A l’occasion du Conseil régional, notre groupe est intervenu à plusieurs reprises pour dénoncer la casse du service public des transports entrepris par la majorité régionale de Christelle Morançais depuis le début du mandat. Transports scolaires, réseaux Aléop, TER, Transport à la demande… les désengagements se multiplient. Pendant ce temps, les retards s’allongent, les factures explosent et ce sont les ligérien·nes qui font les frais de la mauvaise gestion de la majorité.

TER : Malaise de la droite régionale autour des investissements

A l’occasion du Conseil régional, il était proposé aux élu·es de voter le prolongement de l’usage de l’atelier de maintenance de Nantes-Blottereau pour les TER mais aussi pour les trains d’équilibre du territoire. Cette proposition témoigne de la possibilité de mutualiser les usages des centres de maintenance contrairement à ce que la droite régionale veut faire croire en demandant la création d’un nouveau site de maintenance dans le cadre de l’ouverture à la concurrence. De même, si notre groupe défend depuis le début du mandat la construction d’un nouvel atelier de maintenance au Mans, il est indispensable que celui-ci puisse servir aux TER de l’étoile mancelle, mais plus généralement à l’ensemble des trains nécessitant une maintenance.

Comme l’a rappelé Matthias Tavel, nous n’allons pas créer un atelier de maintenance pour chaque opérateur là où nous pouvons mutualiser les usages des ateliers de maintenance.

Dans un second temps, Matthias Tavel est revenu sur la visite de Monsieur Castex, président de la SNCF, à Savenay pour échanger au sujet de la ligne Nantes, Savenay, Redon. Un moment de malaise pour la majorité quand Monsieur Castex a évoqué l’arrivée de nouveau matériel roulant pour désengorger les rames bondées alors que la majorité régionale n’a commandé que deux nouvelles rames pour l’ensemble de la Région depuis le début du mandat. Malaise également quand Christelle Morançais a dit qu’il fallait miser sur l’intermodalité car cela n’a pas de sens de garder des trains vides. Une intervention quelque peu douteuse puisque la ligne Nantes Savenay Redon nécessite justement davantage de rames car celles actuellement en service sont bondées. De même, il est plutôt déplacé pour la présidente de parler d’intermodalité alors qu’elle a supprimé la très grande partie des aides pour le développement du vélo ou du covoiturage fin 2024.

Réseau Aléop : Les territoires de plus en plus isolés

Depuis plusieurs mois, des témoignages font état de profondes modifications sur le réseau Aléop : Service réduit, suppression de lignes ou d’arrêts, baisse de la fréquence sur certaines lignes…

Cette situation est préjudiciable pour l’ensemble des territoires concernés. En effet, comme l’a rappelé Sabine Lalande, moins de transports, c’est augmenter le risque pour les ligérien·nes de renoncer à des transports essentiels, de refuser des offres d’emploi, de mettre à mal l’accès à des rendez-vous sanitaires… Dans ce contexte, comment demander aux ligérien·nes de limiter ou de réduire l’usage de la voiture si en parallèle la région supprime les offres de transports publics et isole davantage les territoires en abandonnant progressivement les dessertes fines ?

Notre groupe continue de défendre fermement l’accès à un service public des transports pour toutes et tous pour que la mobilité ne soit pas un privilège destiné à celles et ceux qui ont une voiture mais un droit fondamental accessible à toutes et tous.

Transport à la demande : les territoires dans le flou

Enfin, Mélanie Cosnier est intervenue au sujet du transport à la demande (TAD). Mis en place en grande pompe par la droite régionale, le transport à la demande fait l’objet d’un nouveau marché. S’il est nécessaire de permettre à l’ensemble des territoires de bénéficier d’une offre de transport public, notre groupe déplore que l’application du TAD soit revue à la baisse et que le nouveau marché fasse état de retards sans qu’aucun délai ne soit transmis.

Malgré nos interrogations, la majorité régionale n’a pas été en mesure de nous donner des réponses concernant les modalités ou les tarifs qui seront appliqués demain dans le cadre du TAD.

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À l’occasion du Conseil régional, l’assemblée est appelée à délibérer sur la création d’une Société Publique Locale (SPL) intitulée « Régions Grand Ouest Ferroviaire », chargée de la gestion et de l’acquisition de 40 nouvelles rames de TER, ainsi que de la construction d’un atelier de maintenance au Mans. Au cours des débats, Lucie Etonno et Matthias Tavel sont intervenus pour dénoncer le manque d’informations concernant les modalités de levée de fonds et les conditions de commande des rames. Par ailleurs, notre groupe a déploré le refus de la majorité d’explorer de nouvelles recettes pour financer le développement des transports régionaux.

Pour une meilleure transparence sur le financement et le calendrier des investissements ferroviaires

En juin 2024, la droite régionale annonçait le lancement d’un projet d’acquisition de 40 rames de TER à l’horizon 2032, afin de répondre à la hausse de fréquentation sur les réseaux ferroviaires régionaux. Dans le cadre de la création d’une SPL avec la Région Normandie, le rapport soumis au vote prévoit un investissement de 75 millions d’euros de la part des Pays de la Loire.

Un montant important, mais loin de couvrir le coût total du projet : à titre de comparaison, la Région Nouvelle-Aquitaine a récemment investi 116 millions d’euros pour seulement 12 rames. Pour financer la totalité des rames et la création de l’atelier de maintenance, le budget estimé dépasse 600 millions d’euros.

La SPL sera chargée de lever les fonds nécessaires, mais aucune information précise n’a été communiquée à ce jour concernant :

• Les investisseurs potentiels qui pourraient être sollicités,
• Le calendrier prévisionnel des commandes de rames,
• Les échéances de construction de l’atelier de maintenance du Mans.

Face à ces incertitudes, notre groupe exprime ses inquiétudes quant à la capacité de la Région à tenir les délais fixés à 2032 et à répondre aux besoins des bénéficiaires d’autant que seulement deux rames ont été achetées depuis le début du mandat. Nous avons donc interpellé la Présidente afin d’obtenir davantage de précisions sur les modalités de financement ainsi que sur le calendrier de commande et de livraison des nouvelles rames.

Un nouveau levier pour financer les mobilités : le versement mobilité régional et rural

Introduit par les sénateurs Philippe Tabarot et Didier Jacquin, puis adopté dans le cadre du Projet de loi de finances pour 2025, le versement mobilité régional et rural (VMRR) constitue une nouvelle contribution patronale destinée à financer le développement des transports publics. Ce prélèvement, dans la limite de 0,15 %, s’applique aux entreprises de plus de 11 salarié·es et peut être ajusté selon les territoires, afin de ne pas pénaliser l’emploi ni le pouvoir d’achat.

Déjà mis en œuvre dans les régions Occitanie et Sud, le dispositif a récemment été validé en Bretagne et en Centre-Val de Loire, avec une entrée en vigueur prévue début 2026. Les premières estimations évoquent des recettes annuelles comprises entre 40 et 70 millions d’euros pour les régions concernées.

Dans un contexte budgétaire tendu, ce nouveau levier fiscal représente une véritable opportunité pour financer les infrastructures ferroviaires et les mobilités durables. Notre groupe estime donc qu’il serait incohérent de se priver d’un tel outil au moment même où la Région engage des projets d’envergure pour améliorer le réseau ferroviaire.

C’est pourquoi nous demandons que la Région des Pays de la Loire se dote, elle aussi, de ce levier fiscal, comme d’autres régions avant elle.

De son côté, la droite régionale reste hermétique à cette proposition, estimant qu’elle pénaliserait les entreprises et nuirait à l’emploi local. Un argument que nous contestons, puisque le versement mobilité régional est précisément conçu pour être flexible, afin de ne pas entraver l’activité économique tout en soutenant le développement des transports du quotidien.

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