et appellent Christelle Morançais à participer au dialogue avec l’Etat, le Parlement et les collectivités afin d’améliorer la transparence et l’efficacité de la gouvernance des éco-organismes. 

Le groupe l’Écologie Ensemble alerte sur la situation critique de deux acteurs historiques du réemploi en Pays de la Loire : Envie 49 et Envie 44. La perte de contrats avec l’éco-organisme Ecosystem menace directement 255 emplois, dont 155 en insertion. Un non-sens pour une Région qui s’était pourtant engagée à faire de l’économie circulaire et du réemploi des “priorités” de son action.  

Pour Elsa Richard, qui s’est rendue chez Envie 49 : “Ces structures forment un maillon essentiel de la gestion durable des déchets et de l’insertion professionnelle en Pays de la Loire. Elles donnent une seconde vie aux objets et une nouvelle chance à des centaines de personnes. ” 

La Région Pays de la Loire s’est engagée, à travers la Loi AGEC et le SRADDET, à réemployer 5% des déchets ménagers d’ici 2030. Pourtant, la majorité régionale, dans ses derniers arbitrages budgétaires, a réduit les subventions à l’économie circulaire : “Aujourd’hui, nous allons à rebours de ces objectifs et la Région se met en contradiction vis-à-vis de la loi” — dénonce William Aucant.  

« La majorité régionale ne peut rester silencieuse alors que les piliers de la filière s’effondrent sur notre territoire. L’impact social et écologique serait dramatique. La présidente doit interpeller la Ministre de la transition écologique Pannier-Runacher et l’éco-organisme Ecosystem qui met brutalement fin à 19 ans de partenariat avec Envie. » — déclare Lucie Etonno, présidente du groupe Écologie Ensemble.  

Notre groupe demande une mobilisation immédiate de la majorité régionale pour défendre ces structures pionnières et d’avenir. La transition écologique ne peut se faire sans celles et ceux qui la mettent en œuvre, sur le terrain, chaque jour. La Région doit également prendre toute sa part dans le travail national annoncé par la ministre Agnès Pannier-Runacher sur la feuille de route réemploi.  

Lucie Etonno, présidente du groupe l’Ecologie Ensemble 

Elsa Richard conseillère régionale du Maine et Loire 

William Aucant, conseiller régional de Loire-Atlantique 

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La demande d’autorisation environnementale du  projet d’extension de la carrière de sable de Saint Colomban fait l’objet d’une enquête publique en vue du renouvellement et de l’extension de la carrière de la Grande Garde. Notre groupe suit ce projet avec attention depuis le début du mandat en lien avec des acteurs locaux (voir l’article ici). En conclusion de cette contribution, notre groupe émet un avis défavorable au projet d’extension de la carrière GSM à Saint Colomban et à la mise en conformité du PLU qui en découle.

Dans son avis, notre groupe a souligné deux principales problématiques en lien direct avec les compétences de la Région Pays de la Loire : la préservation de la ressource en eau et le réemploi des produits et matériaux du Bâtiment et des Travaux Publics. En effet, la lutte contre le réchauffement climatique et pour la préservation de la biodiversité implique d’abord une stratégie d’atténuation de notre modèle de développement : renversons les priorités et privilégions la sobriété et le réemploi plutôt que l’exploitation sans limite des ressources naturelles.

Préservons la ressource en eau

Le Plan Etat Région pour la reconquête de la ressource en eau signé en 2019 par l’Etat et la Région Pays de la Loire, et les contrats territoriaux Eau qui en découlent sont formels : la priorité pour la Région Pays de la Loire est la reconquête de la ressource en eau.

Or, actuellement, 65 hectares des deux sites des carrières Lafarge et GSM, sont en fait des nappes phréatiques à ciel ouvert, réserves aquifères du lac de Grandlieu, dont l’évaporation se chiffre à 650 000 m3 par an, soit la consommation domestique de 20 000 personnes. L’extension de la carrière GSM aggravera cette atteinte à la ressource en eau, décrite précisément comme consommatrice d’eau.

Le SRADDET de la région Pays de la Loire précise dans sa priorité « faire de l’eau une grande cause régionale » deux objectifs majeurs en lien avec le projet d’extension de l’entreprise GSM :

• Stopper la dégradation de la qualité de la ressource en eau et amorcer une dynamique de reconquête.
• Contribuer à un équilibre de la ressource par une gestion quantitative favorisant les économies d’eau.

Dans son plan d’action pour la ressource en eau, le Conseil Régional des Pays de la Loire a défini un axe consacré à la restauration du fonctionnement des écosystèmes par des solutions fondées sur la nature. Le projet de l’entreprise GSM et la mise en compatibilité du PLU de St Colomban contreviennent à ce plan en matière de préservation des zones humides et des cours d’eau, et de diminution de l’impact des plans d’eau néfastes à la ressource en eau.

Plus globalement, le projet d’extension de la carrière de sable GSM contrevient au SAGE de Grandlieu, aux objectifs du plan Etat Région pour la reconquête de la ressource en eau, au plan d’actions régional qui en découle et au SRADDET des Pays de la Loire.

Réemployer les produits et matériaux du Bâtiment et des Travaux Publics

Plutôt que d’enfouir les produits et matériaux du Bâtiment et des Travaux Publics sur le site de GSM, nous privilégions leur réemploi.

Le réemploi des produits et matériaux diminue le gaspillage de produits et déchets inertes, dont le sable contenu dans le béton. Il permet également d’éviter les risques supplémentaires d’infiltrations et de pollutions des nappes phréatiques. Or, aujourd’hui, le réemploi des produits de la construction et du bâtiment représente moins de 1 % des chantiers du bâtiment et de la construction.

Le SRADDET de la région Pays de la Loire, document opposable juridiquement, définit 30 objectifs dont deux concernant particulièrement l’économie circulaire et le réemploi des produits par l’industrie :

• Gérer nos déchets autrement : réduction, réemploi, réutilisation, recyclage
• Développer l’économie circulaire pour aménager durablement notre région et économiser les ressources

Le réemploi des matériaux, c’est moins de démolition et plus de déconstruction sélective, plus de traitement sur site des matériaux de réemploi et donc plus de préservation de la ressource en sable. Pourtant, l’utilisation des sites des carrières pour l’enfouissement des Produits et Matériaux de la Construction et du Bâtiment contreviennent aux objectifs du SRADDET des Pays de la Loire.

Pour les différentes raisons exposées, notre groupe émet un avis défavorable au projet d’extension de la carrière GSM à Saint Colomban et à la mise en conformité du PLU qui en découle.

Lucie Etonno, William Aucant, Pascale Hameau, Sabine Lalande, Franck Nicolon, Gaëlle Rougeron, conseillères et conseillers régionaux du groupe L’écologie ensemble

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Votée à l’unanimité au Sénat en décembre 2023, la proposition de loi visant à favoriser le réemploi des véhicules, au service des mobilités durables et solidaires vient également d’être adoptée à l’Assemblée Nationale. Les groupes L’écologie ensemble et Printemps des Pays de la Loire du Conseil régional saluent cette avancée en matière de lutte contre la précarité. Nous demandons désormais que la Région soit proactive et insiste pour que les décrets d’application soient votés rapidement et que l’organisation de ce nouveau service public soit pensée et organisée avec tous les acteurs et actrices de la mobilité.

En France, près de sept millions de personnes connaissent des difficultés à se déplacer, soit environ 20 % de la population en âge de travailler. 28 % des personnes en insertion professionnelle abandonnent leur emploi ou leur formation pour des raisons de mobilité. Parmi les freins à la mobilité identifiés, la méconnaissance ou l’absence de solutions de transports sur son territoire, le financement du permis de conduire ou encore l’absence de véhicules pour rejoindre son lieu de formation ou de travail.

L’objectif de la proposition de loi visant à favoriser le réemploi des véhicules est de permettre à des garages solidaires de récupérer des véhicules en bon état destinés à la casse dans le cadre de la prime à la conversion pour ensuite les proposer à la location aux personnes en difficulté à un prix accessible pour une période de 2 ans.

La mise en place de ce projet devant nécessairement passer par une autorité organisatrice des mobilités, nous demandons à la Région de se saisir dès à présent de cette opportunité et d’engager sans attendre un dialogue avec les EPCI afin d’organiser cette nouvelle offre avec l’ensemble des acteurs de la mobilité. 

Nous demandons également à la majorité régionale la création d’un fonds d’aide à la création et au développement de garages solidaires avec pour objectif, d’en avoir plusieurs dans chaque département pour lutter efficacement contre les freins à la mobilité et à l’emploi.

Enfin, nous demandons que la Région finance les cartes grises des véhicules destinés à la location par des garages solidaires dans le cadre de la loi. 

Les élu.e.s des groupes L’écologie ensemble et Printemps des Pays de la Loire au Conseil régional

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