A l’occasion du Conseil régional, notre groupe est revenu à plusieurs reprises sur la fermeture récente de l’agence de développement économique de la Région, Solutions & Co. Si la majorité régionale a acté la réinternalisation d’une partie des activités de Solutions & Co et de ses salarié·es, de nombreuses zones d’ombre subsistent. Notre groupe a de nouveau demandé à avoir accès à l’ensemble des informations sur la situation économique, financière et stratégique ayant conduit à la fermeture de Solutions & Co.

Depuis le début du mandat, notre groupe, par l’intermédiaire de Pascale Hameau et Gaëlle Rougeron, a demandé la présentation d’un bilan financier et chiffré des actions menées par l’organisme satellite de la Région Solutions & Co. Mais l’ensemble de ces demandes se sont heurtées à des refus de la majorité régionale, expliquant que ces données étaient déjà présentées au sein du Conseil d’administration de Solutions & Co.

Si jusque là aucune information ne nous avait été transmise, le 7 juillet dernier, nous avons pris connaissance de la restitution finale d’un audit interne réalisé et qui aurait dû être présenté aux administrateurs ainsi qu’à l’ensemble des conseillères et conseillers régionaux. Or, il n’en fut rien.

Gaëlle Rougeron a pointé que les 64 licenciements constituaient une perte importante de compétences au service des territoires.

Cet audit ressort que dans le cadre de la fermeture de Solutions & Co plusieurs scénarios étaient envisageables. Sur l’ensemble de ces solutions, la droite régionale a choisi celle qui présentait le coût humain le plus important, sans aucune justification. Nous ne comprenons pas pourquoi une telle décision n’a pas été présentée et soumise au vote des conseillers et conseillères régionaux. Plus grave encore, l’audit complet présentant l’ensemble des hypothèses ne nous a toujours pas été communiqué. Celui-ci a été remplacé par une version synthétique annexée à la délibération. Alors même que le Premier Vice-président du Conseil régional a confirmé dans la presse que plusieurs hypothèses avaient été étudiées, cette méthode nous interroge quant au respect démocratique et à la transparence de l’exécutif régional.

Parallèlement à cette situation, Elsa Richard est revenue sur les conséquences néfastes de la fermeture de l’organe de développement économique de la Région à l’heure où notre territoire fait face à une très forte hausse des défailles d’entreprises (+20%).

Si les causes des faillites et des défaillances d’entreprises sont multiples, les choix budgétaires de la droite régionale réalisés depuis fin 2024 n’ont certainement pas aidé les entreprises à se sortir d’éventuelles difficultés. La suppression de nombreux dispositifs de soutien a sans nul doute fragilisé davantage l’économie régionale. Aussi, notre groupe a défendu la mise en place d’un plan d’urgence pour soutenir les TPE et les PME des filières les plus exposées, un engagement massif dans l’investissement régional ou encore la conduite d’une évaluation indépendante des outils économiques régionaux et un bilan complet du plan de relance initié en 2020 et 2021.

Si l’ensemble de nos propositions et de nos interrogations est resté une nouvelle fois lettre morte, notre groupe a sollicité le préfet pour lui demander de vérifier la légalité de la délibération soumise au vote. Il est temps que la droite régionale fasse preuve de transparence et arrête de piétiner le droit à l’information comme elle le fait depuis le début du mandat.

L’article Fermeture de Solutions & Co : mauvaise gestion, manque de transparence et contradiction des chiffres est apparu en premier sur Groupe Ecologie Ensemble - Pays de la Loire.

À Solutions&Co, la situation est désormais critique. La décision brutale de fermeture de l’agence économique régionale, annoncée à l’automne par Christelle Morançais, s’opère dans le silence, la confusion et l’opacité les plus totales. Depuis des mois, la majorité régionale refuse de répondre et avance masquée, le groupe l’Écologie Ensemble se pose aujourd’hui la question : y a-t-il eu dissimulation d’informations aux élu·es, aux administrateurs et aux salarié·es ?

Hier matin, les administrateurs de Solutions&Co ont acté la démission de Thomas Gauchet, en poste depuis seulement mai et son remplacement par Michel Guenneau, directeur général des services de la Région, déjà connu pour piloter un plan social à la Région (suppression de 100 postes d’ici la fin du mandat). Pour Gaëlle Rougeron : “Ce changement brutal d’interlocuteur, à la veille de la conclusion du plan de sauvegarde de l’emploi, constitue un signal d’alerte majeur et montre le manque de considération pour les salarié·es. Une instabilité de plus la direction qui vient s’ajouter à l’insécurité criante pour le personnel et interroge sur une poursuite sereine des négociations.”

Depuis l’annonce de la fermeture et de la réinternalisation partielle des activités, les élues et élus du groupe Écologie Ensemble ont pourtant demandé à de multiples reprises des éclaircissements précis et documentés sur la situation économique et stratégique de Solutions&Co, opérateur central du développement économique régional, mais aussi sur le choix de la réinternalisation de certain·es agent· es et du licenciement des autres. Sans réponse.

Les faits sont pourtant accablants : cette décision se serait faite sur la base d’un audit jamais présenté aux élu·es, tronqué qui plus est ! Audit qui présente par ailleurs d’autres scénarios écartés sans justification, la Région ayant fait le choix du plan au coût humain le plus élevé. Nous l’avons dit : l’organisation de Solutions&Co devait être profondément revue. Mais nous dénonçons la façon dont cette remise en cause est aujourd’hui menée : la fermeture pure et simple ne viserait-elle pas à mettre sous le tapis des années de dysfonctionnements ?

Pour Lucie Etonno : “Fermer l’agence économique régionale de cette manière, c’est tuer un outil stratégique de pilotage d’une compétence régionale obligatoire, envoyer un signal désastreux aux entreprises et affaiblir durablement le tissu économique ligérien. Christelle Morançais démontre qu’il est possible de faire pire que le privé : conduire un plan de sauvegarde de l’emploi avec un amateurisme que même un·e chef·fe d’entreprise n’oserait pas tenter. Nous apportons notre total soutien aux salarié·es. La manière dont se déroule cette procédure remet en cause l’éthique de la Région.” 

Lire dans Presse Océan : https://www.ouest-france.fr/pays-de-la-loire/bras-de-fer-autour-de-la-fermeture-de-lagence-economique-de-la-region-8cf508ee-f837-11f0-b811-0d74e2b6bed2

Lire dans Ouest France : https://www.ouest-france.fr/pays-de-la-loire/le-plan-de-60-licenciements-a-lagence-de-developpement-economique-des-pays-de-la-loire-tourne-vinaigre-9a336568-f851-11f0-b811-0d74e2b6bed2

L’article Solutions&Co : la majorité régionale organise méthodiquement l’opacité pour mieux démanteler l’outil économique régional. est apparu en premier sur Groupe Ecologie Ensemble - Pays de la Loire.

Il y a un an, la droite régionale de Christelle Morançais coupait à tout va dans les subventions régionales destinées aux acteurs associatifs de la Région. Parmi eux, l’ensemble des structures agissant contre les violences faites aux femmes et pour l’égalité. Bien que la majorité ait refusé d’évaluer l’impact de ces coupes, notre groupe a mené ce travail à bien avec le groupe du Printemps des Pays de la Loire. Avec les structures auditionnées, nous avons conjointement travaillé sur plusieurs propositions d’amendements en faveur de l’égalité. Nous les avons portées au cours du Conseil régional dédié au vote du budget 2026.

Baisse des moyens, hausse des violences

Le budget consacré à l’égalité femmes-hommes a été divisé brutalement par 10 en décembre 2024. De nombreuses conséquences dramatiques sont à déplorer : suppression de permanences, arrêt du dispositif des 3 réseaux de sensibilisation dans les lycées, licenciements sur des postes clés dans les associations, reculs de l’action dans les zones rurales. Ces réalités, les femmes et co-victimes les vivent au quotidien, les associations les mesurent. Avec le Printemps des Pays de la Loire, notre groupe a recensé ces conséquences dans une enquête dédiée : Enquête – La réalité des choix budgétaires de Christelle Morançais : quand l’égalité femmes-hommes n’est qu’une ligne budgétaire

Pourtant les violences ne reculent pas :

• En 2023 en Pays de la Loire, selon l’INSEE, 16 900 femmes ont été victimes de violences physiques ou sexuelles. Ce chiffre, déjà élevé, ne reflète qu’une partie de la réalité, car de nombreuses victimes ne portent pas plainte ou ne se signalent pas aux autorités
• Les féminicides augmentent encore par rapport à l’année dernière en France

Face à cette situation, notre groupe adresse toutes ses pensées et son soutien aux victimes et aux co-victimes, à leurs proches, ainsi qu’aux associations et professionnel·les qui, malgré des moyens toujours plus réduits, continuent de lutter chaque jour contre les violences et pour l’égalité.

« Les mots ont un sens, les actes en sont la preuve »

Franck Nicolon est ainsi intervenu pour dénoncer les coupes dans les budgets de l’égalité entre les femmes et les hommes. Il rappelle que ces coupes interviennent alors que Christelle Morançais, sa majorité régionale, tout comme sa famille politique au gouvernement avaient choisi d’en faire respectivement « une priorité régionale » lors des élections de 2021 et une « grande cause nationale du quinquennat ».

« Osons les Joséphine du quotidien ! »

Ces engagements ont fait pshiiitt…Résultat : la politique régionale d’égalité se résume aujourd’hui aux trophées Joséphine, une soirée annuelle qui met à l’honneur quelques lauréates. 2025 a célébré cinq femmes pendant que des milliers d’autres restent invisibilisées et sans soutien concret.

Lors de la session budgétaire, Gaëlle Rougeron a ainsi interpellé la Présidente de Région :

 » Madame la Présidente, vous remettez un trophée à 5 femmes fabuleuses, nous proposons que la collectivité prenne sa part, parce que nous sommes toutes et tous concernées. Que notre collectivité s’engage auprès des associations, pour prévenir, protéger, accompagner. Osons les Joséphine du quotidien. »

Pour passer des discours aux actes, les associations, en lien avec nos groupes, ont travaillé à des propositions concrètes que la Région pourrait immédiatement mettre en œuvre. Des mesures réalistes pour faire de l’égalité des droits une véritable priorité régionale et affirmer un engagement féministe clair. Ces propositions ont été présentées par Gaëlle Rougeron lors de cette session.

Cliquez sur les images pour découvrir nos amendements :

Une majorité régionale qui choisit l’inaction et détourne le regard

Sans surprise, aucun de ces amendements n’a été adopté. Pour autant, il est indispensable de s’arrêter sur les raisons avancées pour justifier ces refus. Des justifications fallacieuses qui ne sauraient cacher une majorité mal à l’aise avec ses propres décisions. Deux arguments sont martelés en boucle, comme si leur répétition suffisait à en faire des vérités.

Le premier consiste à renvoyer la responsabilité à l’État. Certes, une politique nationale ambitieuse est indispensable. Mais lorsque l’État fait défaut, peut-on se contenter de le dénoncer sans agir à notre propre échelle ? Les collectivités ont aussi un rôle à jouer. L’absence d’action de la Région contribue à mettre des femmes et de enfants en danger.

Le deuxième argument affirme que l’égalité femmes-hommes ne relèverait pas d’une compétence obligatoire de la Région. Cette affirmation est pour le moins contestable. Les régions ont notamment l’obligation de publier un rapport annuel sur l’égalité femmes-hommes, précisément pour rendre compte de leurs actions en la matière. Cette obligation démontre bien qu’elles sont tenues d’agir, et non de se défausser ! Il y a fort à parier que le prochain rapport annuel sera réduit à peau de chagrin…

Un troisième argument est également avancé : l’absence de budget dédié serait la preuve que l’égalité est une politique transversale, supposée irriguer l’ensemble des politiques publiques régionales. Mais à y regarder de plus près, cette transversalité reste largement théorique. Dans le domaine agricole, par exemple, rien n’est réellement mis en œuvre pour féminiser le secteur ou lutter contre les stéréotypes de genre. C’est précisément ce que proposait l’un de nos amendements, lui aussi rejeté.

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Le Conseil régional était réuni vendredi dernier pour la dernière commission permanente de l’année 2025. Tandis que notre présidente de groupe Lucie Etonno était avec Franck Nicolon aux côtés des associations lors des assises de la vie associative, notre groupe était représenté par Elsa Richard, Gaëlle Rougeron et Sabine Lalande. Un an après l’annonce des coupes budgétaires par Christelle Morançais, cette dernière commission permanente intervient dans un contexte marqué par les récentes annonces de la fermeture de Solutions and Co, l’agence de développement économique de la Région.

Le flou continue de régner autour de la chute de Solutions and Co

Quelques semaines après l’annonce de la dissolution du Groupement d’Intérêt Économique (GIE) et de la Société Publique Régionale (SPR) Solutions and co, deux entités de l’agence de développement économique de la Région, beaucoup de questions restent sans réponse.

Si un audit a fait état d’une situation financière dégradée, nos multiples questions à ce sujet se sont toutes heurtées à une absence de réponse de la part de la majorité régionale. Depuis le début du mandat, notre groupe a demandé à plusieurs reprises d’avoir un bilan des affectations réalisées par Solutions and Co. Par ailleurs, nous avons également demandé une publication détaillée des conventions, des critères d’attribution des aides et des rapports d’activité. À l’occasion de la commission permanente, nous avons interrogé la majorité sur l’avenir de Solutions and Co, des missions actuellement assurées par cet organisme et sur l’avenir de ses salarié·es.

En guise de réponse, le Vice-président aux finances nous a une nouvelle fois rappelé que des élus de tous les groupes siégeaient au sein des conseils d’administration des organismes liés à Solutions and Co et qu’en conséquence, ils étaient en mesure de poser des questions au sein de ces instances et d’avoir des réponses à leurs interrogations. Il nous a également rappelé que dans le cadre de la certification des comptes de la Région, une vigilance était apportée aux organismes satellites de la Région. Une réponse qui, en somme, n’en n’est pas une.

Enfin, concernant l’avenir de Solutions and Co, la réponse apportée par la majorité est encore une fois insatisfaisante. Il nous a été signalé que la Présidente avait déjà fait des annonces dans la presse et que des discussions étaient toujours en cours concernant l’avenir de Solutions and Co et de ses salariés.

Investissements ferroviaires : la droite régionale rejette encore la faute sur l’État pour justifier son retard

Lors du dernier Conseil régional, notre groupe avait dénoncé le manque d’informations concernant le financement de 40 nouvelles rames de TER et le manque de transparence sur l’échéance de construction de l’atelier de maintenance du Mans ou du délai de livraison des futures rames.

Alors que la presse a récemment fait état des difficultés logistiques et budgétaires des deux constructeurs CAF et Alstom et des risques retards de livraisons à prévoir, la droite régionale se dédouane, renvoyant la balle à l’État. Alors que la majorité a mis plus de 10 ans avant d’annoncer la commande de nouvelles rames et que les retards s’accumulent, le Vice-président aux transports s’est contenté d’expliquer que si les deux constructeurs de rames accusaient des retards, c’est que le nombre de normes et les délais d’homologation du matériel extrêmement long, empêchaient d’autres industriels européens de s’implanter sur le marché français.

Actions pédagogiques : encore une baisse de financements pour l’année scolaire 2025-2026

A la rentrée 2025, le budget dédié aux projets éducatifs était de 780 000 €. Pour cette année, ce même budget est réduit à 625 000 €. Une baisse significative qui s’inscrit dans un contexte globale de baisse des aides pour les projets menés dans les lycées. Pour rappel, en septembre dernier, la majorité régionale avait déjà réduit les crédits dont bénéficiaient les 11 lycées agricoles pour financer leurs projets éducatifs. Pour justifier ces baisses de financement, le Vice-président en charge des lycées a expliqué que cette réduction était due à une baisse des demandes de la part des établissements. La baisse de budget serait donc liée à une réduction du nombre d’actions pédagogiques menées ou envisagées dans les lycées. Une réponse pour le moins surprenante faisant peser la responsabilité des coupes budgétaires sur les équipes pédagogiques des lycées.

190 millions d’euros toujours pas affectés à un mois de la fin de l’année

À la réception des documents de la commission permanente, notre groupe a constaté un nombre important de rapports pour lesquels l’ensemble des autorisations d’engagement et de programme inscrites à l’occasion du budget 2025 n’ont pas été consommées en intégralité. Au total, nous avons relevé que près de 60 millions d’euros d’autorisations d’engagement et 132 millions d’euros d’autorisations de programme étaient encore disponibles pour affectation. Pour rappel, si ces enveloppes ne sont pas consommées d’ici la fin de l’année, les sommes restantes ne peuvent pas être reportées au prochain budget. Face à l’importance de ces montants, nous avons interrogé la droite régionale pour connaitre les raisons de la non affectation de ces budgets. Des questions pour l’heure sans réponse. Faut-il y voir un certain malaise du côté de la majorité ?

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Nantes, le 14 novembre 2025

Les élu·es du groupe l’Écologie Ensemble appellent la majorité à faire, de cet échec, une opportunité pour le développement économique du territoire. La décision de la majorité régionale de saborder Solutions & Co, l’agence de développement économique des Pays de la Loire, intervient dans un contexte économique particulièrement tendu : hausse des défaillances d’entreprises (+21 % au 3ᵉ trimestre 2025), recul des créations (-8,5 % en un an) et chute de la confiance des dirigeantes et dirigeants.

Pour Gaëlle Rougeron, conseillère régionale (Génération écologie) : “Notre groupe alerte depuis longtemps sur l’opacité de Solutions & Co. Nous avons, à de nombreuses reprises, demandé plus de transparence sur l’attribution de subventions sans condition et une évaluation claire de son action. Sa fermeture marque autant l’échec de la majorité régionale que l’aveu de sa mauvaise gestion. Mais la suppression pure et simple de cet outil opaque ne saurait tenir lieu de politique économique : la Région ne peut pas se défausser de sa compétence, elle doit la reprendre en main. Nous demandons que l’audit financier soit rendu public.”

Pour Lucie Etonno, Présidente du groupe l’Écologie Ensemble (Les Écologistes) : “Nous devons aujourd’hui, d’autant plus vu le contexte économique, les défaillances d’entreprises, les fermetures de commerces de proximité dans les centre-bourgs, le recul de l’emploi salarié nous poser la question de l’après. Nous demandons la remise à plat de la politique économique de la Région. Elle doit être fondée sur 3 principes clés : la transparence, la proximité, l’efficacité écologique et sociale.”

Elle poursuit : “Cet échec de la majorité doit devenir une opportunité pour repenser le modèle économique régional. Sortir d’une vision libérale du laisser-faire, les collectivités territoriales ont un rôle à jouer. Mon groupe appelle à un plan d’action rapide pour l’économie notamment  : la création d’un fonds régional d’urgence pour prévenir les défaillances des TPE-PME ; la mise en place d’une conditionnalité des aides aux très grosses entreprises ; une accélération sur le soutien à la revitalisation des centres-bourg.”

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Lors du dernier Conseil régional des Pays de la Loire, le rapport d’orientation budgétaire (ROB) présenté par la majorité régionale a confirmé la poursuite d’une politique d’austérité marquée : suppression massive de dépenses de fonctionnement, réduction continue des effectifs et opacité persistante sur la gestion de plusieurs entités liées.
Des orientations que Pascale Hameau, Gaëlle Rougeron et Elsa Richard ont dénoncé, alertant sur le risque d’un budget insincère, construit davantage sur une logique comptable que sur une vision politique au service des Ligériennes et des Ligériens.

Une région pas si bien gérée que ça…

Derrière le discours d’une gestion « rigoureuse et responsable », la droite régionale confirme surtout une austérité assumée, un affaiblissement des services publics, et une mauvaise gestion financière dont les Ligériennes et Ligériens finiront par payer le prix.

Contrairement à l’image de “bonne gestionnaire” que se plaît à entretenir la présidente Christelle Morançais, la réalité est tout autre :

• L’épargne nette de la Région chute de 30 millions d’euros par rapport aux prévisions.
• La trésorerie est désormais parmi les plus basses de France.
• Et surtout, la dette a explosé au point où à horizon 2028, elle atteindra +1 milliard d’euros par rapport à 2018, soit +100 € par habitant·e.

Autrement dit : la Région s’endette toujours plus, mais sans investir mieux ni renforcer les politiques publiques régionales. Cette fuite en avant traduit une impasse politique : la majorité refuse d’agir sur les recettes, tout en coupant à l’aveugle dans les dépenses de fonctionnement.

En voulant opposer fonctionnement et investissement, la majorité régionale nie la réalité des services publics : sans personnel, sans associations, sans moyens de fonctionnement, il n’y a ni action sociale, ni transports efficaces, ni politique culturelle. Derrière les coupes budgétaires initiées en 2025, ce sont donc des emplois qui disparaissent et des politiques publiques locales qui s’éteignent.

La “bonne gestion” prônée par Christelle Morançais ressemble donc davantage à un assèchement méthodique de la vie régionale.

Des investissements historiques ?

Répéter un mensonge n’en fait pas une vérité ! Malgré les effets d’annonce répétés depuis un an par la droite régionale concernant les investissements, non, les investissements programmés et budgétés par la droite régionale ne sont pas historiques bien que ceux-ci aient augmenté cette année.

Si on regarde les bilans depuis 2020, on constate au contraire que l’investissement par habitant a diminué, passant de 165 € à 160 € par habitant. Le coup d’accélérateur affiché pour les prochaines années ne fait donc que rattraper le retard accumulé depuis le début du mandat. Une politique de communication plus qu’une politique d’ambition.

Un refus toujours aussi catégorique d’aller chercher de nouvelles recettes

Plutôt que de s’enfermer dans une logique d’austérité, la Région pourrait mobiliser de nouveaux leviers de financement. Notre groupe a par exemple proposé la création d’un versement mobilité régional, ce qui pourrait rapporter jusqu’à 70 millions d’euros par an, spécifiquement dédiés aux transports du quotidien. D’autres régions de France ont déjà mis en place ce système. Pourtant, la droite régionale préfère s’en priver, assumant de faire peser ses choix sur les usagers, les agents et les territoires.

De même, si Christelle Morançais annonce vouloir couper les dépenses, elle ne présente aucune ambition concernant la recherche de nouveaux financements européens.

Ainsi, le budget 2026 qui sera présenté en décembre prochain risque fort de s’inscrire dans la continuité de celui voté en 2025. Notre groupe restera toutefois force de proposition pour tenter de faire bouger les lignes. Comme l’a rappelé Elsa Richard, notre groupe a déjà attaqué en justice le budget 2025 de la Région auprès du tribunal administratif. Un recours que nous avons porté et pour lequel nous attendons d’ailleurs toujours une réponse de la part de la majorité plus de 8 mois après son dépôt.

Opacité du financement des entités liées de la Région

Chaque année, la Région mobilise plusieurs millions d’euros pour soutenir les entreprises via la Société Publique Régionale (SPL) Solutions & Co, chargée du développement économique de la Région.

Depuis le début du mandat actuel, notre groupe demande à ce qu’un bilan des actions menées par Solution & Co soit présenté. Or, pour l’heure, nos réponses sont restées lettre morte et nous n’avons pas d’idée précise sur le fléchage des aides accordées aux entreprises de la Région. Gaëlle Rougeron a pourtant rappelé que les modalités d’attribution et le suivi des financements devraient faire l’objet d’une information plus accessible et exhaustive pour les élues et élus régionaux et pour les ligériennes et ligériens. Nous considérons qu’une SPL ne doit pas être une zone grise échappant aux standards de la rigueur et de la probité publiques. Aussi, nous avons de nouveau demandé à qu’une présentation des actions soit réalisée et à ce qu’un audit indépendant et approfondi sur la gestion de Solution & Co soit mené.

Suppression d’emplois : les agents régionaux comme variable d’ajustement ?

Début décembre dernier, Christelle Morançais annonçait devant les agents de la Région son ambition de supprimer 100 postes d’ici la fin du mandat. Alors que les premières suppressions de postes ont déjà eu lieu cette année et que plusieurs services ont dû être démantelés, fusionnés ou modifiés, le rapport d’orientations budgétaires 2026 mentionne la suppression de 30 à 40 postes de permanents sans donner de précisions sur les services impactés. Ce manque de précision est un mépris adressé à l’ensemble des agents victimes de ces suppressions de postes. Par ailleurs, Gaëlle Rougeron a souligné que le rapport ne fait pas non plus mention des suppressions de postes des agents contractuels.

Le rapport d’orientations budgétaires fait état d’une baisse de 1 million d’euros liée à la mise en œuvre progressive de la suppression de 100 postes permanents. Mais aucune précision n’est donnée concernant les services qui seront concernés. Si le rapport d’orientations budgétaires est plus détaillé que celui de l’an dernier, beaucoup d’informations manquent encore à l’appel. En fin d’intervention, Gaëlle Rougeron a également rappelé que notre groupe attend toujours la feuille de route RH de la région. Une demande déjà formulée par le passé et pour laquelle, la Commission d’Accès aux Documents Administratifs (CADA) nous a jugé notre demande recevable.

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A l’occasion du Conseil régional, la majorité de Christelle Morançais a mis au vote une délibération relative au déploiement de l’intelligence artificielle (IA) au service des entreprises et des agents au sein de la Région. Si le déploiement de l’IA est inéluctable, Solène Mesnager et Gaëlle Rougeron ont rappelé qu’il ne pouvait se faire sans prendre des mesures fortes pour en limiter l’impact environnemental et social.

Oui à une intelligence artificielle responsable et éthique

En tant que collectivité, la Région se doit d’accompagner le développement de l’IA au service de son territoire. Toutefois, cela doit se faire dans un cadre précis et exigeant. La Région doit veiller à ce que les finalités de ce déploiement servent l’intérêt général.

Croire que l’IA constitue une solution simple à tous les problèmes est un leurre. En effet, si ses usages peuvent être positifs dans la gestion énergétique, l’agriculture ou les mobilités, ces exemples demeurent aujourd’hui marginaux face à des effets négatifs majeurs, tant sociaux qu’environnementaux.

À titre d’exemple, à l’horizon 2030, l’IA pourrait représenter jusqu’à 35 % de la consommation électrique mondiale. Par ailleurs, une vigilance particulière doit être portée à notre souveraineté numérique : face aux risques de dépendance vis-à-vis des serveurs étrangers et de captation des données personnelles, le principe de précaution doit guider l’action publique.

Le déploiement de l’IA impacte également le monde du travail. Selon une étude publiée le 4 septembre par la Réserve fédérale de New York, 13 % des entreprises de services envisagent de réduire leurs effectifs en raison de ces outils. La Région doit donc veiller à ce que le développement de l’IA ne se fasse pas au détriment de l’emploi sur le territoire. Elle doit anticiper les transformations professionnelles susceptibles d’affecter certains métiers et mettre en œuvre un accompagnement préventif pour ces transitions.

C’est dans cet esprit que notre groupe a formulé quatre propositions pour encadrer le développement et l’usage de l’intelligence artificielle dans les politiques régionales et au sein des entreprises accompagnées, rejoignant notamment les préconisations du CESER des Pays de la Loire.

Bien qu’ayant elle-même reconnu le manque d’informations transmises dans le rapport soumis au vote, la majorité a tout de même voté contre nos propositions, arguant que la Région s’engagerait à les mettre en œuvre ultérieurement et qu’il n’était donc pas nécessaire de les inscrire dans le rapport.
Une réponse pour le moins paradoxale : si tout est déjà prévu, pourquoi refuser de l’écrire noir sur blanc ?

Cliquez sur les images pour lire nos propositions

Y aura t-il encore des agents régionaux demain ?

Y aura t-il encore des agents régionaux demain ?

Parallèlement au déploiement de l’IA au service des entreprises, la Région a également développé un outil d’intelligence artificielle générative au service des agentes et agents de la région : « LigerIA ».

Cet outil est présenté par la Région comme étant destiné à faciliter le travail des agents en facilitant les tâches répétitives, la traduction, la reformulation, la rédaction d’une note de synthèse ou encore l’extraction de données.

Toutefois, ce déploiement s’est fait sans évaluation préalable de son impact sur la stratégie de gestion des ressources humaines de la Région. Nos interrogations rejoignent celles formulées par les organisations syndicales : l’IA doit assister les agents, pas les remplacer. LigerIA doit être un outil au service du travail humain, et non un instrument de substitution.

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Vendredi dernier, le Conseil régional était réuni pour la commission permanente de rentrée. Cinq mois après la dernière commission permanente, 46 rapports étaient inscrits à l’ordre du jour. Au total, plus de 150 millions d’euros d’affectations étaient soumis au vote. Une somme importante qui contraste avec le désinvestissement des élu·es de la majorité. Et pour cause, Christelle Morançais, présidente du Conseil régional, a brillé par son absence. Un manque d’investissement méprisant à l’égard des Ligériennes et des Ligériens que nos trois élues Lucie Etonno, Elsa Richard et Gaëlle Rougeron ont dénoncé.

Il n’y a plus de pilote dans l’avion !

Quelques minutes avant le début de la commission permanente, notre groupe a été surpris de constater l’absence remarquée de la présidente ainsi que de quatre vice-président·es. Si Christelle Morançais intervenait auprès des représentant·es des CCI dans le cadre de leur rencontre annuelle, il est dommage de constater qu’elle n’ait pas pris la peine de déplacer la commission permanente pour s’assurer de sa présence. Alors que le nombre de commissions permanentes a déjà été réduit par la majorité en début d’année, passant de six à quatre par an, il est déplorable de constater que malgré cela, la présidente ne fait pas de sa présence une priorité.

Ouverture à la concurrence : 3 pas en avant, 3 pas en arrière…

Défendue corps et âme par la majorité depuis le début du mandat, l’ouverture à la concurrence du réseau TER sur l’étoile mancelle se retrouve déjà dans l’impasse. Alors que la procédure d’ouverture à la concurrence du réseau autour du Mans a récemment été lancée, la majorité a décidé d’y mettre un terme prématurément. En cause, n’ayant reçu qu’une seule candidature, la Région a préféré relancer un nouvel appel d’offres tout en « modifiant les conditions de prise en charge du matériel roulant et de la construction de l’atelier de maintenance pour favoriser une concurrence plus importante ». Une situation ubuesque dans laquelle la majorité s’obstine à vouloir coûte que coûte ouvrir à la concurrence plutôt que d’investir pour l’amélioration du service pour les usagères et les usagers dès à présent.

Lire notre communiqué de presse

Abbaye de Fontevraud : Enfin une nouvelle délégation de service public

En mars dernier, notre groupe publiait un communiqué dénonçant la multiplication d’avenants concernant la délégation de service public (DSP) relative à la gestion et l’exploitation de l’Abbaye de Fontevraud, signée par la Région en 2014. Au total, 27 avenants signés et une hausse des aides de 296 % en l’espace de 11 ans. Face aux risques de dérapages financiers et au manque de contrôle sur la gestion des fonds publics, nous avions demandé la signature d’une nouvelle DSP comme le préconisait la Chambre régionale des comptes. C’est désormais chose faite. Notre groupe reste toutefois vigilant quant à l’absence de garanties concernant le contrôle de la gestion des fonds publics dans le cadre de cette nouvelle DSP afin d’éviter tout nouveau dérapage de dépenses.

Lire notre communiqué de mars 2025

Développons les énergies renouvelables pour créer plus d’emplois

Lors de la commission permanente, la majorité régionale nous a reproché notre vote contre une aide de 24 500 € pour le groupement NEOPOLIA, destiné à sa participation au salon World Nuclear Exhibition. Le vice-président à l’économie nous a accusés de « nous en prendre à la filière nucléaire », qui représente 14 000 emplois dans la région. Si nous sommes attachés à la préservation de l’emploi, nous rappelons que d’après l’agence de développement économique de la Région Solutions&Co, les filières d’énergies renouvelables (EnR) représenteront l’équivalent de plus de 17 000 équivalents temps plein (ETP) en 2028 en Pays de la Loire. Avec un mix énergétique ambitieux, ce chiffre pourrait toutefois être bien supérieur. Pour rappel, l’Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA) et l’Organisation internationale du travail (OIT) estiment que la transition énergétique créera quatre fois plus d’emplois qu’elle n’en détruira. Des chiffres qui devraient amener la droite régionale à investir massivement dans le développement des EnR et non pas à les entraver comme appelait à le faire Bruno Retailleau dans une tribune publiée en juillet dernier.

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Cette session du conseil régional était la première avec une nouvelle architecture. Exit les 7 commissions sectorielles thématiques, elles sont désormais regroupées en 4 maxi-commissions. La commission des finances est, elle, reléguée au dernier plan. Gaëlle Rougeron et Pascale Hameau ont dénoncé que les finances deviennent la 5e roue du carrosse, à moins qu’on veuille mettre la poussière sous le tapis. Explications.  

Cachez ces finances que je ne saurais voir 

Lors de la dernière session du Conseil régional, nous avons assisté à une scène révélatrice d’une certaine conception de la démocratie régionale dénoncée par Gaëlle Rougeron : la commission « finances, ressources humaines, fonds européens et commande publique » s’est vue reléguée… en toute fin de journée. 

Après avoir réduit le nombre de commissions permanentes et créé de vastes « maxi-commissions » sous prétexte de rationalisation, voici donc le temps du déclassement des sujets cruciaux et transversaux. Car faut-il le rappeler ? Les finances sont le socle de toute politique publique. Les ressources humaines – près de 4 000 agents dans les lycées et au siège – sont les rouages indispensables de la mise en œuvre des décisions. 

Les fonds européens représentent une opportunité financière majeure pour nos territoires. Et la commande publique, avec 500 millions d’euros par an, est un levier essentiel de l’économie régionale. 

Lire notre question sur les fonds européens

Comment justifier alors que cette commission soit traitée comme la dernière roue du carrosse ? Comment prétendre qu’il y aurait un problème de finances en Pays de la Loire tout en repoussant leur examen en fin de journée ?  À moins que l’objectif ne soit précisément celui-là : détourner les projecteurs, minimiser les débats, et camoufler les réalités préoccupantes, notamment la question de la dette. Pour la majorité régionale, la commission des finances devient cette ligne en bas de page qu’on espère ne pas voir lue. Elle mérite au contraire d’être au cœur des discussions, avec transparence et ambition pour notre région. 

Les mauvais choix financiers font de mauvaises politiques publiques  

Les choix budgétaires sont toujours des choix politiques. Et cette session du Conseil régional l’a une nouvelle fois démontré : derrière les chiffres, il y a une vision de la société. Et manifestement, celle de la majorité régionale n’est pas celle du groupe l’Ecologie Ensemble. 

Quand la Présidente de Région déclare que « la France est shootée à la dépense publique » et que certaines structures seraient « biberonnées aux aides », elle adopte un discours qui rappelle dangereusement celui des populismes ultralibéraux, à commencer par Donald Trump et Elon Musk. Notre groupe ne peut pas laisser passer cela sans réagir. 

Car les aides publiques ne sont pas un luxe. C’est le fondement même du modèle républicain : une solidarité redistributive au service de l’intérêt général. Ces financements permettent aux services publics – qui ne cherchent pas le profit – de répondre à des besoins essentiels d’intérêt général. Ils soutiennent par exemple les missions locales, qui accompagnent les jeunes les plus en difficulté, parfois en grande détresse mentale. 

Et pourtant, malgré un excédent budgétaire de 17,4 millions d’euros, la majorité régionale a décidé de couper les vivres à ces structures. Résultat concret pour la mission locale de Mayenne par exemple ?  11 emplois supprimés, plus de 3 300 jeunes laissés sans accompagnement. Voilà ce que signifie, sur le terrain, un choix budgétaire. 

Pire encore : ces excédents proviennent en partie de recettes non prévues, comme les 7,4 millions d’euros supplémentaires issus de la TVA. Même le CESER (Conseil économique, social et environnemental régional) recommande d’en faire un fonds de réserve. Mais au lieu d’utiliser ces marges de manœuvre pour soutenir les acteurs de la solidarité, la majorité préfère tout affecter au remboursement d’une dette… qui continue pourtant d’augmenter.  

Il faut le redire ici : rien ne justifiait de telles coupes budgétaires, preuve en est cet excèdent. Refuser de les réinvestir pour sauver des emplois utiles et accompagner des jeunes en détresse, ce n’est pas de la bonne gestion. C’est un choix politique. Un choix que le groupe l’Ecologie Ensemble ne partage pas. 

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