En décembre 2024, Christelle Morançais annonçait des coupes drastiques dans le fonctionnement des politiques publiques. Un discours rodé et bien huilé au service d’un mythe qui aujourd’hui s’effondre. Entre incohérences politiques de la droite régionale et nouveau régime sec pour les Ligériennes et les Ligériens, le groupe Écologie Ensemble fustige le budget régional 2026 dont le vote aura lieu le 18 décembre, décryptage. 

“Couper pour investir” ? – Faux. 

La réalité est brutale dénonce Lucie Etonno, la Présidente du groupe l’Écologie ensemble “Dans son budget 2026, C. Morançais renonce à 20 millions d’investissements par rapport aux orientations budgétaires qu’elle a fait voter il y a à peine deux mois. Son discours de couper pour investir s’effondre, elle renonce même à investir davantage pour l’action publique.” 531 millions étaient annoncés en octobre, il n’en reste plus que 510 millions en décembre. Moins d’investissements et toujours aucune programmation sérieuse. La majorité taille dans l’avenir ; elle recule sur l’investissement pour les mobilités, les lycées, la transition écologique, l’accompagnement des territoires. 

“Couper toujours plus dans les services publics” ? – Vrai.

La seule cohérence de ce budget : poursuivre son entreprise de démolition. 15 millions de coupes dans les dépenses de fonctionnement liées aux politiques publiques sont à déplorer. A titre d’exemple, le budget régional prévoit entre-autre : 

• Une nouvelle suppression de 6 millions d’euros dans la culture (crédits de paiement) ; 
• La disparition pure et simple des rapports sur l’économie circulaire et l’égalité, le civisme et l’engagement, l’accompagnement de la jeunesse, notamment la prime au job étudiant, dont la Présidente de Région faisait l’un des étendards de sa politique ; 
• La disparition des “Pass Bio conversion” et “Pass soutien bio maintien”.

“Réduire la dette, nous le devons à nos enfants” ? –  Faux.

Le plus cynique, c’est qu’après avoir coupé partout, la Région continue de voir sa dette augmenter. Pour Pascale Hameau : “Comment la Présidente du milliard de dette peut-elle fustiger la dette nationale et laisser la sienne augmenter ainsi tout en laissant les services publics se dégrader ?” Voilà où ses incohérences nous mènent : une Région sans capacité d’action, qui ne protège pas les Ligériennes et Ligériens. Nous défendrons un autre budget possible.”

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C’est le moment d’investir à long terme pour la transition écologique ! C’est le message passé lors d’un colloque sur l’investissement des collectivités territoriales organisé à l’Assemblée Nationale ce 2 février* et dont le directeur général de la Caisse des Dépôts s’était fait l’écho fin janvier**. Pourtant, c’est la stratégie inverse qu’a décidé Christelle Morançais qui claironne la fin du “quoi qu’il en coûte” et diminue drastiquement le niveau d’investissement du Conseil régional. Pour les élues et élus du groupe L’écologie ensemble, il y a urgence à changer de cap : investir massivement pour réussir la transition écologique et améliorer les services publics est indispensable !

Après le vote du budget 2023, les conséquences de la politique d’austérité de Christelle Morançais se font sentir. Avec un niveau d’investissement annuel redescendu sous les 500 millions d’euros et un soutien aux territoires divisé par 2, le budget réticent à la dépense publique de la région ne prépare en rien l’avenir. A vouloir privilégier la lutte contre la dette financière et les bonnes notes des agences de notation, la présidente du Conseil régional néglige la dette écologique alors que le contexte appelle au contraire à des investissements publics massifs !

Nous demandons à Christelle Morançais d’inscrire lors du vote du budget supplémentaire en mars et en juin des fonds pour amorcer ce changement de braquet avec en priorité : 

• La mise en place d’un fonds d’adaptation au changement climatique, doté dans un 1er temps de 20M€ par an, pour financer des actions directes d’adaptation.
• Le rehaussement des ambitions en matière de rénovation énergétique des lycées et des logements des particuliers les plus précaires.
• Des investissements dans les infrastructures de transport collectif, en particulier dans le ferroviaire.
• Des moyens humains pour mieux gérer les fonds européens, alors qu’elle va s’asseoir sur 7M€ de fonds LEADER pour les territoires ruraux, non consommés.

Enfin, si le Gouvernement semble s’inquiéter de la chute d’investissement des collectivités locales, c’est aussi par les baisses successives de ressources financières et humaines qu’il insécurise nombre d’entre elles. Là aussi la présidente de Région, qui se vante d’avoir l’oreille de nombreux ministres, doit peser plus fort pour préserver les marges de manœuvre locales ! 

Lucie Etonno, présidente du groupe L’écologie ensemble
Gaëlle Rougeron et Pascale Hameau, conseillères régionales membres de la commission des finances 

*Voir sur le site de la Banque des Territoires : https://www.banquedesterritoires.fr/rehabiliter-la-dette-pour-reussir-la-transition-ecologiqu
** Voir son entretien dans La Gazette des Communes (26.01.23) : https://www.lagazettedescommunes.com/848531/il-faut-augmenter-la-dette-financiere-pour-reduire-la-dette-ecologique/?abo=1

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Début décembre, la majorité régionale fanfaronnait sur le maintien de sa notation financière par l’agence Standard & Poor’s. Celle-ci reconnaissait pourtant également une “planification à long terme prudente”. Au vu des urgences climatiques et sociales, s’agit-il d’être prudent dans nos investissements pour les lycées, les transports publics, la transition écologique, l’accompagnement des plus précaires ou de la résilience des territoires ?

Lors de la session plénière du budget 2023 ces 15 et 16 décembre, les 12 élu-es du groupe L’écologie ensemble ont porté des propositions pour rehausser l’ambition d’un budget frileux qui renonce à la planification écologique et sociale et à une nouvelle ambition pour les jeunesses, après l’échec annoncé du « Big-Bang ».

1 milliard d’euros d’investissements supplémentaires pour la transition écologique d’ici la fin du mandat

Nous avons proposé une planification écologique et sociale avec des investissements supplémentaires sur les transports (réseaux express métropolitains à Nantes, Angers ou au Mans), le déploiement des énergies renouvelables ou la rénovation énergétique des bâtiments et des logements. La dette pour la dette ne rime à rien, la dette pour réussir la transition écologique et sociale est indispensable.

Au lieu de cela, à travers ce budget 2023, la majorité régionale décide de revenir à un niveau d’investissement inférieur à 500 millions d’euros par an ! Ce n’est pas au niveau des défis posés par les urgences énergétiques, climatiques et sociales !

Le Big-Bang de la jeunesse n’a pas eu lieu, les jeunesses attendront…

Issu des rencontres effectuées tout au long de l’année et de notre enquête menée en novembre, nous avons présenté 8 amendements pour « sauver » l’année de la jeunesse.
Car le « Big bang de la jeunesse » annoncé par Christelle Morançais n’a pas eu lieu. A la place, un “big flop”, qui se confirme à la lecture du budget 2023 : aucune feuille de route jeunesse n’est présentée. De nombreux dispositifs existants ont même disparu, comme le logement des jeunes ou le fonds de soutien aux initiatives.

Un budget 2023 frileux, en décalage avec les ambitions affichées

En coupant les budgets culture, en oubliant la création d’un bouclier énergétique et social pour la crise énergétique, ou encore en augmentant les tarifs des transports scolaires, des TER et des cars ALEOP, le budget 2023 de Christelle Morançais apparaît en complet décalage avec les ambitions affichées sur l’emploi, l’écologie et la jeunesse.

Notre groupe a dénoncé cette politique d’austérité, cachée sous un nouveau concept inventé par la présidente elle-même mais qui n’existe pas, la « sobriété budgétaire ».

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