Il y a 5 ans déjà, la session du Conseil régional était annulée à cause de la crise sanitaire qui a paralysé le monde entier. A cette époque, la région s’était pleinement mobilisée pour permettre aux acteurs régionaux d’assurer leur pérennité. 5 ans plus tard, il ne reste plus rien de cette mobilisation. En introduction du Conseil régional, Lucie Etonno a souligné l’abandon des acteurs du territoire par la majorité qui, depuis les coupes budgétaires drastiques qu’elle a orchestrées en décembre dernier, est bien décidée à garder son cap peu importe les conséquences.

Cinq ans après la crise du COVID, la dystopie s’est installée

Suite à la crise sanitaire, tout le monde parlait du « monde d’après », espérant qu’il mènerait vers d’autres solidarités, d’autres formes de coopération. Mais cinq ans plus tard, une autre dystopie s’est installée. Les solidarités espérées n’ont pas émergé. L’Amérique n’est plus tout à fait l’alliée de l’Union Européenne. Les discours politiques, eux, prennent des accents inquiétants, résonnant parfois comme un écho aux années sombres de notre histoire.

Une multiplication des défaillances d’entreprises, appelant à un soutien régional responsable

Selon l’observatoire de l’emploi des entrepreneurs de l’association GSC et du cabinet Altares, 2 568 chefs d’entreprise des Pays de la Loire ont perdu leur job l’an dernier, soit 7 par jour, un nombre en hausse de près de 27 % en un an. Si l’ensemble des départements de la région sont touchés par ce phénomène, la Loire-Atlantique l’est davantage avec 1 054 patrons ayant perdu leur emploi en 2024. Dans un contexte économique et géopolitique particulièrement tendu, il est essentiel de ne pas négliger la santé mentale des chefs d’entreprise et des salariés..

Un cri d’alarme pour la préservation de la biodiversité

Après un demi-siècle de progrès continus, la préservation de la biodiversité est portée disparue. Des reculs environnementaux sans précédent s’enchaînent depuis plus d’un an. Malgré la forte demande de nos concitoyens et l’urgence à agir, la puissance publique ne cesse de tourner le dos à la protection du vivant.

A l’image du vote de la loi d’orientation agricole (LOA) le 20 février dernier, qui dépénalise des atteintes graves telles que la destruction d’espèces protégées ou l’arasement de haies champêtres, et assouplit les réglementations sur les pesticides ou l’implantation de mégabassines, la majorité régionale ne s’embarrasse pas avec les normes environnementales et climatiques. Face au réchauffement climatique et à l’effondrement du vivant, la protection de l’environnement doit cesser d’être le bouc émissaire d’un système productiviste obnubilé par la croissance et le profit, qui asservit les paysans, trompe les citoyens et assassine les écosystèmes.

Là où la majorité fait fi des enjeux climatiques et sociétaux, nous proposons une réindustrialisation et une stratégie régionale de l’élevage en accord avec les enjeux de transition écologique, autant respectueuses des individus que de l’environnement.

Une région qui tourne le dos aux acteurs et aux territoires

Hier au chevet des associations et des entreprises pour faire face à la crise sanitaire, la Région a drastiquement changé de cap. La fin des aides au fonctionnement et des subventions décidée unilatéralement et sans concertations préalables par la majorité a raisonné comme un coup de massue pour les organisations du territoire. Depuis, c’est presque quotidiennement que la presse locale relai les défaillances d’associations, la mise en sursis d’associations ou encore la baisse d’activités d’organisations.

A défaut d’offrir des solutions, la majorité de Christelle Morançais acte un rétrécissement du champ démocratique, de l’intervention publique de la Région, du devoir d’information aux élu-e-s avec une ré-organisation précipitée des commissions ou encore la suppression de deux commissions permanentes.

Lucie Etonno

Face à ces attaques, notre groupe continue de défendre le fait régional et l’accès aux services publics pour toutes et tous. C’est à ce titre que nous avons proposé une mission d’information et d’évaluation pour mesurer l’impact des coupes budgétaires sur le fonctionnement des organisations et des associations œuvrant pour l’égalité et la lutte contre les violences faites aux femmes.

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Engagée dans un projet légitime de déménagement de ses locaux situés à Saint-Sébastien-sur-Loire, la Ligue de football des Pays de la Loire renonce finalement au site situé dans une zone humide à Vallet. Pour le groupe L’écologie ensemble, cette décision est une victoire pour l’écologie et la biodiversité.

Située aujourd’hui en zone partiellement inondable, les terrains d’entraînement et de formation de la Ligue de Football sont inaccessibles une partie de l’année. La recherche de nouveaux terrains, au service des jeunes et des licencié.e.s, est tout à fait justifiée. Cependant, elle ne doit pas se faire au détriment de la biodiversité ni des espaces naturels. 

Engagée depuis 2022 dans un projet de déménagement sur la commune de Vallet, la Ligue de football s’est heurtée à de nombreux obstacles liés au choix du site. En effet, le site envisagé des Dorices comprend 7 hectares de zones humides sur les 8 hectares initialement identifiés pour l’accueil du futur complexe et se situe en tête de deux bassins versants. Par ailleurs, plus de 40 espèces protégées ont été recensées sur le site, selon l’étude d’impact environnemental consultable sur le site de la DREAL.

Fin décembre 2023, le groupe L’écologie ensemble avait interpellé Christelle Morançais sur son soutien au projet de déménagement de la Ligue. Parallèlement, notre groupe avait participé à la consultation publique relative à ce projet, émettant des réserves quant à la préservation des zones humides, à la biodiversité remarquable et à la transparence concernant les études d’impact environnemental. Nous avons également fait des propositions d’études alternatives aux responsables de la ligue de football, notamment des friches situées dans un secteur voisin. 

Pour Franck Nicolon, conseiller régional membre de la commission sport, “L’abandon du projet de déménagement est une décision prudente et sage. Le projet initial n’était pas en adéquation avec les impératifs écologiques et un modèle économique viable. Nous saluons la décision du président de la Ligue régionale de football de stopper ce projet. Des alternatives existent dans la région pour que le déménagement de la Ligue réponde à la fois aux enjeux sportifs, sociaux et environnementaux”.

Franck Nicolon élu du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional des Pays de la Loire, membre de la commission sport.

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Notre groupe a constaté un désengagement de la Région des politiques environnementales lors de la session du Conseil régional dédiée au vote du budget 2025. A cet effet, Elsa Richard a vivement dénoncé les coupes budgétaires drastiques opérées par la majorité régionale de Christelle Morançais ainsi que les incohérences entre les engagements affichés par la Région et les décisions budgétaires concrètes.

Un budget « écocidaire »

Un budget « écocidaire », voici comment Elsa Richard a défini le désinvestissement massif de la majorité régionale dans les politiques environnementales. L’objectif de neutralité carbone fixé pour 2050 exige des politiques d’atténuation ambitieuses dès aujourd’hui. Pourtant, la majorité régionale a décidé de couper 26 millions d’euros dans l’action environnementale. Notre groupe a également pointé du doigt la suppression totale de la politique régionale d’économie circulaire et la réduction de 95,30 % des investissements dans ce domaine.

« Vous dites d’un côté que vous investissez pour les jeunes, et, de l’autre, vous arrêtez tous les dispositifs d’aides au développement d’ENR, toutes les aides aux nouvelles motorisations, tous les Contrats Nature« .

Elsa Richard

Des engagements bafoués

Elsa Richard a ensuite confronté la majorité régionale à ses responsabilités, expliquant qu’elle trahit ses propres engagements en matière d’environnement. Elle a dénoncé la baisse de 80% de l’aide régionale à l’investissement sur la ressource en eau, le retrait de l’Etablissement Public Loire et la réduction du soutien à l’agriculture biologique. Notre groupe a également mis en évidence le démantèlement des dispositifs d’aides pour le développement des énergies renouvelables et la rénovation thermique et énergétique des bâtiments.

« En détruisant ainsi les politiques régionales d’environnement, dites-nous comment la Région pourra-t-elle contribuer à l’effort à la hauteur de son poids, et comment pourra-t-elle respecter les engagements qu’elle s’est elle-même fixée ? ».

Elsa Richard

Des conséquences graves pour la Région

Elsa Richard a également insisté sur les conséquences désastreuses de ces coupes budgétaires, notamment la menace sur des centaines d’emplois locaux. Elle a mis en garde contre l’aggravation des dommages environnementaux, soulignant la responsabilité de la Région en la matière. Elle a enfin rappelé que la Région a des objectifs prescriptifs dans les domaines de la biodiversité, de l’énergie, de la gestion des déchets et de la ressource en eau, des objectifs bafoués par ce budget 2025.

Notre groupe Écologie Ensemble a donc posé une question orale demandant comment, en réduisant drastiquement les politiques régionales dans des domaines essentiels à la transition climatique et énergétique, la majorité compte-t-elle respecter les engagements tant du SRADDET que nationaux et européens en matière de développement durable et de protection de la biodiversité.

En parallèle, nous avons également déposé des amendements pour réintroduire un niveau d’engagement financier équivalent à celui de 2024 afin de limiter les dégâts de ces décisions budgétaires

Lire nos amendements en cliquant sur les images

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Le budget 2025 de la Région Pays de la Loire, soumis au vote les 19 et 20 décembre, marque un tournant inquiétant. La majorité régionale, menée par Christelle Morançais, propose des coupes drastiques dans les secteurs essentiels que sont les territoires, l’environnement et la santé. Ces choix budgétaires fragilisent les politiques publiques et vont à l’encontre des engagements pris par la Région, notamment en matière de transition écologique et d’aménagement durable. Face à ces décisions, le groupe Écologie Ensemble a publié un dossier de presse détaillant les impacts de ces coupes budgétaires sur la commission 5, qui regroupe des programmes clés comme la biodiversité, la transition énergétique, la gestion de l’eau, et la santé.

Le constat : des baisses budgétaires inédites

• Transition écologique :
  Le budget 2025 prévoit une baisse de 57 % des investissements pour l’environnement et de 43 % des dépenses de fonctionnement. Cela inclut la suppression des dispositifs comme les Contrats Nature et l’arrêt des aides aux économies d’énergie (AREEP).
• Territoires :
  Les investissements dans les territoires sont réduits de 55 %, compromettant l’aménagement durable, l’accompagnement des petites collectivités, et le soutien aux centres-villes et aux zones rurales.
• Santé :
  Avec une baisse de 83,9 % des investissements et de 54 % des dépenses de fonctionnement, des dispositifs cruciaux comme les aides aux maisons et centres de santé sont purement supprimés.

Notre démarche : informer et mobiliser

Nous appelons à une réorientation des priorités régionales afin de construire un budget qui réponde aux besoins des Ligériens et aux défis environnementaux.

Ensemble pour un budget plus juste et solidaire

Nous ne pouvons accepter que l’avenir de nos territoires, de notre environnement et de notre santé soit sacrifié. Nous vous invitons à partager ces informations et à soutenir notre action pour un budget plus juste, adapté aux enjeux climatiques et sociaux actuels.

Interpellez vos élus, partagez cet article et mobilisons-nous ensemble pour défendre nos territoires et notre planète !

Elsa Richard et William Aucant, Conseiller régional du groupe L’écologie ensemble, membre de la commission sport

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A l’ordre du jour de la session du Conseil régional du 20 juin 2024 figurait l’adoption de la Stratégie Régionale pour la Biodiversité 2024-2030 (SRB). Si le document s’est étoffé par rapport la précédente stratégie (SRB 2018-2023), son ambition demeure limitée et il reste mis à mal par les incohérences de la majorité régionale, comme l’a rappelé en hémicycle William Aucant.

Une période plus que critique

Préserver la biodiversité est vital, que ce soit pour notre santé, car on vit mieux dans un environnement préservé, ou pour le climat, car l’érosion de la biodiversité est l’une des causes du dérèglement climatique. Pourtant, comme le décrivait le GIEC régional dans son 1er rapport, les Pays de la Loire n’échappent pas à la tendance mondiale de l’extinction de masse de nombreuses espèces animales et végétales. Ainsi, dans notre région, 40 % des poissons, 30 % des oiseaux et amphibiens, 24 % de la flore, 21 % des reptiles et 10 % des mammifères sont menacés d’extinction.

Des avancées mais un manque de moyens

Après avoir rappelé ce dramatique constat, le conseiller régional William Aucant a souligné les avancées du document, qui met par exemple en avant les solutions fondées sur la nature, la protection des sols, ou qui fait le lien entre la biodiversité et les enjeux du climat et de la santé. Mais cette stratégie est pour autant encore loin de répondre pleinement aux défis auxquels nous faisons face. Avec des moyens budgétaires limités et qui stagnent, les acteurs régionaux de la biodiversité ne pourront pas démultiplier leurs actions. Pire, certains objectifs affichés sont trop faibles, comme ce « tendre vers 1% du territoire en zone de protection forte« , contre un objectif de 10% affiché dans la stratégie nationale pour la biodiversité pour 2030.

Développement économique > Biodiversité ?

La SRB souffre aussi clairement des incohérences de la droite régionale dans l’ensemble des politiques publiques régionales. Sur l’enjeu ZAN (Zéro Artificialisation Nette), elle assume d’aller chercher chaque hectare supplémentaire possible à bétonner, à l’image de l’incohérent projet d’extension du parc aquatique O’Gliss Park en Vendée. Sur l’enjeu pesticides, elle refuse d’expérimenter des zones zéro phyto, même dans les aires de captage d’eau potable. Pour la cohérence, on repassera !

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La parution fin 2023 d’un rapport de l’Inspection Générale de l’Environnement et du Développement Durable (IGEDD) proposant un parc national de zones humides a relancé le débat sur la protection de la Loire et de son estuaire. Est-ce l’outil le plus adapté ? Pour les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional, la parution de ce rapport est une opportunité à saisir pour avancer collectivement  sur le sujet. Avant d’exclure ou de privilégier un outil, il s’agit de mettre tous les acteurs autour de la table et de travailler à créer du consensus au service d’un objectif partagé : mieux protéger la Loire, son estuaire et les zones humides.

La protection de la Loire mérite mieux que des postures politiques. C’est un espace naturel emblématique et vital qui est aujourd’hui insuffisamment protégé. Depuis 1947, environ 2500 hectares de zones humides ont par exemple été détruites dans l’estuaire. A l’heure du Zéro Artificialisation Nette et du dérèglement climatique, préserver les zones humides est la priorité et les projets dépassés comme celui de l’aménagement du Carnet n’ont plus leur place dans l’estuaire de la Loire. Nous devons trouver ensemble un niveau de protection préservant strictement les cœurs de biodiversité et permettant aux populations de continuer à vivre et à travailler dans ce territoire. 

La Région Pays de la Loire a lancé une concertation ce lundi 11 mars avec des élus locaux du territoire de l’estuaire et de Grand-Lieu. Si nous accueillons favorablement cette initiative et la volonté du vice-président Antoine Chéreau de ”construire un projet collectif avant de définir l’outil adapté”, nous restons vigilants sur les intentions.

Car au-delà des discours, les 1ères indications ne vont pas dans le bon sens : l’outil Parc Naturel Régional semble privilégié, le périmètre géographique restreint, les préconisations de l’IGEDD déjà enterrées, tandis que certaines fédérations de chasse ont l’oreille attentive de la présidente Christelle Morançais au détriment d’autres… A travers cette “concertation”, il ne faudrait pas que la majorité régionale joue solo et allume juste un contre-feu à la proposition de parc national de zones humides qu’elle ne souhaite pas. Lancer une démarche avec la seule volonté d’une approche la moins contraignante possible ou le maintien du statu quo, serait contre-productive. 

Pourquoi ne pas reprendre la proposition de l’IGEDD sur l’organisation conjointe par l’Etat,  la Région et le Département de Loire-Atlantique d’une concertation à la hauteur des enjeux pour imaginer l’estuaire et la Loire demain ? Nous demandons à la Région de revoir sa méthode pour n’exclure aucune piste dont la possibilité de plusieurs outils, de mettre tous les acteurs autour de la table et de travailler avec ambition sur une vision prospective de cette vaste zone de la Maine à la mer.

Les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional 

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Il a été question de carbone lors de la session du Conseil régional des 21 et 22 décembre 2023. A l’ordre du jour figurait en effet l’approbation du plan régional en faveur de la haie, outil essentiel pour son stockage. Reprendre à bras le corps la politique régionale d’aménagement du territoire, et ménager les sols en réduisant l’artificialisation, est aussi capital. Retour sur les interventions de William Aucant et Elsa Richard durant la session plénière du budget 2024.

En introduction de son intervention, William Aucant a rappelé l’équation à résoudre pour tenir nos objectifs climatiques en Pays de la Loire :

• Notre stockage de carbone : 2,7 millions de tonnes équivalent CO2.
• Nos émissions : 33,7 millions de tonnes.
• Nos dépenses sont donc 12 fois supérieures à nos recettes.
• Pour atteindre la neutralité carbone du territoire en 2050, nous devons trouver + 150 000 tonnes chaque année à stocker dans notre région pour passer de 2,7 millions de tonnes par an aujourd’hui, à 6 demain.

Plan régional pour la haie : nos efforts pour en relever l’ambition

Les haies, stockant le carbone, jouent un rôle majeur pour la préservation de la biodiversité, de la ressource en eau et la lutte contre le réchauffement climatique. Problème, la France perd 20 000 kilomètres de haies chaque année. La région des Pays de la Loire, qui compte presque 200.000 km de haies, à savoir 13% du linéaire français, n’y échappe pas. Pour notre groupe, l’un des enjeux majeurs du plan devait donc être le maintien et la préservation de l’existant.

Après avoir participé à la concertation à l’automne (retrouvez ICI notre contribution), notre groupe a retrouvé certaines de ses propositions dans la version finale du plan, qui restait cependant perfectible. William Aucant a donc défendu des amendements pour :
-préserver plus efficacement les haies existantes face aux risques d’arrachage.
-instaurer une éco-conditionnalité des aides.
-mieux prendre en compte le Label Haie pour l’attribution des aides publiques.

Les avancées supplémentaires au plan qu’auraient constitués nos amendements n’ont cependant pas été acceptées par la droite régionale. Par exemple, sur la question capitale de la lutte contre les arrachages, elle renvoie la responsabilité à l’Etat et aux préfectures. Nous serons donc vigilants dans la mise en oeuvre du plan, aux côtés des acteurs et actrices de la haie.

Des sols à ménager

L’objectif « Zéro artificialisation nette » et le chemin pour l’atteindre sont au cœur des débats sur l’aménagement du territoire, en particulier en Pays de la Loire depuis le souhait exprimé par Christelle Morançais de pouvoir continuer à bétonner davantage chez nous qu’ailleurs. Préserver nos sols, c’est pourtant lutter contre le dérèglement climatique. Elsa Richard a donc appelé la droite régionale à enfin prendre à bras le corps cette question.

« De nombreuses questions sur la priorisation des usages du foncier persistent et auxquelles vous ne répondez pas. Par exemple : acceptons-nous de privilégier des résidences secondaires au détriment des résidences principales ? Acceptons-nous de faire encore de la place aux activités logistiques ? Acceptons-nous d’artificialiser de nouvelles terres sans avoir densifier nos zones d’activités existantes ou sans avoir réguler le marché locatif de courte durée… ? Acceptons-nous l’accaparement des 9000 hectares artificialisables de notre Région d’ici 2030 ou considérons-nous que nous devrions en faire un bien commun ? »

Elsa Richard, conseillère régionale

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Pour cette deuxième commission permanente de l’année 2023, 50 délibérations et plus de 66 millions d’euros de subventions figuraient à l’ordre du jour. Nos 3 élues en commission permanente (Lucie Etonno, Sabine Lalande et Gaëlle Rougeron) ont défendu les positions de notre groupe face à la majorité régionale durant les 3 heures de débat. Le groupe RN n’a pas pris la parole sur un seul sujet et le représentant du groupe En Marche était absent.

Retrouvez quelques temps forts de cette commission sur les sujets de la protection de la biodiversité, des actions éducatives dans les lycées et du soutien à l’économie sociale et solidaire :

2ème rapport du GIEC des Pays de la Loire

Le 2ème volet du GIEC des Pays de la Loire est paru ce mercredi 12 avril. Pour éviter qu’elles ne soient rangées au placard, nous avons demandé à la majorité régionale que les préconisations formulées par le GIEC soient rapidement discutées au sein du Conseil régional. Nous avons également demandé à ce que le dispositif de GIEC régional soit pérennisé en le dotant d’une mission d’évaluation climat des politiques régionales.

Nos autres prises de position

Suppression du dispositif Capital SCOP

Notre groupe a dénoncé la suppression d’un dispositif de soutien aux entreprises coopératives et leurs salariés actionnaires. Ce dispositif d’aide dédié à l’économie sociale et solidaire a été supprimé sans proposition alternative. Les modèles économiques coopératifs, qui créent des emplois non-délocalisables, ont au contraire besoin d’un accompagnement régional dédié ! (cliquez ici pour lire notre communiqué)

375 000 € de moins pour les actions éducatives dans les lycées et CFA

Entre 2022 et 2023, le budget alloué aux projets éducatifs menés dans les lycées et les CFA a chuté de 63%. La faute à une décision de la majorité de réduire le champ des actions possibles et de laisser moins de temps pour déposer les dossiers.

Des objectifs très insuffisants en matière de protection de la biodiversité

Seulement 0,33% de la Région est en zone de protection forte de la biodiversité en Pays de la Loire, un chiffre loin des objectifs nationaux.

Malgré cette alerte, la majorité maintient son souhait de déroger à la loi climat sur le ZAN (Zéro Artificialisation Nette) alors que la bétonisation des sols est la première cause de perte de biodiversité.

Le lycée d’Aizenay s’appellera désormais Colette Le Bret !

Un nom choisi par les élèves que nous avons approuvé ce matin en commission permanente du Conseil régional

Une femme aventurière, médecin et vendéenne, un choix inspirant !

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Nantes, 23 mars 2023

Les sécheresses s’intensifient, la priorisation des usages de l’eau fait légitimement débat, tandis que la qualité de l’eau reste médiocre en Pays de la Loire, avec seulement 11% des masses d’eau en bon état écologique (contre 40% au niveau national).

Pourtant, c’est seulement un plan régional sur 47 captages prioritaires d’eau potable qui été soumis au vote du Conseil régional ce jeudi 23 mars. Même si certaines avancées qu’il contient sont positives, comme le fait de doter chaque aire de captage d’un plan d’ations, il reste trop marginal comparé aux enjeux sur la ressource ! Ce plan fait également l’impasse sur la biodiversité, l’artificialisation des sols et néglige l’agriculture bio. La Région dispose pourtant de leviers à activer !

Dans son intervention pour notre groupe, Elsa Richard a donc ironisé :

« Vous vous félicitez d’un objectif plus ambitieux de 10 points par rapport à que ce que demande l’Union Européenne en matière de baisse des phytosanitaires sur les aires de captages, mais vous oubliez le niveau de médiocrité de la qualité de notre eau qui est de 30 à 40 points en dessous de la moyenne nationale. »

Elle a également remis en cause l’approche de la majorité régionale, qui refuse de s’attaquer directement aux causes :

« Cela appelle aussi à prendre acte de l’échec de votre politique d’incitation aux bonnes pratiques, de votre écologie positive où on se tient tous les mains et on ne froisse personne. On ne peut pas s’indigner d’une situation alarmante sur notre ressource en eau et en même temps refuser de mettre un terme aux sources de pollutions sur les aires de captage. »

A l’image du plan « eau » du Ministre Béchu qui a tant tardé à arriver (il est finalement annoncé ce jeudi 30 mars), le plan eau global de la région attendra également. Rendez-vous en effet à la session du Conseil régional de juin pour un 2nd volet, qui prévoit des mesures sur la gestion quantitative de l’eau ou sur la lutte contre les différents polluants.

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