A l’occasion du Conseil régional, notre groupe est revenu à plusieurs reprises sur la fermeture récente de l’agence de développement économique de la Région, Solutions & Co. Si la majorité régionale a acté la réinternalisation d’une partie des activités de Solutions & Co et de ses salarié·es, de nombreuses zones d’ombre subsistent. Notre groupe a de nouveau demandé à avoir accès à l’ensemble des informations sur la situation économique, financière et stratégique ayant conduit à la fermeture de Solutions & Co.

Depuis le début du mandat, notre groupe, par l’intermédiaire de Pascale Hameau et Gaëlle Rougeron, a demandé la présentation d’un bilan financier et chiffré des actions menées par l’organisme satellite de la Région Solutions & Co. Mais l’ensemble de ces demandes se sont heurtées à des refus de la majorité régionale, expliquant que ces données étaient déjà présentées au sein du Conseil d’administration de Solutions & Co.

Si jusque là aucune information ne nous avait été transmise, le 7 juillet dernier, nous avons pris connaissance de la restitution finale d’un audit interne réalisé et qui aurait dû être présenté aux administrateurs ainsi qu’à l’ensemble des conseillères et conseillers régionaux. Or, il n’en fut rien.

Gaëlle Rougeron a pointé que les 64 licenciements constituaient une perte importante de compétences au service des territoires.

Cet audit ressort que dans le cadre de la fermeture de Solutions & Co plusieurs scénarios étaient envisageables. Sur l’ensemble de ces solutions, la droite régionale a choisi celle qui présentait le coût humain le plus important, sans aucune justification. Nous ne comprenons pas pourquoi une telle décision n’a pas été présentée et soumise au vote des conseillers et conseillères régionaux. Plus grave encore, l’audit complet présentant l’ensemble des hypothèses ne nous a toujours pas été communiqué. Celui-ci a été remplacé par une version synthétique annexée à la délibération. Alors même que le Premier Vice-président du Conseil régional a confirmé dans la presse que plusieurs hypothèses avaient été étudiées, cette méthode nous interroge quant au respect démocratique et à la transparence de l’exécutif régional.

Parallèlement à cette situation, Elsa Richard est revenue sur les conséquences néfastes de la fermeture de l’organe de développement économique de la Région à l’heure où notre territoire fait face à une très forte hausse des défailles d’entreprises (+20%).

Si les causes des faillites et des défaillances d’entreprises sont multiples, les choix budgétaires de la droite régionale réalisés depuis fin 2024 n’ont certainement pas aidé les entreprises à se sortir d’éventuelles difficultés. La suppression de nombreux dispositifs de soutien a sans nul doute fragilisé davantage l’économie régionale. Aussi, notre groupe a défendu la mise en place d’un plan d’urgence pour soutenir les TPE et les PME des filières les plus exposées, un engagement massif dans l’investissement régional ou encore la conduite d’une évaluation indépendante des outils économiques régionaux et un bilan complet du plan de relance initié en 2020 et 2021.

Si l’ensemble de nos propositions et de nos interrogations est resté une nouvelle fois lettre morte, notre groupe a sollicité le préfet pour lui demander de vérifier la légalité de la délibération soumise au vote. Il est temps que la droite régionale fasse preuve de transparence et arrête de piétiner le droit à l’information comme elle le fait depuis le début du mandat.

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Nantes, le 14 novembre 2025

Les élu·es du groupe l’Écologie Ensemble appellent la majorité à faire, de cet échec, une opportunité pour le développement économique du territoire. La décision de la majorité régionale de saborder Solutions & Co, l’agence de développement économique des Pays de la Loire, intervient dans un contexte économique particulièrement tendu : hausse des défaillances d’entreprises (+21 % au 3ᵉ trimestre 2025), recul des créations (-8,5 % en un an) et chute de la confiance des dirigeantes et dirigeants.

Pour Gaëlle Rougeron, conseillère régionale (Génération écologie) : “Notre groupe alerte depuis longtemps sur l’opacité de Solutions & Co. Nous avons, à de nombreuses reprises, demandé plus de transparence sur l’attribution de subventions sans condition et une évaluation claire de son action. Sa fermeture marque autant l’échec de la majorité régionale que l’aveu de sa mauvaise gestion. Mais la suppression pure et simple de cet outil opaque ne saurait tenir lieu de politique économique : la Région ne peut pas se défausser de sa compétence, elle doit la reprendre en main. Nous demandons que l’audit financier soit rendu public.”

Pour Lucie Etonno, Présidente du groupe l’Écologie Ensemble (Les Écologistes) : “Nous devons aujourd’hui, d’autant plus vu le contexte économique, les défaillances d’entreprises, les fermetures de commerces de proximité dans les centre-bourgs, le recul de l’emploi salarié nous poser la question de l’après. Nous demandons la remise à plat de la politique économique de la Région. Elle doit être fondée sur 3 principes clés : la transparence, la proximité, l’efficacité écologique et sociale.”

Elle poursuit : “Cet échec de la majorité doit devenir une opportunité pour repenser le modèle économique régional. Sortir d’une vision libérale du laisser-faire, les collectivités territoriales ont un rôle à jouer. Mon groupe appelle à un plan d’action rapide pour l’économie notamment  : la création d’un fonds régional d’urgence pour prévenir les défaillances des TPE-PME ; la mise en place d’une conditionnalité des aides aux très grosses entreprises ; une accélération sur le soutien à la revitalisation des centres-bourg.”

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A l’occasion du Conseil régional, l’assemblée a dû se prononcer sur le vote des orientations régionales en matière de foncier économique. Un rapport d’à peine deux pages au cœur desquelles la majorité régionale manifeste son intention de développer des sites industriels clés en main pour faciliter l’installation d’entreprises. Mais dans ces deux pages, pas de budget, pas de projet détaillé, pas d’objectifs quantifiables, pas de données sur les retombées pour la région. Solène Mesnager et Elsa Richard ont toutes les deux dénoncé le manque d’information de la majorité et l’absence de réponse à nos questions.

Un droit à l’information manifestement bafoué

L’article L.4132-17 du Code général des collectivités territoriales dispose que « Tout membre du conseil régional a le droit, dans le cadre de sa fonction, d’être informé des affaires de la région qui font l’objet d’une délibération. »

Le projet de délibération soumis au vote tient en à peine deux pages. Deux pages au cours desquelles la majorité régionale ne dit rien sur ses ambitions en matière d’accompagnement et de développement de projets d’investissements et d’installations d’entreprises si ce n’est que la Région envisage de se doter d’une stratégie décrite comme « offensive ».

Aucun budget, pas d’objectifs définis, pas de calendrier fixé, pas de détail sur la place accordée à la rénovation des friches dans le cadre de cette stratégie. Si nous savons que la Région a déjà identifié deux ou trois projets de reconversion pour 2025, nous n’avons là non plus aucune précision à leur sujet.

Nous avons demandé à plusieurs reprises l’accès aux études préalables à cette délibération et des réponses sur les contours de l’outil de portage foncier. Mais Christelle Morançais et ses Vice-présidents semblent déterminés à ne pas nous répondre et à piétiner notre droit à l’information, élément indispensable de notre démocratie régionale.

Manque de transparence pour dissimuler une stratégie climaticide ?

Nous défendons une réindustrialisation des territoires, mais pas à n’importe quel prix et surtout, pas au détriment de l’environnement et de la qualité de vie des habitants.

L’absence de réponse à nos questions nous interroge sur les intentions de la majorité quant au respect des objectifs de Zéro Artificialisation Nette pourtant inscrits dans la loi. Les récentes inondations massives qui ont frappé l’ouest de la France en ce début d’année doivent pourtant nous alerter sur l’importance de réduire drastiquement notre rythme d’artificialisation des sols.

Nous sommes donc consternés de constater que cette délibération ne dit rien sur les enjeux de sobriété foncière inscrits dans la loi ZAN, ni les enjeux cruciaux liés à la résilience de nos territoires face aux dérèglements climatiques.

En matière de développement et de foncier économique, il n’est plus acceptable de sacrifier les objectifs de sobriété foncière et de transition écologique sur l’autel de la croissance à tout prix. Nous demandons des garanties sur la transparence, la réutilisation des friches, et la prise en compte des besoins locaux, à la fois en termes de développement économique et de préservation de l’environnement.

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« Circulez, il n’y a rien à  voir », voilà comment peut se résumer la commission permanente qui s’est déroulée vendredi dernier. À seulement quelques semaines d’une session budgétaire cruciale, la majorité continue de faire preuve d’une opacité totale, refusant de partager le moindre détail sur les arbitrages budgétaires en cours. Face à cette situation, notre groupe, représenté par Gaëlle Rougeron, Sabine Lalande et Frank Nicolon, a demandé un report de cette session et l’organisation d’un véritable débat démocratique, dans le respect des élus et des acteurs de terrain.

Un refus de débat sur fond malgré le contexte budgétaire inédit :

Malgré le contexte budgétaire inédit, la majorité a voulu faire de cette commission permanente, un temps de non débat politique. Aucune ouverture n’a été faite pour discuter des sombres coupes budgétaires annoncées. À plusieurs reprises, nous avons demandé des échanges et des concertations associant l’ensemble des élus et des acteurs régionaux. Pourtant, le vice-président chargé des finances s’est contenté de rejeter nos demandes, affirmant que l’élaboration du budget relevait exclusivement de la majorité et nous invitant à soumettre un « contre-budget » si nous souhaitions proposer des solutions.

Cette posture rigide souligne une gêne palpable de la majorité sur le fond du dossier. En réponse à nos interrogations sur la transparence et la méthode, elle s’est réfugiée dans des attaques sur la forme, critiquant nos termes pour qualifier les politiques d’austérité qu’elle mène actuellement.

Un mépris affiché pour le secteur culturel et associatif :

Sur le fond, la majorité persiste dans son mépris à l’égard du secteur culturel et associatif de la Région. En témoignent les propos de la présidente du groupe majoritaire, qui a reproché aux acteurs concernés leur supposé « manque d’anticipation« . Selon elle, certains « ne déposent pas de demandes de subventions et s’étonnent ensuite de ne pas bénéficier d’aides, comme si l’argent public allait tomber du ciel« .

Ces déclarations déconnectées traduisent un désintérêt flagrant pour les réalités du terrain et les difficultés rencontrées par ces structures, pourtant essentielles à la vitalité de nos territoires. Par ailleurs, la posture de la majorité dénote également un profond mépris du débat et du rôle des élus qui n’auront pas encore voté les décisions budgétaires qui ont été annoncées aux acteurs régionaux touchés par les coupes.

Une casse sociale assumée et amplifiée par la Macronie :

Enfin, alors que la présidente de Région a annoncé aux agents la suppression de politiques publiques impactant 100 emplois, que dire alors de la Macronie, soutien indéfectible de la majorité, elle est  prête à aller encore plus loin dans la désinvolture et la casse du service public, appelant à ne pas débattre dans une hystérisation constante, tout en proposant de regarder s’il n’y a pas la possibilité de supprimer également des postes d’agents dans les lycées.

Solidarité et combat pour les services publics :

En dépit de l’absence de débat et du manque de réponses apportées lors de cette commission permanente sur les arbitrages budgétaires envisagés par la majorité pour 2025, notre groupe reste solidaire des agents régionaux et des acteurs culturels et associatifs de la Région. Nous continuerons de défendre sans relâche l’émancipation de chacune et de chacun et l’accès aux services publics sur tous les territoires.

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Face aux coupes de 100 millions d’euros faites par Christelle Morançais pour 2025 et à la brutalité des annonces qui sont actuellement faites aux acteurs concernés, nos groupes demandent la mise en place d’un véritable débat démocratique. Pour l’heure, aucune concertation, aucun échange, et à l’issue une menace réelle sur des milliers d’emplois et des reports de charges financières sur les autres collectivités. 

Les élus des groupes Printemps des Pays de la Loire et L’Écologie Ensemble lancent un Appel aux élus locaux afin qu’ils demandent à la Présidente d’ouvrir le dialogue. C’est le sens du courrier qu’ils adressent aujourd’hui à tous les maires de la région. 

“Ajuster les priorités et concerter, c’est ce qu’ont décidé de faire d’autres Régions. Mme Morançais se précipite, brutalise et surtout oublie de dialoguer. La Région qui arrête de financer et se désengage, cela veut dire plus de charges sur les autres collectivités” affirme Guillaume Garot, président du groupe Printemps des Pays de la Loire, conseiller régional et député de la Mayenne. “C’est pour cette raison que nous appelons les élus locaux à saisir la Présidente de Région, pour qu’elle ouvre le dialogue”. 

“Dans un contexte budgétaire aussi difficile, la Présidente de Région ne peut pas faire comme si de rien n’était. Fonctionner ainsi en toute opacité, c’est mépriser le débat démocratique. Pire encore, c’est mépriser l’ensemble des acteurs qui comptent sur le soutien de la Région”, ajoute Lucie Etonno, présidente du groupe L’Écologie Ensemble et conseillère régionale de Vendée. 

Pour les deux présidents, les élus locaux doivent faire entendre la voix des territoires et défendre celles et ceux qui les font vivre. “Notre démarche est d’autant plus nécessaire que Mme Morançais annule la rencontre qui devait rassembler les maires de la Loire-Atlantique. Pour nous c’est une occasion manquée pour Mme Morançais pour réaliser combien ses décisions sont en dehors de toute réalité” concluent les conseillers régionaux. 

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Les groupes L’écologie ensemble et Printemps des Pays de la Loire au Conseil régional partagent leurs inquiétudes sur le montage financier de la première édition de la nouvelle course cycliste professionnelle voulue par Christelle Morançais, le Région Pays de la Loire Tour, prévue du 4 au 7 avril. L’opacité du montage financier et l’impossibilité d’accès aux informations nécessaires pour voter nous questionnent sur les risques de dérapage financier d’un tel montage et in fine sur la bonne utilisation des deniers publics de notre collectivité. C’est pourquoi nous avons saisi le préfet ainsi que la Chambre Régionale des Comptes.

Nous demandons l’égalité d’accès aux informations pour voter le budget du tour cycliste, ce qui nous est refusé par la majorité. Pour l’heure, nous ne connaissons pas les sponsors privés ni leur participation. Nous n’avons pas d’accès à des éléments chiffrés et objectifs nous permettant de constater que l’enveloppe globale prévue sera respectée.

Le budget prévisionnel présenté par la majorité est vide. 510 000 euros de participation des partenaires privés sont annoncés, mais sans aucun nom ni montant. Nous sommes à moins de 2 mois de l’évènement ! La Région impose une convention avec un budget prévisionnel pour toutes les subventions versées au-delà de 23 000 euros, mais elle serait incapable de s’appliquer à elle-même les règles de transparence qu’elle impose aux autres ? On parle d’argent public ! La majorité n’est visiblement pas à l’aise avec l’organisation de ce tour. A l’heure où elle réduit les subventions au monde culturel et sportif, difficile pour elle d’assumer une dépense précipitée pour un événement qui vient concurrencer les événements organisés par les associations sportives du territoire. 

Lucie Etonno, Présidente du groupe L’écologie ensemble

Guillaume Garot, Président du groupe Printemps des Pays de la Loire

Franck Nicolon, Céline Véron et Christophe Clergeau, membres de la commission sport

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