À l’occasion de la session du Conseil régional dédiée au budget supplémentaire ce jeudi 19 juin Franck Nicolon a questionné la présidente au sujet de l’avenir du Pont Supérieur et sur le naufrage de l’écosystème régional de la culture et du sport, dénonçant l’abandon des politiques d’accompagnement de la majorité régionale et ses effets néfastes pour le territoire.

Le Pont Supérieur dans l’incompréhension

Lors de son dernier conseil d’administration, l’Établissement Public de Coopération Culturelle (EPCC) Le Pont Supérieur a acté le désengagement officiel de la région Pays de la Loire, budgétaire et statutaire. Un désengagement dont les conséquences se font déjà ressentir : il y a une grande incertitude sur la rentrée de nouvelles promotions en septembre à Nantes et sur le maintien des emplois salariés. Les étudiant·e·s, les enseignant·e·s et les partenaires du Pont Supérieur sont dans l’incompréhension face à cette décision et se questionnent sur l’avenir de l’établissement : 

• Quel statut pour le Pont Supérieur. dans les mois puis les années à venir ?
• Comment accompagner les éventuels changements de statuts et de contrats des personnels et agents  ?
• Comment répondre aux besoins de professionnel·le·s qualifié·e·s pour l’enseignement de la musique et de la danse dans le Grand Ouest ? 

À ces questions, la majorité nous a répondu que :  » dans le contexte budgétaire contraint, nous avons décidé avec lucidité et méthode de nous recentrer sur les compétences obligatoires de la Région », assumant ainsi l’abandon de la formation des professionnels de la culture.

Lire notre question sur l’avenir du Pont Supérieur

Le secteur sportif en souffrance, invisibilisé par la majorité

Alors que le sport fait actuellement face à des restrictions budgétaires, et que la gronde s’élève auprès de nombreux athlètes, déplorant le triste héritage offert suite aux Jeux Olympiques et Paralympiques de l’année dernière, la Région ne prend pas la mesure de l’importance du moment. En effet, les sujets sportifs sont totalement absents de cette session. Pourtant, Franck Nicolon a rappelé les nombreuses difficultés auxquelles font actuellement face les acteurs sportifs ligériens : 

• Fermeture d’un pôle espoir au CREPS de Nantes 
• Fin d’une équipe de volley classée dans l’élite
• Disparition ou difficultés financières pour plusieurs clubs professionnels

Malgré ces difficultés et impacts retentissant dans la presse et sur le territoire, aucun·e élu·e n’a eu de mots pour la situation sportive en Pays de la Loire.

Des choix politiques au service de la communication de la présidente

Alors que la majorité refuse de soutenir le Pont Supérieur et les secteurs sportif et culturel, la région a payé 200 000 euros pour diffuser le Région Pays de la Loire Tour sur la chaine l’Équipe, un budget de communication indécent. Dans un autre registre, notre groupe a rappelé que le budget de fonctionnement de l’abbaye de Fontevraud a presque triplé en 11 ans. Une situation qui nous questionne et qui appelle à davantage de clarté, comme souligné par la chambre régionale des comptes.

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Alors que la majorité régionale meurtrit les Pays de la Loire par des coupes budgétaires arbitraires et brutales, notamment dans la culture, elle a octroyé pour l’Abbaye de Fontevraud une augmentation de ses aides de 296% en 11 ans et a élargi ses missions sans cadre. Nous demandons à Christelle Morançais de s’expliquer sur ces choix et de veiller au respect des règles financières et contractuelles de la délégation de service public. 

Avec ses 4,8 millions d’euros de budget, l’abbaye de Fontevraud capte aujourd’hui 42 % du budget de la culture. Un montant qui questionne d’autant plus que la délégation de service public (DSP) de l’Abbaye, signée par la Région en 2014, fixait le montant annuel des subventions à 1,7 millions d’euros par an (1,1 million d’euros en fonctionnement et de 600 000 euros en investissement). 

Ce triplement de la contribution financière de la Région est le résultat, depuis 2019, d’une multiplication des avenants à la DSP initiale de 2014, le dernier adopté le 7 février par le Conseil régional en étant le dix-septième. Par avenant également, les missions confiées à la Société publique régionale de l’Abbaye de Fontevraud (SOPRAF) ont été substantiellement élargies, notamment avec l’arrivée du Musée d’Art Moderne en 2020, sans qu’une nouvelle convention soit établie, contrairement à ce que suggèrent pourtant les règles de la commande publique. 

Si la gestion de ce nouveau musée d’art contemporain peut expliquer en partie la hausse des aides régionales pour l’Abbaye de Fontevraud, en aucune façon cela suffit à expliquer cette hausse de 296 % des aides en l’espace de 11 ans ! Pourquoi la majorité régionale s’engouffre-t-elle dans des dépenses de prestige sans compter quand elle coupe tout par ailleurs ? La culture et la C7 financeraient-ils le déficit structurel de Fontevraud et du Musée d’Art Moderne? Comment se fait-il que la contribution de la Région soit 300% supérieure à la convention initiale ?  

Le service public de la culture mérite une bonne gestion des fonds publics, tout comme les équipes de Fontevraud et de la Région doivent pouvoir disposer d’un cadre contractuel solide. Dans son rapport de 2019, la Chambre Régionale des Comptes recommandait pourtant déjà une meilleure organisation du suivi des subventions, un contrôle plus rigoureux des dépenses et une amélioration du contrôle régional pour assurer une meilleure gestion des fonds publics. Christelle Morançais se considère-t-elle au-dessus de la loi ? 

Nous, Le groupe L’écologie ensemble, demandons que la situation financière et contractuelle de Fontevraud soit clarifiée à travers : la mise en place d’une nouvelle convention, intégrant le musée et les dépenses prévues à cet effet, mais aussi une vision pluriannuelle claire des dépenses de fonctionnement et d’investissement. Nous demandons enfin à la majorité régionale de repenser complètement sa politique culturelle afin qu’elle vienne en soutien au secteur dans sa diversité et pour l’accès aux droits culturels pour toutes et tous.

Franck Nicolon, conseiller régional membre de la commission Culture,
Elsa Richard, conseillère régionale membre du Conseil d’Administration de la SOPRAF 
et les élu.e.s du groupe L’écologie ensemble au Conseil régional

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