La publication du marché public pour le programme régional « 1 emploi = 1 formation » 2027-2030 révèle la fin des aides aux dispositifs PREPA. Destinés à l’accompagnement des jeunes décrocheurs, sans diplôme ni expériences, la disparition de ces dispositifs jusque-là portés par des structures telles que les écoles de la deuxième chance met en péril la poursuite de leurs activités. Pour le groupe l’Écologie Ensemble, la fin des aides accordées aux écoles de la deuxième chance et de l’indemnisation des jeunes en formation est une nouvelle attaque assumée de la droite régionale envers la formation professionnelle.

Après avoir annoncé des coupes budgétaires fin 2024, la majorité régionale avait maintenu un soutien transitoire aux écoles de la deuxième chance pour 2025 et 2026. Un soutien indispensable pour garantir un cadre de formation adapté et une rémunération aux stagiaires engagés dans les dispositifs PREPA.

Mais à partir de 2027, ces structures devront répondre à un nouveau marché public… qui ne comporte plus aucune offre PREPA. Ce programme est désormais fondu dans le dispositif « 1 emploi = 1 formation » porté par la droite régionale. Pour Gaëlle Rougeron “le dispositif 1 emploi = 1 formation constitue avant tout un outil de réduction massive des moyens consacrés à la formation professionnelle à but non-lucratif.” 

La publication de nouveau marché public “Programme régional de formation 1 emploi = 1 formation 2027-2030” marque une nouvelle étape dans l’affaiblissement des politiques régionales d’insertion. Cette décision, fragilise les acteurs de terrain et menace directement l’accompagnement de jeunes décrocheurs dans leur projet personnel et professionnel alors qu’ils sont en rupture avec le cadre scolaire voire social.

Alors que la formation professionnelle est une compétence majeure de la Région, la majorité régionale fait le choix de désorganiser un écosystème qui a fait ses preuves dans l’accompagnement des jeunes les plus en besoin de parcours de formation qui les amènera à l’employabilité.

“Une décision parfaitement assumée par la droite régionale qui, dans le même temps, poursuit son soutien auprès du réseau des écoles de production, des établissements privés hors contrat, à but lucratif, luttant contre le décrochage, qui perçoivent plus de 2 millions d’euros par an” comme le rappelle Sabine Lalande.

Le groupe L’Écologie Ensemble demande à la majorité régionale le maintien de l’indemnisation des stagiaires et de conclure une convention avec les écoles de la deuxième chance garantissant un financement pluriannuel à l’ensemble de ces structures.

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Nantes, le 5 mars 2026

Lancé en 2022 en grande pompe par Christelle Morançais, le site « nosemplois.fr » n’aura finalement duré que quatre ans. Après avoir défendu corps et âme la pertinence de ce site, la majorité régionale a finalement décidé de faire machine arrière. A l’occasion du Conseil régional, Claire Schweitzer est revenue sur le fiasco autour de ce site depuis son lancement jusqu’à sa fermeture.

En 2022, à l’occasion du lancement du site nosemplois.fr, notre groupe avait dénoncé l’inutilité de celui-ci. Pour cause, son but était de centraliser les offres d’emplois disponibles en Pays de la Loire. Ainsi, le site avait pour objectif de faire doublon avec le service public de l’emploi dans la mesure où France Travail remplit déjà cette mission.

Bien que pour tenter de justifier l’existence de ce site, Christelle Morançais avait expliqué que l’ensemble des offres d’emploi n’étaient pas toutes sur le site de France Travail, force est de constater ce dispositif était un outil de plus dans le champ des offres déjà disponibles aux ligériens en matière de recherche d’emploi. De plus, il convient de rappeler que le budget régional dépensé pour le lancement et l’animation de ce site est d’au moins 250 000 € au total. Sabine Lalande avait donc déposé un amendement lors du Conseil régional de décembre 2024 pour demander la suppression de ce site. Un amendement qui avait été rejeté par la majorité.

Aujourd’hui, la droite régionale fait machine arrière et pour justifier cette volte face, Christelle Morançais explique que le site de France Travail est désormais plus performant et constitue un outil de référence. Outre son caractère méprisant, cet argument vient confirmer ce que nous défendons depuis quatre ans : Le site nosemplois.fr n’était pas utile.

Si la pertinence de cette action de communication reste encore à démontrer, il certain qu’elle a assurément contribué à gaspiller l’argent des Ligérien·nes.

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A l’occasion de la session du Conseil régional dédiée au vote du budget 2026, il était proposé d’approuver le nombre de places de formations à conventionner avec les organismes de formations sanitaires et sociales. A cette occasion, Franck Nicolon et Claire Schweitzer ont dénoncé la suppression de plus de 900 places de formation.

Alors que les Pays de la Loire comptent moins d’infirmiers et infirmières que la moyenne nationale, la droite régionale annonce la baisse de 877 places pour les formations sanitaires et de 27 places pour les formations sociales en 2026. Pour justifier cette baisse, la majorité met en avant la responsabilité de l’Etat qui ne finance plus la prime Ségur. La Région assure de son côté assumer les coûts de formation des jeunes en 2ème et 3ème année d’étude. Face à cette situation, notre groupe s’étonne que la Région ne fasse pas preuve du même courage que d’autres collectivités en attaquant l’Etat en justice à l’image du Conseil départemental de Loire-Atlantique.

Par ailleurs, le désengagement de l’Etat n’explique pas à lui seul la suppression de l’ensemble des places de formation. En effet, celui-ci ne représente que 350 places de première année. Pour les 554 autres places supprimées, aucune justification n’est donnée. La droite régionale décide purement et simplement de supprimer plus de 500 futur·es professionnel·les formé·es dans notre région alors que les besoins sont réels.

En restant attentiste face au désengagement de l’Etat, alors qu’elle reconnait elle-même les besoins en matière de formation dans les secteurs sanitaires et sociaux, la majorité assume de rendre son Schéma Régional des Formations Sanitaires et Social obsolète car il ne répond plus aux besoins des territoires.

Notre groupe a dénoncé cette décision, appelant en parallèle la majorité régionale a engager des actions envers l’Etat afin d’obtenir une compensation intégrale de la prime Ségur.

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Ce jeudi 19 juin dernier, lors du conseil régional, Solène Mesnager et William Aucant ont a interpellé la majorité sur l’importance de l’aide à la filière du bâtiment qui est aujourd’hui en train de s’enfoncer dans la crise. Le désengagement de la majorité menace les travailleurs du BTP et la  rénovation énergétique des logements des citoyens et des citoyennes.

Le BTP, secteur d’activité clé pour la transition écologique

Le BTP est un secteur majeur de l’économie locale. Il permet le maintien de 60 000 emplois. Indispensable à la rénovation et la transition énergétiques, ce secteur d’activité est pourtant en fort déclin :  jusqu’à –37 % de mises en chantier en Mayenne et  –11 % d’intentions d’embauche. Les artisans sont en manque de main d’œuvre, de commandes et voient leur accès aux crédits et permis de construire chuter. Outre les difficultés économiques, l’affaiblissement de la filière du bâtiment aura des conséquences graves pour l’énergie et le climat de demain car le bâtiment représente 43 % de la consommation d’énergie et 23 % des émissions de gaz à effet de serre. Ce déclin menace donc les emplois, les factures des citoyen·nes et le climat.

En guise de réponse à l’intervention de Solène Mesnager, la majorité a esquivé le débat, préférant répondre que le vote de sa nouvelle stratégie régionale d’investissement dans les lycées allait jouer un rôle clé dans l’accompagnement du secteur du BTP.

Lire notre question sur le soutien au secteur du BTP

Un abandon des politiques de rénovation énergétique par la majorité

Alors que le secteur est en déclin, que la transition écologique se fait de plus en plus urgente et que le gouvernement avait déjà affaibli la filière en suspendant temporairement MaPrimeRénov’, la Région, de son côté a supprimé l’Aide Régionale aux Économies d’Énergie pour les Particuliers (AREEP). En 10 ans, le budget dédié aux AREEP est passé de 15,5 millions d’euros en 2015 à 600 000 euros en 2025.

William Aucant a rappelé que l’enjeu de la rénovation est indispensable tant pour l’emploi local que pour le climat ou le budget des ligérien·nes. Aussi, l’abandon de ces politiques par la majorité est incompréhensible. Pourquoi l’abandonner ? Dans un contexte aussi tendu, les artisans ne demandent pas des aides à l’innovation. Ils demandent des commandes, de la stabilité, de la visibilité. Et ils attendent de la Région une politique digne de ce nom.

Nous proposons donc un plan de rénovation énergétique de 14 millions par an en sollicitant des fonds européens. Nous avons aussi déposé un amendement, défendu par Solène Mesnager, visant à développer les filières clés à la transition énergétique. En guise de réponse, la majorité nous dit que les entreprises du bâtiment n’ont pas besoin de subvention, elles ont besoin de commande et de confiance… ça leur fait une belle jambe !

Lire notre amendement

Une politique de formation aux énergies renouvelables court termiste

A l’occasion de la session, Sabine Lalande est intervenue au sujet de la formation professionnelle. Si notre groupe dénonce la vision court termiste de la politique régionale de formation professionnelle, nous dénonçons également le manque d’engagement sur les formations concernant le développement des énergies renouvelables. Pourtant, notre territoire est est propice à devenir exemplaire sur le volet des énergies renouvelables : éoliens terrestre et maritime, hydrolien, houlomoteur… Ces secteurs sont à la fois producteurs d’énergie propre et porteurs en emplois qualifiés.

Si ce secteur d’activité pourrait devenir fer de lance de l’activité économique ligérienne, cela nécessite un engagement concret de la part de la Région pour assurer la formation des professionnels. Or, là où nous avons proposé de faire de l’Ecole du Gaz de Saint Etienne de Montluc un véritable campus des énergies renouvelables, la majorité a préféré développer un « campus virtuel ». Campus tellement virtuel qu’il est à ce jour inexistant.

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Lors de la session du Conseil régional du 19 juin 2025, Sabine Lalande est intervenue pour interpeler la majorité régionale sur le soutien aux territoires Zéro Chômeur de longue durée. La réponse de cette dernière était non seulement affligeante, mais démontrait une méconnaissance totale des mécanismes du chômage de longue durée.  

Territoires Zéro Chômeur de longue durée : une chance pour notre territoire 

Alors qu’une proposition de loi est débattue à l’Assemblée nationale pour pérenniser le dispositif Territoires Zéro Chômeur de Longue durée, dont le vote final aura lieu en septembre, Sabine Lalande interpellait le Conseil régional des Pays de la Loire sur son absence de soutien. Un soutien recommandé autant par le CESER des Pays de la Loire que par la Cour des comptes.

En effet, le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER) des Pays de la Loire, dans son étude publiée en décembre 2023, est formel : la démarche Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD) constitue un levier puissant contre les précarités. Elle crée « un cercle vertueux entre emploi, solidarité et dynamisme social ». 

Depuis 2016, cette expérimentation a permis à des milliers de personnes très éloignées de l’emploi d’être embauchées en CDI dans des Entreprises à But d’Emploi (EBE) ! Le dispositif est financièrement neutre pour l’État et les collectivités. Et pourtant, malgré son efficacité, la majorité régionale reste sourde à cet appel, alors que Sabine Lalande demande, sans relâche, un soutien concret à cette démarche humaine, sociale et économiquement responsable.

La Cour des comptes, dans son dernier rapport sur l’expérimentation défend elle-même la participation accrue des collectivités, en particulier des régions, dans le soutien aux EBE : « Les Régions ont été peu sollicitées alors que leurs compétences en matière de développement économique leur permettrait de soutenir l’investissement des EBE« .  

Voir la question orale de Sabine Lalande  

Des emplois sous perfusion ? La majorité à côté de la plaque 

Face à notre proposition de soutenir les Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée, la réponse de la majorité régionale, portée par M. Catanzaro assène la vieille rengaine des emplois aidés sous perfusion aux aides publique. Elle rejette les recommandations du CESER sous prétexte que le chômage est « trop bas » dans notre région pour justifier la création de ces emplois. C’est une erreur d’analyse fondamentale, voire une méconnaissance totale du sujet.  

Sabine Lalande et revenue sur la réponse de la majorité pour debunker ce discours.

Voir la vidéo Facebook

Les Entreprises à But d’Emploi ne sont pas des emplois aidés au rabais, mais des outils puissants de lutte contre l’exclusion. Notre groupe défend ce modèle de justice sociale et souhaite, au même titre que ce qui est fait dans la Région Bretagne, un soutien financier accru à la création de ces entreprises à but d’emploi. 

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Après avoir perdu un marché, le réseau Envie est en danger. En Pays-de-la-Loire, les structures de Nantes et Angers voient 255 de ses emplois, dont 155 en contrats de réinsertion, menacés. Les élues et élus du groupe L’Écologie Ensemble tirent la sonnette d’alarme et appellent Christelle Morançais à participer au dialogue avec l’Etat, le Parlement et les collectivités afin d’améliorer la transparence et l’efficacité de la gouvernance des éco-organismes. 

Le groupe l’Écologie Ensemble alerte sur la situation critique de deux acteurs historiques du réemploi en Pays de la Loire : Envie 49 et Envie 44. La perte de contrats avec l’éco-organisme Ecosystem menace directement 255 emplois, dont 155 en insertion. Un non-sens pour une Région qui s’était pourtant engagée à faire de l’économie circulaire et du réemploi des “priorités” de son action.  

Pour Elsa Richard, qui s’est rendue chez Envie 49 : “Ces structures forment un maillon essentiel de la gestion durable des déchets et de l’insertion professionnelle en Pays de la Loire. Elles donnent une seconde vie aux objets et une nouvelle chance à des centaines de personnes. ” 

La Région Pays de la Loire s’est engagée, à travers la Loi AGEC et le SRADDET, à réemployer 5% des déchets ménagers d’ici 2030. Pourtant, la majorité régionale, dans ses derniers arbitrages budgétaires, a réduit les subventions à l’économie circulaire : “Aujourd’hui, nous allons à rebours de ces objectifs et la Région se met en contradiction vis-à-vis de la loi” — dénonce William Aucant.  

« La majorité régionale ne peut rester silencieuse alors que les piliers de la filière s’effondrent sur notre territoire. L’impact social et écologique serait dramatique. La présidente doit interpeller la Ministre de la transition écologique Pannier-Runacher et l’éco-organisme Ecosystem qui met brutalement fin à 19 ans de partenariat avec Envie. » — déclare Lucie Etonno, présidente du groupe Écologie Ensemble.  

Notre groupe demande une mobilisation immédiate de la majorité régionale pour défendre ces structures pionnières et d’avenir. La transition écologique ne peut se faire sans celles et ceux qui la mettent en œuvre, sur le terrain, chaque jour. La Région doit également prendre toute sa part dans le travail national annoncé par la ministre Agnès Pannier-Runacher sur la feuille de route réemploi.  

Lucie Etonno, présidente du groupe l’Ecologie Ensemble 

Elsa Richard conseillère régionale du Maine et Loire 

William Aucant, conseiller régional de Loire-Atlantique 

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A l’occasion du dernier Conseil régional, Sabine Lalande est intervenue au sujet de la politique de formation professionnelle continue de la Région. Depuis la mise en place du dispositif 1 emploi 1 formation, la majorité régionale propose régulièrement d’abonder le Compte Personnel de Formation des demandeurs d’emploi. Une démarche que nous dénonçons.

Les demandeurs d’emploi incités à autofinancer leur formation

En décembre 2023, la Région signait une convention avec la Caisse des dépôts et consignations relative à la gestion et au financement des abondements en droits complémentaires du compte personnel de formation pour l’achat de formations certifiantes de niveaux supérieurs par les demandeurs d’emploi sur des secteurs définis comme prioritaires.

Lors du dernier Conseil régional, la majorité a de nouveau proposé d’abonder les comptes CPF des demandeurs d’emplois désireux de suivre une formation. En outre, cette mesure favorise l’achat individuel de leur formation par les ligériens et ligériennes en reconversion via leur Compte Personnel de Formation. Il s’agit ni plus ni moins que de faire reposer sur les demandeurs d’emploi ce qui devrait être pris en charge par la Région.

Par ailleurs, comme mentionné plus haut, ce nouveau mode de financement de la formation se concentre uniquement vers des formations à visée dite « utilitaire ». Pour les autres formations, la seule possibilité qui s’offre aux demandeurs d’emploi étant de les autofinancer.

Depuis la mise en œuvre d’1 emploi 1 formation, il y a un an, le financement régional de la Formation Professionnelle Continue a baissé de 40%. En conséquence, les centres de formation ligériens se voient contraints de licencier des salariés ou de fermer tout simplement. Derrière la politique d’affichage de la majorité régionale, ces coupes budgétaires pèsent directement sur les ligériens et les ligériennes en demande d’emploi.

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Nantes, le 10 février 2025

Depuis le vote du budget 2025, la majorité régionale ne cesse de se féliciter de son soi-disant pragmatisme face aux réalités économiques du pays. Si la gestion de la dette impose des choix, encore faut-il qu’ils tiennent compte des réalités sociales, écologiques et économiques de notre territoire. Derrière le discours de rigueur budgétaire, c’est en réalité un désengagement massif de la Région que nous constatons. Le budget 2025 acte un abandon progressif de nombreuses compétences pourtant essentielles auquel notre collectivité se doit pourtant de répondre présente.

Emploi : Le chômage en hausse mais la majorité regarde ailleurs

La majorité doit revoir sa copie

Les récents chiffres de France travail font état d’une hausse du chômage en Pays de la Loire. Celle-ci touche particulièrement les jeunes de moins de 25 ans. Une situation d’autant plus grave que la majorité régionale a supprimé l’ensemble des aides pour les missions locales, partenaire pourtant indispensable à l’insertion professionnelle des jeunes. Nous avons demandé que la Région revienne sur sa décision et maintienne les aides aux missions locales.

Lire notre amendement

Égalité femmes-hommes : une priorité, vraiment ?

– 90 % de budget pour l’égalité

Christelle Morançais répète vouloir faire de l’égalité femmes-hommes l’une de ses priorités depuis le début du mandat. Pourtant, sa majorité a acté la suppression du fonds égalité femmes-hommes. Une décision qui se place en totale opposition avec l’impératif d’accompagnement des structures œuvrant pour l’égalité et la lutte contre les violences partout sur notre territoire. C’est pourquoi notre groupe a demandé en décembre le maintien du fonds égalité femmes-hommes.

Lire notre amendement

Eau : La région quitte le navire

La majorité ne souhaite plus coopérer avec les autres collectivités territoriales

Organisme pourtant central pour la gestion de l’eau et des risques d’inondation, la majorité régionale a décidé de couper toutes ses subventions à l’Établissement Public Loire. Se priver d’un outil essentiel à la gestion de l’eau, alors que l’urgence climatique impose des politiques publiques ambitieuses, c’est renoncer à la protection de notre bien commun le plus vital. A croire que pour la majorité, la Loire s’arrête aux frontières de notre Région, à Varennes-sur-Loire.

Transition écologique : suppression des aides régionales contre la précarité énergétique !

La majorité tourne le dos aux ménages

En pleine vague de froid, alors que les prix de l’énergie restent élevés, la majorité décide de supprimer l’Aide Régionale aux Économies d’Énergie pour les Particuliers (AREEP). Cette aide, qui bénéficiait principalement aux ménages les plus modestes, permettait de financer des travaux d’isolation et de rénovation énergétique. Son abandon aura un impact non seulement sur les ménages précaires, mais également sur le secteur du bâtiment déjà en crise. Une décision que nous avons dénoncé lors du vote du budget de la Région.

Lire notre amendement

Sous prétexte de l’instabilité économique du pays, Christelle Morançais et sa majorité, assume une politique de désengagement. Un désengagement sur l’emploi, la transition énergétique, l’égalité ou encore la préservation de la ressource en eau. Derrière les discours de façade et les actions de communication, c’est une politique d’austérité que poursuit la majorité régionale, en opposition avec les problématiques actuelles du territoire. Si nous sommes conscients des contraintes économiques, nous affirmons qu’une autre gestion de la dette est possible. Nous pensons qu’une Région doit servir en priorité son territoire et ses habitants. Rien ne justifie de tels désengagements aussi brutaux, alors que les besoins sont toujours présents. Nous continuerons à nous battre pour un projet régional réellement pragmatique qui ne se limite pas aux chiffres, mais qui prend en compte la vie des Ligériens et l’avenir de notre territoire.

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Les élues et élus du groupe L’Écologie Ensemble tirent la sonnette d’alarme après la parution des chiffres du chômage du 4^ème trimestre 2024 par France Travail. Outre le fait que la Région des Pays de la Loire est la plus touchée par l’augmentation du chômage, celle-ci touche particulièrement les jeunes de moins de 25 ans. Une situation d’autant plus préoccupante que la majorité de Christelle Morançais a décidé de supprimer les subventions aux missions locales en décembre dernier.  

Sabine Lalande, conseillère régionale dans la commission emploi revient sur les chiffres de l’emploi au 4^ème trimestre : “ Les chiffres publiés hier nous alertent sur deux points. Certes, la Région Pays de la Loire a un taux de chômage faible, mais elle est la Région qui connaît la plus forte hausse au dernier trimestre 2024, cette évolution est à suivre de près au regard du pic de défaillances d’entreprises. Deuxième point ; quand nous regardons en détail, nous notons que ce sont les moins de 25 ans qui sont la catégorie la plus concernée par les hausses sur les cinq départements.  

La conséquence directe, ce sont plus de jeunes qui viennent frapper aux portes des missions locales pour être accompagnés. Comment les missions locales vont gérer ce flux alors que la majorité a supprimé les 3 millions d’euros de subventions ?   

Si la jeunesse est affichée comme priorité par Christelle Morançais, visiblement cela ne concerne pas les jeunes en difficulté” 

Solène Mesnager, conseillère régionale en Mayenne et membre de la commission économie poursuit : “ Pour la mission locale de Mayenne, le retrait des subventions régionales représente une perte de 240 000€ en 2025. Cela signifie la possible suppression de 5 postes et 700 jeunes qui ne pourront plus être suivis. Alors que les chiffres parlent d’eux-mêmes, en un an le chômage des jeunes de moins de 25 ans (catégories A, B et C) a augmenté de 12,5% soit 370 jeunes en plus à accompagner sur le département. Ce manque de moyens va avoir des conséquences sur la qualité de l’accompagnement, les missions locales sont pourtant un outil de proximité essentiel, notamment en période de crise. ” 

Elles concluent : “La Région doit retrouver un rôle porteur pour les jeunesses, en s’appuyant sur des partenaires locaux solides. Cet engagement est indispensable pour offrir des perspectives joyeuses aux jeunes et leur assurer un filet de sécurité. Les 19 et 20 décembre dernier, la majorité a renoncé à tout cela et est aujourd’hui aux abonnés-absents face à la hausse du chômage des jeunes. Nous demandons à la majorité de la revoir sa copie. 

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