A l’occasion du Conseil régional, notre groupe a exprimé son soutien aux personnes sinistrées, touchées par les épisodes de crues et d’inondations survenues en février. Si l’histoire de notre Région s’est construite autour de la Loire, le changement climatique accentue les phénomènes de crues et de sécheresses ainsi que leur brutalité. Elsa Richard a donc défendu un vœu demandant de renforcer les moyens consacrés à la prévention et l’adaptation au changement climatique et d’assurer l’accès à une assurance abordable pour que l’ensemble des collectivités soient protégées face aux risques climatiques.

Si les épisodes de crues et les étiages de la Loire et de ses affluents ont toujours fait partie de l’histoire de notre Région, leur nombre et leur intensité se sont très nettement accrus sous l’effet du changement climatique. Conséquences de ces événements, des familles perdent leur logement ou leurs biens, des agriculteurs et des agricultrices voient leurs exploitations fragilisées, des entreprises à l’arrêt, des communes contraintes de réparer des équipements endommagés…

La multiplication de ces événements met sous tension le régime d’indemnisation et plus largement le système assurantiel. Les tarifs augmentent (+80% depuis 2018), les franchises s’alourdissent et certaines garanties se restreignent au point où plus de 1500 communes seraient aujourd’hui sans assurances selon l’association des maires de France.

Face à cette réalité, deux exigences doivent guider l’action publique : la justice et l’anticipation.

Elsa Richard

Aujourd’hui, la reconnaissance de l’état de catastrophes naturelles doit garantir une indemnisation rapide, transparente et équitable, pour les particuliers comme pour les collectivités. De plus, les moyens mis en œuvre pour l’adaptation de nos territoires doivent devenir une priorité stratégique. Cela suppose d’investir massivement dans la prévention des inondations, la renaturation des sols, la restauration des zones humides, la désimperméabilisation ou encore la préservation des haies et du bocage.

Face à ces impératifs, notre groupe a demandé que le Conseil régional :

• Exprime sa solidarité envers l’ensemble des sinistré·es touché·es par les inondations récentes ;
• Réaffirme que l’accès à une assurance effective et abordable face aux risques climatiques constitue un enjeu de justice sociale et territoriale ;
• Demande à l’État de garantir une reconnaissance rapide, transparente et équitable de l’état de catastrophe naturelle pour les communes sinistrées ;
• Appelle à une réforme ambitieuse du régime des catastrophes naturelles afin de renforcer la mutualisation des risques et de prévenir toute situation d’inassurabilité pour les ménages, les entreprises et les collectivités ;
• Demande un renforcement significatif des moyens consacrés à la prévention et à l’adaptation au changement climatique ;
• S’engage à intégrer de manière transversale l’objectif d’adaptation au dérèglement climatique dans l’ensemble des politiques régionales.

Malgré l’urgence à agir, notre vœu a été refusé par la majorité régionale au motif que l’état de catastrophe naturelle aurait été reconnu pour l’ensemble des communes sinistrées. Un argument méprisant à l’égard des communes qui n’ont toujours pas obtenu cette reconnaissance.

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Vigilances rouges, quartiers évacués, habitations sinistrées, exploitations agricoles sous l’eau : le Maine-et-Loire et la Loire-Atlantique vivent des crues d’une grande ampleur. Dans ce contexte, la décision prise par la majorité régionale en 2024 de quitter l’Etablissement Public Loire (EPL) apparaît aujourd’hui pour ce qu’elle est : une faute politique.

En quittant l’EPL, la Région Pays de la Loire s’est volontairement retirée de l’instance qui organise la prévention des inondations, la gestion des grands ouvrages du bassin ligérien et l’anticipation des épisodes extrêmes aux côtés de toutes les grosses collectivités du bassin de la loire. Pour économiser 150 000 € par an, la majorité conduite par Christelle Morançais a choisi de rompre avec une logique de coopération interrégionale pourtant essentielle à la sécurité des habitants.

Or, on ne peut pas prétendre préparer l’avenir et se désengager des outils collectifs qui protègent nos territoires. La gestion de la Loire ne s’arrête pas aux limites administratives. Les crues ne s’arrêtent pas aux frontières régionales. Le retrait de la Région est un signal politique désastreux : celui d’un isolement au moment même où la coordination entre territoires est indispensable.

Les épisodes extrêmes vont s’intensifier. Trop d’eau aujourd’hui. Trop peu demain. Sans stratégie de bassin, sans coopération, sans anticipation commune, nos territoires seront plus vulnérables.

C’est la raison pour laquelle nous, élus et élues du groupe Écologie Ensemble, demandons solennellement, :
– la réintégration immédiate de la Région au sein de l’Établissement public Loire ;
– le rétablissement de la contribution régionale ;
– un plan régional d’adaptation au changement climatique à la hauteur des risques.

Face à l’urgence climatique, l’austérité budgétaire et le repli institutionnel ne sont pas des politiques. Ce sont des abandons. La Loire mérite mieux qu’un désengagement. Les habitants aussi. 

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Depuis plusieurs semaines, une partie de la France dont les Pays de la Loire subissent des précipitations continues ayant accéléré le gonflement des nappes phréatiques et des crues exceptionnelles. Alors que le département de Maine-et-Loire est placé en vigilance rouge crues depuis deux jours, et que la Loire-Atlantique, la Mayenne, la Sarthe et la Vendée demeurent en alerte orange, notre groupe appelle à un plan régional d’adaptation au changement climatique et déplore l’absence de réaction de Christelle Morançais face à cette catastrophe naturelle qui touche notre territoire. 

Notre groupe apporte son plein soutien aux personnes sinistrées ainsi qu’à l’ensemble des équipes municipales, agents publics, bénévoles et forces de secours mobilisés sur le terrain.

Nous faisons aussi le triste constat qu’à ce jour, aucune prise de parole à la hauteur de l’événement et aucun signal politique clair de soutien et de mobilisation n’a été adressé par Christelle Morançais. La droite régionale reste spectatrice quand les territoires, eux, font face. Après avoir sabré les budgets dédiés à la protection de la ressource en eau et à la lutte contre le changement climatique, la droite régionale semble aujourd’hui détourner le regard face à  son inaction. 

Depuis 2021, notre groupe, l’Écologie Ensemble, demande l’élaboration d’une véritable politique régionale d’adaptation au changement climatique. Mais ces différentes propositions se sont toutes heurtées à des refus. Pire encore, la majorité régionale souhaite artificialiser davantage en remettant en cause les objectifs fixés par la loi Climat et Résilience alors que l’artificialisation des sols accroît le risque de crues. Et le désengagement politique pour l’écologie s’est encore accéléré ces deux dernières années avec des coupes budgétaires inédites.  

Lucie Etonno, présidente du groupe, pointe 3 priorités qui devraient être au cœur d’un plan régional d’adaptation au changement climatique aux côtés des communes qui sont en première ligne. 

• Développer des solutions fondées sur la nature dans l’adaptation au changement climatique, en mettant l’accent sur la préservation, la restauration et la gestion durable des écosystèmes. 
• Investir dans des infrastructures résilientes. 
• Mettre en place un systèmes d’alerte précoce.

Nous demandons à Christelle Morançais d’engager sans attendre l’élaboration d’un véritable plan régional d’adaptation au changement climatique, assorti d’objectifs clairs, d’un calendrier précis et de financements régionaux et nationaux à la hauteur des enjeux. Il est urgent d’agir et protéger les Ligériens et Ligériennes face aux impacts déjà visibles du dérèglement climatique.

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